Anotācija (ex-ante)

Tā kā MK noteikumi Nr. 7 ir spēkā esošs normatīvais akts un tā ietvertais regulējums nosaka prasības ostu pārvalžu nolikumu izstrādei, tad nav nepieciešams izstrādāt jaunu normatīvo aktu, bet nepieciešami grozījumi MK noteikumos Nr. 7, precizējot tiesību normas, kas ir grozāmas saskaņā ar veiktajiem grozījumiem Ostu likumā.
Saskaņā ar grozījumiem Ostu likumā, atvasināta juridiska persona - brīvosta - tiek likvidēta, līdz ar to MK noteikumi Nr. 7 nav vairs atbilstoši šim juridiskajam statusam. Tāpat ir jāveic precizējumi atsevišķos MK noteikumu Nr. 7 punktos, lai tie atbilstu Ostu likumam, Ostu noteikumiem un citiem normatīvajiem aktiem. MK noteikumu Nr. 7 grozījumu mērķis ir radīt noteikumus, kas būtu vairāk kā vadlīnijas mazo ostu pārvaldēm un mazo ostu pašvaldībām, apzinoties, ka mazo ostu pašvaldības domes ir tiesīgas papildināt, koriģēt un precizēt attiecīgās ostas pārvaldes nolikumu, ja šīs izmaiņas nav pretrunā ar Ostu likumu, Likumu par pašvaldībām un citiem ārējiem normatīvajiem aktiem.

Ir veikts tehnisks precizējums MK noteikumos Nr. 7, proti, precizēts deleģējums tiesību akta izdošanas pamatojuma norādē, kas noteic, ka Ministru kabineta 2004. gada 6. janvāra noteikumi Nr. 7 “ Ostu pārvaldes paraugnolikums” ir izdoti saskaņā ar Ostu likuma 26. panta otro daļu.
Tāpat MK noteikumos Nr. 7 ir svītrota atvasinātā juridiskā persona  - brīvosta un normas, kas uz šo juridisko personu attiecas, jo ar 2022. gada nogali, kā juridiskais statuss tas vairs neeksistēs.
Ir veikti tehniski precizējumi normās, lai ielabotu terminus, kas atbilsts Komerclikumam un Ostu likumā lietotajai terminoloģijai.
Vēl joprojām ostu pārvaldes paraugnolikums saglabā atrunātu ostas valdes un ostas pārvaldes, kā arī ostas pārvaldnieka kompetenci, lai nebūtu pienākumu pārklāšanās. Šīs normas tika saglabātas, jo nav citu normatīvo aktu, kas noteiktu kompetenču sadali. Kā arī tika papildināts noteikumu projekts ar punktiem, kas nosaka iespēju koordinēt ostu pārvaldes darbību un rīkot valdes sēdes attālinātā režīmā.
Tika veikta vairākkārtīga apspriešanās ar mazo ostu pārvaldēm un mazo ostu pašvaldībām un ir panākts visiem pieņemams kompromiss par esošo MK noteikumu Nr. 7 redakciju. Pašvaldībām ir tiesības papildināt un koriģēt ostu pārvaldes nolikumu pēc nepieciešamības, kā arī izstrādātie grozījumi ir vairāk skatāmi kā vadlīnijas mazo ostu pārvaldes nolikuma izstrādei, jo laika gaitā Latvijā mazo ostu darbība un specifika ir izvērtusies atšķirīga un paraugnolikums nav viennozīmīgi attiecināms uz visām mazajām ostām, bet gan pielīdzināms mazās ostas specifikai un darbības modelim.