25-TA-171: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finansējuma piešķiršanu militāri patriotiskajām organizācijām projektu īstenošanai" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ņemot vērā likumā "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam” 48. pantā minēto, ka Aizsardzības ministrijas budžeta ietvaros sadarbībai ar starptautiskajām un nevalstiskajām organizācijām nepieciešamo finansējumu un tā izlietojumu, nodrošinot iesaisti starptautiskās un nacionālās drošības stiprināšanā, nosaka Ministru kabinets (turpmāk – MK), kā arī, lai nodrošinātu MK 2003. gada 29. aprīļa noteikumos Nr. 236 “Aizsardzības ministrijas nolikums” noteikto funkciju izpildi, t.sk. nodrošināt sabiedrību ar nepieciešamajiem informācijas resursiem par valsts aizsardzības tematiku (apakšpunkts 4.4. 3), viens no Aizsardzības ministrijas (turpmāk – AM) pienākumiem ir informēt sabiedrību par nozares politiku un ministrijas padotībā esošo iestāžu darbību, konsultēties ar nevalstiskajām organizācijām lēmuma pieņemšanas procesā, veicināt sociālo dialogu jautājumos, kas saistīti ar politikas izstrādi un īstenošanu, kā arī iesaistīt sabiedrības pārstāvjus valsts pārvaldē (apakšpunkts 6.10). Minēto noteikumu 7.2. apakšpunkts nosaka AM tiesības iesaistīt nozares politikas jautājumu risināšanā ministriju, citu valsts pārvaldes iestāžu, pašvaldību un citu institūciju pārstāvjus. AM ir ieinteresēta sadarboties ar biedrībām, kuru darbības mērķis saskan ar AM noteiktajiem uzdevumiem un kuras īsteno būtiskus pasākumus AM funkciju izpildei, un iespēju robežās finansiāli atbalstīt to organizētos projektus.
Katru gadu AM budžetā ir paredzēti finanšu līdzekļi militāri patriotisko organizāciju projektu atbalstam ar mērķi saglabāt militārās vēstures liecības un veicināt jaunatnes patriotisko audzināšanu.
2025. gadā AM finansējumu plāno piešķirt saskaņā ar AM 2024. gada 11.decembra Sabiedrisko attiecību padomes sēdes lēmumu, kas pieņemts pamatojoties uz AM pieejamo finansējumu un biedrību iesniegtajiem projektu pieteikumiem un to atbilstību noteiktajam mērķim – militārās vēstures liecību saglabāšana un jaunatnes patriotiskā audzināšana.
Militāri patriotisko organizāciju projekti un to ietvaros īstenotie pasākumi pēc to būtības atbilst militārās vēstures jomai. Atsevišķos pasākumos paredzama jauniešu iesaiste, piesaistot jaunsargus un skolēnus, kas ir arī viens no veidiem, kā saglabāt militārās vēstures liecības – nododot šo informāciju nākamajām paaudzēm.
Savukārt, lai veicinātu jaunatnes patriotisko audzināšanu, AM ir izstrādāts informatīvais ziņojums "Par valsts aizsardzības mācības ieviešanu un Jaunsardzes attīstību 2019.-2027.gadā", kurā tiek noteikta gan valsts aizsardzības mācības priekšmeta pakāpeniska ieviešana vidējā izglītībā, gan arī noteikti Jaunsardzes attīstības mērķi un attīstības virzieni. Tā kā viena no Jaunsardzē attīstāmām kompetencēm ir patriotiskā audzināšana un pilsoniskās apziņas veidošana, tā tiek īstenota caur jaunsargu interešu izglītības programmu. Tajā visos līmeņos iekļauta gan dalība patriotiskos pasākumos, gan sava novada vēstures izzināšana, gan noteiktu tematu apguve par valsti. Jaunsargu interešu izglītības programmā arī iekļautas noteiktas vēstures tēmas un paredzēts jaunsargus iesaistīt dažādos pasākumos ar militāri-vēsturisku ievirzi.
Izvērtējot biedrību iesniegto projektu pieteikumu atbilstību noteiktajam mērķim saglabāt militārās vēstures liecības, AM ir apstiprinājusi projektu pieteikumus šādā apmērā:
Latvijas Nacionālo karavīru biedrības (LNKB) projektu “Latviešu karavīrs – cīnītājs, patriots, savas valsts un tautas aizstāvis” - par 30 566 euro; Latvijas Nacionālo partizānu apvienības (LNPA) projektu “Latvijas Republikas jaunatnes izglītošana par nacionālo partizānu kustību Latvijā” par 33 700 euro; Latviešu strēlnieku apvienības (LSA) projektu “Strēlnieki Latvijai 2025” par 9 834 euro; Latviešu virsnieku apvienības (LVA) projektu “Atbalsts un līdzdalība NAA kadetu, zemessargu un jaunatnes fiziskās sagatavotības, militāri patriotiskās audzināšanas, sacensību un zinātņu apguves norisēs, militārās vēstures liecību saglabāšana” par 9 400 euro un Latviešu karavīru piemiņas biedrībai “Lestene” projektam “Lestenes Memoriāla ārējās ekspozīcijas projekta sagatavošana un priekšdarbi” par 9 500 euro.
Minētās biedrības ir ilggadējas AM sadarbības partneres militārās vēstures liecību saglabāšanā un pasākumu organizēšanā. Biedrību projektu ietvaros tiek rīkoti piemiņas pasākumi, sakoptas piemiņas vietas. Tāpat pasākumos notiek jaunatnes patriotiskā audzināšana. Daudzos no šiem pasākumiem tiek iesaistīti arī jaunsargi. 2023. gadā tika noslēgts Aizsardzības ministrijas, Latvijas Kara muzeja un Latviešu karavīru piemiņas biedrības “Lestene” sadarbības līgums, kura virsmērķis ir veicināt un attīstīt patriotismu Latvijas sabiedrībā.
Īstenojot militāri patriotisko organizāciju iesniegtos projektus, tiks veikta militārās vēstures liecību saglabāšana, sabiedrības informētība par latviešu karavīru vēsturisko lomu neatkarības cīņās un latviešu karavīru un partizānu darbību Otrā pasaules kara laikā un nacionālo partizānu pretošanos kustību okupācijas laikā. Projektu uzdevums ir informēt par valstiski svarīgiem notikumiem, kas sekmējuši valstiskās neatkarības un suverenitātes iegūšanu, veicinot patriotismu un palīdzot saglabāt militārās vēstures liecības.
2025. gadā un turpmāk ik gadu AM budžeta ietvaros tiek plānoti līdzekļi 93 000 euro apmērā, kurus kā dotāciju iespējams piešķirt nevalstiskajām organizācijām sadarbības projektu īstenošanai ar Jaunsardzes centru, veicinot Jaunsardzes kustības pilnveidi, jaunsargu padziļinātu izpratni par militāro vēsturi un iesaisti patriotiskos piemiņas pasākumos.
Katru gadu AM budžetā ir paredzēti finanšu līdzekļi militāri patriotisko organizāciju projektu atbalstam ar mērķi saglabāt militārās vēstures liecības un veicināt jaunatnes patriotisko audzināšanu.
2025. gadā AM finansējumu plāno piešķirt saskaņā ar AM 2024. gada 11.decembra Sabiedrisko attiecību padomes sēdes lēmumu, kas pieņemts pamatojoties uz AM pieejamo finansējumu un biedrību iesniegtajiem projektu pieteikumiem un to atbilstību noteiktajam mērķim – militārās vēstures liecību saglabāšana un jaunatnes patriotiskā audzināšana.
Militāri patriotisko organizāciju projekti un to ietvaros īstenotie pasākumi pēc to būtības atbilst militārās vēstures jomai. Atsevišķos pasākumos paredzama jauniešu iesaiste, piesaistot jaunsargus un skolēnus, kas ir arī viens no veidiem, kā saglabāt militārās vēstures liecības – nododot šo informāciju nākamajām paaudzēm.
Savukārt, lai veicinātu jaunatnes patriotisko audzināšanu, AM ir izstrādāts informatīvais ziņojums "Par valsts aizsardzības mācības ieviešanu un Jaunsardzes attīstību 2019.-2027.gadā", kurā tiek noteikta gan valsts aizsardzības mācības priekšmeta pakāpeniska ieviešana vidējā izglītībā, gan arī noteikti Jaunsardzes attīstības mērķi un attīstības virzieni. Tā kā viena no Jaunsardzē attīstāmām kompetencēm ir patriotiskā audzināšana un pilsoniskās apziņas veidošana, tā tiek īstenota caur jaunsargu interešu izglītības programmu. Tajā visos līmeņos iekļauta gan dalība patriotiskos pasākumos, gan sava novada vēstures izzināšana, gan noteiktu tematu apguve par valsti. Jaunsargu interešu izglītības programmā arī iekļautas noteiktas vēstures tēmas un paredzēts jaunsargus iesaistīt dažādos pasākumos ar militāri-vēsturisku ievirzi.
Izvērtējot biedrību iesniegto projektu pieteikumu atbilstību noteiktajam mērķim saglabāt militārās vēstures liecības, AM ir apstiprinājusi projektu pieteikumus šādā apmērā:
Latvijas Nacionālo karavīru biedrības (LNKB) projektu “Latviešu karavīrs – cīnītājs, patriots, savas valsts un tautas aizstāvis” - par 30 566 euro; Latvijas Nacionālo partizānu apvienības (LNPA) projektu “Latvijas Republikas jaunatnes izglītošana par nacionālo partizānu kustību Latvijā” par 33 700 euro; Latviešu strēlnieku apvienības (LSA) projektu “Strēlnieki Latvijai 2025” par 9 834 euro; Latviešu virsnieku apvienības (LVA) projektu “Atbalsts un līdzdalība NAA kadetu, zemessargu un jaunatnes fiziskās sagatavotības, militāri patriotiskās audzināšanas, sacensību un zinātņu apguves norisēs, militārās vēstures liecību saglabāšana” par 9 400 euro un Latviešu karavīru piemiņas biedrībai “Lestene” projektam “Lestenes Memoriāla ārējās ekspozīcijas projekta sagatavošana un priekšdarbi” par 9 500 euro.
Minētās biedrības ir ilggadējas AM sadarbības partneres militārās vēstures liecību saglabāšanā un pasākumu organizēšanā. Biedrību projektu ietvaros tiek rīkoti piemiņas pasākumi, sakoptas piemiņas vietas. Tāpat pasākumos notiek jaunatnes patriotiskā audzināšana. Daudzos no šiem pasākumiem tiek iesaistīti arī jaunsargi. 2023. gadā tika noslēgts Aizsardzības ministrijas, Latvijas Kara muzeja un Latviešu karavīru piemiņas biedrības “Lestene” sadarbības līgums, kura virsmērķis ir veicināt un attīstīt patriotismu Latvijas sabiedrībā.
Īstenojot militāri patriotisko organizāciju iesniegtos projektus, tiks veikta militārās vēstures liecību saglabāšana, sabiedrības informētība par latviešu karavīru vēsturisko lomu neatkarības cīņās un latviešu karavīru un partizānu darbību Otrā pasaules kara laikā un nacionālo partizānu pretošanos kustību okupācijas laikā. Projektu uzdevums ir informēt par valstiski svarīgiem notikumiem, kas sekmējuši valstiskās neatkarības un suverenitātes iegūšanu, veicinot patriotismu un palīdzot saglabāt militārās vēstures liecības.
2025. gadā un turpmāk ik gadu AM budžeta ietvaros tiek plānoti līdzekļi 93 000 euro apmērā, kurus kā dotāciju iespējams piešķirt nevalstiskajām organizācijām sadarbības projektu īstenošanai ar Jaunsardzes centru, veicinot Jaunsardzes kustības pilnveidi, jaunsargu padziļinātu izpratni par militāro vēsturi un iesaisti patriotiskos piemiņas pasākumos.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Aizsardzības ministrijai noslēgt vienošanos ar 1.1. punktā minētajām biedrībām, paredzot piešķirto līdzekļu izlietojuma kontroli un nosakot, ka par grāmatvedības datu pareizību un finanšu līdzekļu izlietojumu atbilstoši plānotajam ir atbildīgas minētās biedrības.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
-
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
-
Risinājuma apraksts
-
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
-
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
-
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Aizsardzības ministrija 2025. gadā nodrošinās MK rīkojuma projekta izpildi tai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros 93 000 euro apmērā no budžeta programmas 34.00.00 “Jaunsardzes centrs”.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
-
Cita informācija
Aizsardzības ministrija 2025. gadā nodrošinās MK rīkojuma projekta izpildi tai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros 93 000 euro apmērā no budžeta programmas 34.00.00 “Jaunsardzes centrs”.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
-
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
8.1.5. uz teritoriju attīstību
8.1.6. uz vidi
8.1.7. uz klimatneitralitāti
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
8.1.11. uz veselību
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
8.1.13. uz datu aizsardzību
8.1.14. uz diasporu
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi