Anotācija

Ņemot vērā, ka 2025. gadā tika pabeigta jaunā Kandavas katastrofu pārvaldības centra būvniecība un nekustamais īpašums turpmāk nebūs nepieciešamas Iekšlietu ministrijas padotībā esošo iestāžu deleģēto valsts pārvaldes funkciju īstenošanai, Nodrošinājuma valsts aģentūra (turpmāk – Aģentūra) kā Iekšlietu ministrijas nekustamo īpašumu pārvaldītāja 2025. gada 7. februāra vēstulē Nr. 1.2.1-01/1179 “Par nekustamā īpašuma Tirgus laukumā 7, Kandavā, Tukuma novadā, pārņemšanu”, piedāvāja pašvaldībai pārņemt savā īpašumā nekustamo īpašumu. 
2025. gada 27. martā pieņemts Tukuma novada domes lēmums Nr. TND/1-1.1/25/209 (prot. Nr. 4, 62. §) “Par nekustamā īpašuma Tirgus laukumā 7, Kandavā, Tukuma novadā, pārņemšanu” pārņemt bez atlīdzības valstij piederošo nekustamo īpašumu Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4., 5. un 18. punktā minēto autonomo funkciju veikšanai – gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību; sniegt iedzīvotājiem daudzveidīgu kultūras piedāvājumu un iespēju piedalīties kultūras dzīvē, sekmēt pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšanu un sniegt atbalstu kultūras norisēm; veikt pasākumus civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanā, ugunsdrošības un ugunsdzēsības jomā.
Iepriekš minētajā lēmumā norādīts, ka Kandavas pilsētas, Cēres un Kandavas pagastu pārvaldes ieskatā būve ir svarīga Kandavas pilsētas vēsturiskā centra apbūves sastāvdaļa. Kandavas vecpilsētas kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšana un turpmāka izmantošana ir pašvaldības pienākums, pašvaldības tiesības uz nekustamo īpašumu sekmētu minēto pienākumu nodrošināt. Ugunsdzēsēju depo ēka ir būtisks Kandavas vecpilsētas objekts un tā būtu jāpārņem pašvaldībai, lai īstenotu pašvaldības mērķus. Pašvaldība atzīst, ka nekustamais īpašums ir piemērots, lai tajā izveidotu semināru telpas, tūrisma informācijas punktu, un pielāgotu atsevišķu telpu grupas civilās aizsardzības pasākumu kopuma nodrošināšanai, tai skaitā Pašvaldības rīcībā esošo resursu (tai skaitā dažādu rezervju), kas izmantojami dažādu katastrofu pārvaldīšanai, glabāšanai. Tāpat nekustamā īpašuma telpas ir piemērotas Pašvaldības ikdienā izmantojamā kustamā īpašuma glabāšanai (transportlīdzekļu, ģeneratoru, instrumentu, svētku dekorāciju utt.), jo līdzvērtīgu telpu Pašvaldības rīcībā Kandavas pilsētā nav. Pašvaldība telpas plāno izmantot tikai pašvaldības un tās iestāžu organizētu semināru, apmācību un svētku pasākumu organizēšanai, dzimtsarakstu nodaļas organizētām laulību ceremonijām, pašvaldības kustamās mantas glabāšanai, pašvaldības iestāžu darba telpu iekārtošanai un tml. darbībām.
Ievērojot, ka pašvaldība nekustamo īpašumu izmantos savu autonomo funkciju veikšanai, tad nekustamā īpašuma nodošana pašvaldības īpašumā nav kvalificējama kā komercdarbības atbalsts un uz to nav attiecināms komercdarbības atbalsta regulējums.

Projekts paredz nodot bez atlīdzības valstij piederošo nekustamo īpašumu pašvaldībai Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4., 5. un 18. punktā minēto autonomo funkciju veikšanai - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību; sniegt iedzīvotājiem daudzveidīgu kultūras piedāvājumu un iespēju piedalīties kultūras dzīvē, sekmēt pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšanu un sniegt atbalstu kultūras norisēm; veikt pasākumus civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanā, ugunsdrošības un ugunsdzēsības jomā.
Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4. panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai.
Saskaņā ar iepriekš minēto ir sagatavots projekts, kas paredz Iekšlietu ministrijai nodot bez atlīdzības pašvaldības īpašumā nekustamo īpašumu. Projekts paredz pašvaldībai pienākumu:
- nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodot valstij, ja tas vairs netiek izmantots pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai;
- nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, norādīt, ka īpašuma tiesības nostiprinātas uz laiku, kamēr pašvaldība nodrošina projektā minēto pašvaldības autonomo funkciju īstenošanu, kā arī ierakstīt atzīmi par aizliegumu atsavināt nekustamo īpašumu un apgrūtināt to ar hipotēku.