Anotācija

Nekustamais īpašums ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Salacgrīvas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 340 un īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas fiziskai personai (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums (pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0048) sadales) sastāv no trīs zemes vienībām:
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0699) 1,06 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671 ha platībā,
zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā.
Atbilstoši ierakstam zemesgrāmatā Nekustamā īpašuma sastāvā ir dzīvojamā ēka, viena palīgceltne un vieni pamati.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma Valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) datiem uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 6672 007 0699 un platību 1,06 ha (Nekustamā īpašuma neatsavināmā daļa) atrodas dzīvojamā māja (kadastra apzīmējums 6672 007 0048 001) un jaunbūve (kadastra apzīmējums 6672 007 0048 003).
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatā nav reģistrētas piedziņas atzīmes, nomas un apbūves tiesības, hipotēkas vai aizlieguma atzīmes.

Kadastra informācijas sistēmā Nekustamā īpašuma atsavināmajai:
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671 ha platībā ir reģistrēti apgrūtinājumi:
1) biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija (7313030500) – 0,3671 ha;
2) Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija (7311010300) - 0,3671 ha;
3) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos (7312030303) –0,1231 ha;
Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) platība ir 0,3671 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība ( ganību platība) - 0,0732 ha; mežu platība – 0,2725 ha; ūdens objektu zeme (tostarp zeme zem ūdeņiem) – 0,0109 ha; zemes zem ceļiem platība – 0,0105 ha;
- zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā ir reģistrēti apgrūtinājumi:
1) biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorija (7313030500) – 0,1100 ha;
2) Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorija (7311010300) - 0,1100 ha;
3) ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos (7312030303) – 0,1100 ha;
Saskaņā ar Kadastra informācijas sistēmas datiem zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) platība ir 0,1100 ha, tās lietošanas mērķis ir "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101). Platības sadalījums par lietošanas veidiem: mežu platība – 0,0700 ha; ūdens objektu zeme (tostarp zeme zem ūdeņiem) – 0,0400 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma daļa atrodas biosfēras rezervāta ainavu aizsardzības zonas teritorijā, pēc atsavināšanas attiecībā uz tās turpmāko izmantošanu būs ievērojami Ministru kabineta 2011. gada 19. aprīļa noteikumos Nr.303 "Ziemeļvidzemes biosfēras rezervāta individuālie aizsardzības un izmantošanas noteikumi" noteiktie ierobežojumi.

Uz atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas neatrodas zemesgrāmatā un/vai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrētas būves.

Saskaņā ar akciju sabiedrības “RB Rail”, kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju Nekustamā īpašuma atlikušajai (neatsavināmajai) zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0699) 1,06 ha platībā Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros tiek paredzēta piekļuve no pašvaldības nozīmes ceļa.

Sabiedrība ar ierobežotu atbildību “EIROPAS DZELZCEĻA LĪNIJAS” (turpmāk - Institūcija) 2024. gada 8. janvārī saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo un otro daļu un Likuma 6. panta pirmo daļu nosūtīja Nekustamā īpašuma īpašniekam paziņojumu Nr. 2.3.N/2024-72  “Paziņojums par nekustamā īpašuma “Rundas", Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr.66720070048, atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai”.
Institūcija 2024. gada 26. martā saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo un otro daļu nosūtīja īpašniekam paziņojumu Nr. 2.3.N/2024-1628 “Precizējums paziņojumā par nekustamā īpašuma “Rundas" Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, kadastra Nr.66720070048, daļas atsavināšanas nepieciešamību sabiedrības vajadzību nodrošināšanai”, informējot par Zemes vienības daļas aptuveni 0,4988 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā) atsavināšanu.

Saskaņā ar ierakstu 2024. gada 19. septembra Nekustamā īpašuma apsekošanas aktā, Nekustamā īpašuma daļā esošo mežaudzi Nekustamā īpašuma īpašnieks izcirtīs saviem spēkiem līdz Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un īpašuma tiesību uz to nostiprināšanai zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
2024. gada 20. septembrī Nekustamā īpašuma īpašnieks iesniedza Institūcijā Limbažu novada pašvaldības Salacgrīvas apvienības pārvaldes 2024. gada 3.septembra Koku ciršanas atļauju Nr. 5/SA/24/317.
2024. gada 8. novembrī Nekustamā īpašuma īpašnieks elektroniskā pasta vēstulē iesniedza prasījumu -  sakarā ar to, ka dzelzceļa klātbūtne nekāda veidā neuzlabo dzīves kvalitāti kompensācija par neērtībām var sastādīt ne mazāk ka divi tūkstoši euro. Prasījums ir izskatīts, Institūcijai apstiprinot par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu aprēķināto atlīdzības apmēru.
Institūcijas Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgā komisija (turpmāk – Komisija) 2024. gada 21. novembra sēdes slēgtajā daļā apstiprināja atlīdzības apmēru par sabiedrības vajadzībām – projekta “Eiropas standarta platuma 1435 mm dzelzceļa līnijas izbūves “Rail Baltica” koridorā caur Igauniju, Latviju un Lietuvu” īstenošanai - atsavināmo nekustamā īpašuma "Rundas" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 007 0048) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, nosakot to atbilstoši kopējai tirgus vērtībai –1 908,40 EUR (viens tūkstotis deviņi simti astoņi euro un 40 centi), kurā nav iekļauta mežaudzes tirgus vērtība (mežaudzi Nekustamā īpašuma īpašnieks apņēmies nozāģēt un pārvietot ārpus atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas par saviem līdzekļiem līdz Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas atsavināšanai un nodošanai Satiksmes ministrijas valdījumā) un kuru veido:
1.1. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671  ha platībā tirgus vērtība 1 468,40 EUR jeb 0,40 EUR par zemes kvadrātmetru;
1.2. zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā tirgus vērtība 440,00 EUR jeb 0,40 EUR par zemes kvadrātmetru.
Nekustamā īpašuma īpašnieka prasījums par kompensāciju 2000 euro apmērā par neērtībām sakarā ar to, ka dzelzceļa klātbūtne nekādā veidā neuzlabo īpašnieka dzīves kvalitāti, noraidīts - saskaņā ar Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likuma 22. panta pirmo daļu atlīdzību veido nekustamā īpašuma tirgus vērtība un atlīdzība par zaudējumiem, kas nekustamā īpašuma īpašniekam nodarīti saistībā ar nekustamā īpašuma atsavināšanu un, ja tiek atsavināta nekustamā īpašuma daļa, — ar atsavinātā nekustamā īpašuma izmantošanu. Nekustamā īpašuma īpašnieka iesniegumā pieteiktais prasījuma nav pamatots ar dokumentāliem pierādījumiem. Prasījums par kompensāciju nevar balstīties uz vispārīgiem nākotnes pieņēmumiem, jo zaudējumiem pašiem par sevi ir mantisks raksturs, to esība un apmērs ir konkrēti pamatojams un pierādāms. 
Saskaņā ar Satiksmes ministrijas uzdevumā 2015. gada 2. novembrī sagatavotā zvērinātu advokātu biroja “BORENIUS” galaziņojuma “Taisnīgas atlīdzības noteikšana par nekustamajiem īpašumiem, kas nepieciešami un atsavināmi sabiedrības vajadzībām, un par zaudējumiem īpašumiem, kas ir netieši skarti un kam radušies saimnieciskās darbības ierobežojumi vai netiešie zaudējumi transporta infrastruktūras projekta īstenošanas rezultātā” 3.4. apakšpunktā minēto, Latvijas normatīvie akti tieši neaizsargā personu tiesības uz apkārtējās ainavas saglabāšanu jeb tā saucamās skata tiesības.
Transporta infrastruktūras būvniecības projektu īstenošanas rezultātā neapšaubāmi tiek mainīta apkārtējā ainava, kas, iespējams, var samazināt blakus esošo nekustamo īpašumu vērtību. [..] Latvijas administratīvo tiesu praksē ir atzīts, ka tas, ka dzīvojamā māja atradās klusā, nepiesārņotā vietā ar nelielu transporta plūsmu, kā arī apkārt līdz šim bija ne pārāk urbāniska vide, nenozīmē, ka blakus esošie zemesgabali nevarētu tikt apbūvēti. Neviena persona, kuras īpašumam blakus atrodas brīvi, neapbūvēti zemesgabali, nevar paļauties, ka blakus esošie brīvie zemesgabali paliks neapbūvēti. Personai ir jārēķinās, ka arī blakus esošā īpašuma īpašniekam ir tādas pašas tiesības izmantot savu īpašumu, arī apbūvēt. Šāda pieeja atbilst arī Eiropas Cilvēktiesību tiesas praksei, kurā atzīts, ka tiesības uz esošās ainavas saglabāšanu pašas par sevi netiek aizsargātas ar Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas (Konvencijas) 8.pantu.

2024. gada 20. novembrī elektroniskā pasta sarakstē saņemta Nekustamā īpašuma īpašnieka piekrišana Institūcijas apstiprinātajam atlīdzības apmēram. 
Alternatīvais vērtējums nav iesniegts.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” (turpmāk – Ministru kabineta noteikumi) 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 3.decembra lēmumu Nr. 03.1-14/4015 apstiprinājusi taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma “Rundas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 007 0048) daļas - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671 ha platībā un zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā – Salacgrīvas pagastā, Limbažu novadā, atsavināšanu, nosakot to atbilstoši tirgus vērtībai 1 908,40 EUR (viens tūkstotis deviņi simti astoņi euro un 40 centi), ko veido:
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671 ha platībā tirgus vērtība 1 468,40 EUR jeb 0,40 EUR par vienu kvadrātmetru zemes platības;
- zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā tirgus vērtība 440,00 EUR jeb 0,40 EUR par vienu kvadrātmetru zemes platības, kā arī noraidījusi Īpašnieka prasījumu izmaksāt kompensāciju 2 000,00 EUR apmērā par neērtībām saistībā ar dzelzceļa klātbūtni un dzīves kvalitātes pasliktināšanos.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūvju nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgos izveidotos nekustamos īpašumus – zemes vienības un uz tām izbūvētos pašvaldības nozīmes autoceļus – nodot pašvaldības īpašumā. Savukārt Satiksmes ministrija šobrīd strādā pie risinājuma (skatīt Informatīvo ziņojumu “Par jauniem ceļiem Rail Baltica projekta īstenošanas rezultātā” (22-TA-2881)), lai nākotnē pēc pašvaldības nozīmes ceļa izbūves šāda veida ceļš (autoceļš) ar visiem tā kompleksā ietilpstošajiem elementiem būtu nododams pašvaldības īpašumā, jo, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmās daļas un likuma “Par autoceļiem” 4. panta trešās daļas tiesisko regulējumu, pašvaldību nozīmes ceļi un to zemes, tai skaitā ceļu zemes nodalījuma joslas, ir attiecīgo pašvaldību īpašums.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma “Rundas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6672 007 0048) daļu - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0700) 0,3671  ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 6672 007 0701) 0,1100 ha platībā.