Anotācija

Atbilstoši Ministru kabineta 2019. gada 17. septembra noteikumu Nr. 431 “Noteikumi par valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošās institūcijas pārvaldes uzdevuma deleģēšanu” 1. punktam Privatizācijas likumā noteiktos valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošās institūcijas uzdevumus pilda Possessor.

2025. gada 18. decembrī Possessor saņēma iesniegumu no YIT, ka ievērojot apstākli, ka YIT pieder 3/8 domājamās daļas no Nekustamā īpašuma un palīgceltne (šķūnis/liters Nr.3) atrodas uz rezerves zemes fonda zemes, proti, "pašreizējās situācijas aprakstā" norādītās Zemes vienības, lūgts uzsākt Zemes vienības privatizācijas procesu.

Pašlaik tiek īstenota Nekustamā īpašuma reālā sadale divos patstāvīgos īpašumos, pamatojoties uz 2003. gada 17. decembra līgumu Nr. 3 “Par kopīpašuma Rīgā, Duntes ielā 29/31 sadali reālās daļās”, kas paredz divu zemes vienību izveidi, proti:
- zemes gabals ar platību 714 m² (saglabājot kadastra apzīmējumu 0100 016 0055), uz kura atrodas 2-stāvu nepabeigta jaunbūve (liters Nr. 2), kas piederēs YIT;
- zemes gabals ar platību 710 m² (jaunveidojamais kadastra apzīmējums 0100 016 0222) (turpmāk - Atdalāmais īpašums), uz kura atrodas 5-stāvu dzīvojamā māja (liters Nr. 1) un ar to saistītā palīgēka (šķūnis, liters Nr. 3).

Zemes ierīcības procesā konstatēts, ka privatizācijai nodotā palīgēka (šķūnis, liters Nr. 3) faktiski daļēji atrodas uz Zemes vienības. Tā kā Zemes vienība ir nepieciešama gan privatizētās palīgēkas tiesiskā statusa sakārtošanai, gan piebraucamā ceļa izbūvei, lai nodrošinātu piekļuvi abiem reālajā sadalē izveidotajiem īpašumiem, ir nepieciešama Zemes vienības nodošana valstij privatizācijas procesa pabeigšanai.

Lai veiktu iepriekš minēto Nekustamā īpašuma reālo sadali, Atdalāmajam īpašumam nepieciešams nodrošināt piebraucamo ceļu. Vairāk nekā piecu gadu garumā YIT ir mēģinājusi rast piebraucamā ceļa variantu, sadarbojoties ar Rīgas domes Satiksmes departamentu, tagad Ārtelpas un mobilitātes departamentu. Šo gadu laikā pašvaldības institūcija vairākas reizes ir mainījusi savu viedokli, tomēr vienmēr noraidot vēsturiskās caurbrauktuves atvēršanu, kas YIT un ceļu projektētāja SIA “E.Daniševska birojs” ieskatā būtu vissērtākais risinājums.

Atdalāmā īpašuma piebraucamā ceļa projekta izstrādi veic SIA “E.Daniševska birojs”. Projekts tika izstrādāts un iesniegts Rīgas valstspilsētas pašvaldības pilsētas Attīstības departamentam, kas veica izvērtēšanu un konstatēja, ka plānotais ceļš atrodas uz rezervju fonda zemes ar kadastra apzīmējumu 01000160123, uz kura, cita starpā, daļēji atrodas Nekustamā īpašuma sastāvā ietilpstošā palīgēka lit. Nr.3 (šķūnis).

Atbilstoši Rīgas valstspilsētas pašvaldības pilsētas Attīstības departamenta 2025. gada 28. novembra vēstulē Nr. BIS-BV-5.22-2025-16659 norādītājam, saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu, rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu valdītājs ir attiecīgā vietējā pašvaldība līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to ierakstīšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda vai tie tiek ierakstīti zemesgrāmatā uz vietējās pašvaldības vārda.
Ņemot vērā iepriekš minēto, tika norādīts, ka YIT iesniegtais Paskaidrojuma raksts ir jāsaskaņo ar zemes vienības ar kadastra Nr. 0100 016 0123 (rezerves zemes fonda īpašums) īpašnieku.

Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta pirmo daļu, Rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu valdītājs ir attiecīgā vietējā pašvaldība līdz brīdim, kad Ministru kabinets izdod rīkojumu par to ierakstīšanu zemesgrāmatā uz valsts vārda vai tie tiek ierakstīti zemesgrāmatā uz vietējās pašvaldības vārda.

Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 17. panta piekto daļu, valstij un vietējām pašvaldībām pēc zemes reformas pabeigšanas piederošo un piekrītošo zemi izvērtē Ministru kabineta noteiktajā kārtībā divu gadu laikā pēc tam, kad Ministru kabinets izdevis rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.

Atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 29. marta noteikumiem Nr. 190 "Kārtība, kādā pieņem lēmumu par rezerves zemes fondā ieskaitīto zemes gabalu un īpašuma tiesību atjaunošanai neizmantoto zemes gabalu piederību vai piekritību" (turpmāk - Noteikumi Nr. 190) 3.1.apakšpunktā noteiktajam Valsts zemes dienests sagatavo un publisko savā tīmekļvietnē sarakstu par rezerves zemes fondā ieskaitītajām zemes vienībām un zemes vienībām, kuras nav izmantotas īpašuma tiesību atjaunošanai, tai skaitā par kopīpašumā esošajām domājamām daļām, kurām nav noteikta piederība vai piekritība, katrā administratīvajā teritorijā piecu darbdienu laikā pēc Noteikumu Nr.190 spēkā stāšanās par zemes reformas pabeigšanu attiecīgās vietējās pašvaldības administratīvajā teritorijā vai visās novada teritoriālā iedalījuma vienībās.

Ministru kabinets 2023. gada 13. septembrī ir pieņēmis rīkojumu Nr. 595 "Par zemes reformas pabeigšanu Rīgas valstspilsētā".
Ministru kabinetam pieņemot rīkojumu par zemes reformas pabeigšanu attiecīgajā administratīvajā teritorijā, tiek apliecināts, ka visas konkrētajā teritorijā esošās zemes vienības ir apzinātas un tām noteikts tiesiskais statuss, kā arī visi procesi attiecībā uz personu tiesībām atgūt zemi ir pabeigti. Ja zemes reformas ietvaros zeme nebija piešķirta privātpersonām pastāvīgā lietošanā vai arī būves īpašniekam nebija tiesības iegūt zemi īpašumā saskaņā ar zemes reformas likumiem, tad šāda zeme ir ieskaitīta rezerves zemes fondā un piekrīt valstij vai pašvaldībai.

Par Zemes vienību nepastāv strīds ar citām ministrijām un Rīgas valstspilsētas pašvaldību. Atbilstoši Noteikumu Nr.190 8.punktā noteiktajam Valsts zemes dienests ir saņēmis šo noteikumu 7.1.3. apakšpunktā minēto sarakstu ar ministriju un pašvaldības izdarītajām atzīmēm un savā tīmekļvietnē ir publiskojis Rīgas valstspilsētas izvērtēto sarakstu (2023. gada 13. septembra rīkojums | Valsts zemes dienests).

Izstrādātais zemes ierīcības projekts paredz, ka pēc sadales abām izveidotajā zemes vienībām tiek saglabāti atļautie apbūves rādītāji (intensitāte 180%, brīvā teritorija 30%), pieļaujot atkāpes esošās apbūves dēļ saskaņā ar 2013. gada 30. aprīļa Ministru kabineta noteikumiem Nr. 240 "Vispārīgie teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumi". Tas apliecina, ka plānotā sadale ir pilsētbūvnieciski pamatota un saskaņota ar Rīgas domes lēmumiem.

Zemes vienība ir nepieciešama, lai nodrošinātu piebraucamo ceļu abiem jaunveidojamajiem īpašumiem, jo pašvaldības institūcijas noraidījušas citus piekļuves risinājumus. Tā kā privatizējamā būve (liters Nr. 3) atrodas uz šīs Zemes vienības un tā ir vienīgais risinājums piekļuves nodrošināšanai saskaņā ar reālās sadales projektu, tās nodošana Possessor valdījumā ir pamatota un nepieciešama tiesiskās paļāvības nodrošināšanai.

Saskaņā ar Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas likuma 9. panta otro daļu, ar šā likuma spēkā stāšanos gadījumos, kad vairs nepastāv privatizācijas ierobežojumi, kas bija spēkā viendzīvokļa vai daudzdzīvokļu mājas privatizācijas uzsākšanas brīdī, valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošā institūcija vai pašvaldības lēmējinstitūcija, vai tās noteikta iestāde pieņem lēmumu par zemes nodošanu īpašumā bez atlīdzības privatizētajā dzīvojamā mājā esošo privatizācijas objektu ieguvējiem. Izdevumus par zemes gabala noteikšanu, zemes gabala iemērīšanu un ierakstīšanu zemesgrāmatā sedz privatizētā objekta ieguvējs atbilstoši privatizētā objekta kopīpašuma domājamai daļai.

Pamatojoties uz šā panta otrajā daļā minēto lēmumu, valsts dzīvojamo māju privatizāciju veicošā institūcija vai pašvaldības lēmējinstitūcija, vai tās noteikta iestāde iesniedz nostiprinājuma lūgumu:
1) pievienot privatizācijai nodoto zemi dzīvojamās mājas zemesgrāmatas nodalījumam;
2) attiecībā uz zemesgrāmatā ierakstītiem dzīvokļu īpašumiem — pievienot dzīvokļa īpašuma sastāvam atbilstošu nododamās zemes kopīpašuma domājamo daļu, kas ir proporcionāla kopīpašumā esošas dzīvojamās mājas domājamai daļai, un nostiprināt dzīvokļa īpašnieku īpašuma tiesības.