Anotācija (ex-ante)

Secināms, ka ilgtermiņa pieeja valsts P&A programmu ieviešanai un attiecīgs finansējums ir kritiski svarīgs mērķtiecīgai, pārmaiņas nodrošinošai P&A kapacitātes attīstībai valstī un valsts finansējuma P&A kāpināšanai. Savukārt īstermiņa, piemēram, viena līdz divus gadus ilgu projektu pieeja nenodrošina nepieciešamo pēctecību, stabilitāti un zinātnisko atjaunotni un rada fragmentētu, kā arī neparedzamu pieeju pētniecības finansēšanai.
Projekts paredz izveidot Ekonomikas ministrijas ilgtermiņa valsts pasūtījumu, kuru īsteno pētniecības ietvaros, stiprinot zinātnisko kapacitāti divās Latvijā apstiprinātajās RIS3 jomās – “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, biofarmācija un biotehnoloģijas” un “Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas”, kuras ir nozīmīgas Latvijas tautsaimniecības transformācijai uz jaunu un inovatīvu tehnoloģisko risinājumu radīšanu un augstas pievienotās vērtības produktu un pakalpojumu attīstīšanu.
RIS3 joma “Biomedicīna, biofarmācija veselības tehnoloģijas un biotehnoloģijas” ir Latvijai nozīmīga starptautiski atpazīstama un konkurētspējīga pētniecības joma, kura ir balstīta uz Latvijai tradicionālu pētniecību un industriju. Latvijai šajā jomā ir gan augsta zinātniskā izcilība un inovācijas potenciāls, gan arī augsts komercializācijas potenciāls, tajā paša laikā ir identificējams ieguldījums Covid-19 pandēmijas seku novēršanai. Latvijā pētniecība šajā jomā aptver gan tradicionālo augstas kvalitātes bioloģisko pētniecību, gan klīnisko izpēti, gan pieaugošā apmērā digitalizēto veselības aprūpi.
Savukārt RIS3 jomā “Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas” ir vērojams vislielākais potenciāls jaunu, inovatīvu, ar augstu pievienoto vērtību produktu un tehnoloģiju radīšanā. Pētniecība un inovācija šajā jomā sniedz pienesumu tehnoloģisko iespēju uzlabošanai un modernizācijai un energoefektīvāku  un videi draudzīgāku tehnoloģiju izmantošanai rūpnieciskajos procesos, kā arī enerģētikā, būvniecībā, lauksaimniecībā, medicīnā, u.c. un sekmē ilgtspējīgu attīstību ilgtermiņā. Latvijas potenciālu šajā jomā papildina arī Latvijas dalība Eiropas Kodolpētījumu organizācijas (CERN) un Eiropas kosmosa aģentūrā, kā arī atbilst Eiropas kopējo interešu projektu programmas (IPCEI) mērķiem.
Abās RIS3 jomās ir izveidojošies pētniecības un inovāciju ekselences centri. RIS3 jomā “Biomedicīna, biofarmācija veselības tehnoloģijas un biotehnoloģijas” darbojas Baltijas Biomateriālu ekselences centrs (BBEC) kas izveidots, lai paaugstinātu zinātnisko kapacitāti un sekmētu ekselences veidošanos jaunu biomateriālu izpētē un izstrādē. RIS3 jomā “Viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas” darbojas Viedo materiālu pētījumu un tehnoloģiju pārneses ekselences centrs (CAMART²), kas profilējies materiālzinātnes un tehnoloģiju pārneses jomā.
Tādējādi svarīgi nodrošināt, ka valsts stratēģiski investē budžeta līdzekļus zinātniskajā darbībā, tajā skaitā minētajās RIS3 jomās, lai radītu labvēlīgus apstākļus Latvijas ilgtspējīgas attīstības mērķu sasniegšanai, tajā skaitā ekonomiskās izaugsmes stimulēšanai.

Rīkojuma projekts ir izstrādāts, lai apstiprinātu Programmu un noteiktu tās virsmērķi, mērķi, uzdevumus, sasniedzamos rezultātus, īstenošanas laiku un finansējumu. Rīkojuma projekts Ekonomikas ministrijai dos iespēju uzsākt Programmas īstenošanu, projektu pieteikumu konkursa nolikuma izstrādi, secīgi izsludināt Programmas projektu pieteikumu konkursu, veikt projektu pieteikumu atlasi un noslēgt projektu īstenošanas līgumus, iesaistoties Latvijas Zinātnes padomei, kā to paredz Ministru kabineta noteikumi Nr. 560.
Programmas virsmērķis – misijas orientētā pieejā balstītu jaunu zināšanu, kā arī produktu un tehnoloģiju risinājumu attīstība ilgtermiņā Latvijā apstiprinātajās RIS3 jomās “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija” un “Fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas”.
Programmas misijas orientēts ilgtermiņa mērķis – veicināt zinātnisko pētniecību un sekmēt tehnoloģiju pārnesi, inovatīvu un komercializējumu produktu un tehnoloģiju attīstību, atbilstoši industrijas pieprasījumam RIS3 jomās “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija” un “Fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas”.
Programmas misijas orientētā ilgtermiņa mērķa sasniegšanai uzdevumi:
1. RIS3 jomā “Biomedicīna, medicīnas tehnoloģijas, farmācija” –  terapijas pieejamības uzlabošana dzīvildzes un darbspējas pieaugumam, attīstot zāļu, to transportformu un vakcīnu ražošanas tehnoloģijas, īstenojot zāļvielu pārprofilēšanu un jaunu zāļu atklāšanu un attīstības pētījumus, kā arī identificējot jaunus biomarķierus un attīstot precīzijas medicīnas risinājumus;
2. RIS3 jomā “Fotonika un viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas” – viedu optikas un materiālu, mikrofluīdikas, mikroelektronikas un sensoru, robotikas un nākotnes lietu interneta risinājumu attīstīšana.
Saskaņā ar Likuma 35. panta pirmo un otro daļu un Ministru kabineta noteikumu Nr. 560 3., 4. un 6. punktu, Programmu izstrādāja Ekonomikas ministrija, sadarbojoties ar ministrijas izveidotu Programmas stratēģiskās vadības padomi (turpmāk – stratēģiskā padome), kuras uzdevums ir konsultēt ministriju par Programmas stratēģiskajiem mērķiem un uzdevumiem, sniegt priekšlikumus Programmas pilnveidei un izvērtēt Programmas sasniegtos rezultātus pēc tās pabeigšanas. Stratēģiskās padomes locekļu sastāvā ir pārstāvji no Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras, Valsts prezidenta biroja, Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras, Latvijas Darba devēju konfederācijas, Latvijas Universitātes, Rīgas Tehniskās universitātes, Rīgas Stradiņa universitātes, Latvijas Lauksaimniecības universitātes.
Rīkojuma projekts ir saskaņots ar Programmas stratēģiskās padomes locekļiem, kā arī ar Latvijas Zinātņu akadēmiju un Latvijas Zinātnes padomi kā konsultāciju sniedzējiem.
Programmas īstenošanas laiks ir no 2022. gada līdz 2024. gadam, atbilstoši piešķirtajam valsts budžeta finansējumam 2022.-2024. gadam (tai skaitā 2022. gadam 4 000 000 euro, 2023. gadam – 4 000 000 euro, 2024. gadam – 4 000 000 euro apmērā).
Programmas īstenošanu var pagarināt līdz vienam gadam, tas ir, līdz 2025. gada 31. decembrim, ja tas ir nepieciešams Programmas un tās projektu rezultātu nostiprināšanai un publiskošanai, bez papildu finansējuma piešķiršanas.