Anotācija

24-TA-2842: Noteikumu projekts (Grozījumi)

Anotācijas (ex-ante) nosaukums

Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2010. gada 16. novembra noteikumos Nr. 1042 "Noteikumi par karavīru sociālajām garantijām"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums

Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija

Apraksts

2024.gada 7.novembrī stājās spēkā grozījumi Militārā dienesta likumā, papildinot šo likumu ar 19.¹ pantu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts

Grozījumu mērķis ir noteikt nosacījumus, kārtību un apmēru, kādā profesionālā dienesta kandidātam izmaksā vienreizēju transporta izdevumu kompensāciju.

Spēkā stāšanās termiņš

Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija

Aizsardzības ministrija (turpmāk – AM), analizējot profesionālā dienesta kandidātu (turpmāk - kandidāti) rekrutēšanu un atlases procesu dienestam Nacionālo bruņoto spēku vienībās, praksē ir konstatējusi, ka, lai piesaistītu kandidātus dienestam bruņoto spēku vienībās ir nepieciešams
atmaksāt transporta izdevumus, kas radušies, ierodoties uz atlases procesu.
Pamatojoties uz AM 2023. gada 17.augusta noteikumiem Nr. 37 -NOT “Noteikumi par kandidātu rekrutēšanu, atlasi un pieņemšanu profesionālajā dienestā, līguma par profesionālo dienestu slēgšanu un Valsts aizsardzības dienestā iesaucamo atbilstības noteikšanu”, Latvijas pilsonim, kurš pieteicies profesionālajam dienestam un ieguvis profesionālā dienesta kandidāta statusu, ir jāveic virkne pārbaudījumu, kuru realizēšanas iespējas ir tikai Rīgā. Visos gadījumos, kad kandidāti veic atlasi, ir nepieciešams ierasties Rīgā no savas deklarētās dzīves vietas vairākas reizes, kas kandidātiem rada papildus finanšu izmaksas.
Ņemot vērā, ka daudzi kandidāti, piemēram, tie, kas dzīvo Latvijas reģionos, nevar atļauties ierasties uz atlases procesa nodrošināšanas vietu un, lai veicinātu profesionālā dienesta kandidātu rekrutēšanu un atlases procesa Nacionālo bruņoto spēku vajadzībām efektivizēšanu, nepieciešams noteikt kārtību, kādā kandidātiem, izmaksā vienreizēju kompensāciju par izdevumiem, kas radušies, izmantojot sabiedrisko transportu, lai nokļūtu no deklarētās dzīvesvietas līdz profesionālā dienesta atlases norises vietai un atpakaļ, kā arī kompensācijas apmēru un nosacījumus kompensācijas izmaksai.
Kā arī, saskaņā ar Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma 2.panta otro daļu kredītiestāde ir tikai viena no iestādēm, kas var sniegt maksājumu pakalpojumus. Savukārt saskaņā ar Maksājumu pakalpojumu un elektroniskās naudas likuma 1.panta 10.punktā sniegto maksājumu konta termina skaidrojumu maksājumu konts ir konts, ko atver uz viena vai vairāku maksājuma pakalpojuma izmantotāju vārda un izmanto maksājuma izpildei. Ņemot vērā minēto, visā Ministru kabineta 2010. gada 16. novembra noteikumos Nr. 1042 "Noteikumi par karavīru sociālajām garantijām" tekstā termins "konts kredītiestādē" tiek grozīts uz terminu "maksājumu konts" (attiecīgajā locījumā).

Problēmas un risinājumi

Problēmas apraksts

Līdzšinējā Ministru kabineta 2010.gada 16.novembra noteikumos Nr.1042 "Noteikumi par karavīru sociālajām garantijām" (turpmāk - MK noteikumi Nr.1042) redakcija paredz, ka karavīriem izmaksā kompensāciju par izdevumiem, kas radušies, izmantojot sabiedrisko transportu dienesta pienākumu izpildei, kā arī rezerves karavīriem un rezervistiem izmaksā kompensāciju par izdevumiem, kas radušies, izmantojot sabiedrisko transportu, lai nokļūtu no deklarētās dzīvesvietas līdz pavēstē norādītajai dienesta pienākumu izpildes vietai un atpakaļ un līdz veselības stāvokļa pārbaudes vietai un atpakaļ.
Ņemot vērā, ka Nacionālo bruņoto spēki ieinteresēti jaunu profesionālā dienesta karavīru piesaistē, kā arī, lai vismaz, daļēji atbrīvotu kandidātus no papildus finanšu līdzekļu sloga, kas radies pārvarot ierobežojumus (atlase) stājoties profesionālā dienestā, ir nepieciešams noteikt vienreizēju sabiedriskā transporta ceļa izdevumu kompensēšanu.
Nepieciešams noteikt kārtību, kādā kandidātiem, izmaksā vienreizēju kompensāciju par izdevumiem, kas radušies, izmantojot sabiedrisko transportu, lai nokļūtu no deklarētās dzīvesvietas līdz profesionālā dienesta atlases norises vietai un atpakaļ, kā arī kompensācijas apmēru un nosacījumus kompensācijas izmaksai.

Risinājuma apraksts

Noteikumu projekts paredz papildināt MK noteikumus Nr. 1042 ar 1.4.², 7.²,9.² apakšpunktiem, nosakot kompensācijas piešķiršanas nosacījumus, kārtību un apmēru pēc analoģijas kā tas ir noteikts rezerves karavīriem.
Noteikumu projekts neparedz ceļa izdevumu kompensācijas izmaksu par taksometra vai personīgā transporta izmantošanu.

Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?

Nē

Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

Nē

1.6. Cita informācija

Vai projekts skar šo jomu?

Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas

Profesionālā dienesta kandidāti

Ietekmes apraksts

Attiecībā uz kandidātiem tiks noteikta vienreizēja sabiedriskā transporta ceļa izdevumu kompensēšana par izdevumiem, kas radušies, izmantojot sabiedrisko transportu, lai nokļūtu no deklarētās dzīvesvietas līdz profesionālā dienesta atlases norises vietai un atpakaļ.

Juridiskās personas

Nē

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Nē

3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija

Nē

4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)

Jā

Minimāli pieaugs administratīvais slogs Nacionālo bruņoto spēku struktūrvienībai, kas atbildīga par profesionālā dienesta atlasi – izvērtējot, sagatavojot, apkopojot un aktualizējot saņemto informāciju. Tomēr šāds administratīvā sloga pieaugums vērtējams kā maznozīmīgs un tas neradīs ietekmi uz institūciju spēju veikt līdz šim tām noteiktās funkcijas.

5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija

Nē

6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija

Nē

7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija

Nē

8. Cita informācija

Nē

7.5. Cita informācija

Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

Vai projekts skar šo jomu?

Nē

1.1. Pamatojums

1.2. Mērķis

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

1.6. Cita informācija

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

4.2. Cita informācija

5.3. Cita informācija

6.4. Cita informācija

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

7.5. Cita informācija

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija