Anotācija

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē par nepieciešamību atjaunināt programmu eParakstītājs 3.0 uz versiju 1.10.0 vai jaunāku, jo ir novērsta drošības ievainojamība. No 2026. gada 3. septembra vecākās programmas versijas tiks atspējotas. Detalizētāka informācija par izmaiņām, riskiem un lejupielādes iespējām pieejama eParaksts.lv portālā.
26-TA-1223: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta noteikumos Nr. 462 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību" 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstība" īstenošanas noteikumi"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Noteikuma projekts izstrādāts, ņemot vērā Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr. 29 106. §. "Informatīvais ziņojums „Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A ēkas otrās kārtas projektu attīstības progresa pārskatu uz 2026. gada 14. maiju un par A ēkas otrās kārtas projekta iepirkuma rezultātu”" 4. punktā noteikto uzdevumu, kas paredz Veselības ministrijai steidzamības kārtībā sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta noteikumos Nr. 462 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību" 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstība" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 462), nodrošinot finansējuma avotu maiņu.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir veikt izmaiņas Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstība" ieviešanas nosacījumos, kā arī precizēt to ietvaros pieejamo kopējo finansējumu saistībā ar finansējuma pārdali.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ar Ministru kabineta 2023. gada 15. augusta noteikumiem Nr. 462 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību" 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstība" īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 462) noteikta kārtība, kādā tiek īstenota Programmas 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību" (turpmāk – 4.1.1. SAM) 4.1.1.1. pasākuma "Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" (turpmāk – 4.1.1.1. pasākums) pirmā un piektā kārta un 4.1.1.5. pasākums “Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta attīstība” (turpmāk –  4.1.1.5. pasākums un visi kopā – pasākums).

Pasākuma ietvaros šobrīd finansējumu veido:
1) 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros pieejamais kopējais finansējums ir 177 030 930 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 150 476 289 euro un nacionālais finansējums, kas iekļauj valsts budžeta un privāto finansējumu, ir 26 554 641 euro.
2) 4.1.1.1. pasākuma piektās kārtas ietvaros pieejamais kopējais finansējums ir 133 543 211 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 113 511 729 euro un nacionālais finansējums, kas iekļauj valsts budžeta un privāto finansējumu, ir 20 031 482 euro.
3) 4.1.1.5. pasākuma ietvaros pieejamais kopējais finansējums ir 12 307 060 euro, tai skaitā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums ir 10 461 001 euro un nacionālais valsts budžeta finansējums ir 1 846 059 euro.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
1. Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” projektu Nr. 4.1.1.1/5/24/I/002 “Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas jaunās A2 ēkas attīstība (projekta Nr. 9.3.2.0/17/I/013 2. posms)”.

4.1.1.1. pasākuma piektās kārtas ietvaros VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” (turpmāk – PSKUS) ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda ietvarā īsteno projektu Nr. 4.1.1.1/5/24/I/002 “Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas jaunās A2 ēkas attīstība (projekta Nr. 9.3.2.0/17/I/013 2. posms)” (turpmāk – A2 projekta 2. posms jeb A2 projekts) un tā īstenošanai kopējais pieejamais finansējums ir 119 891 730,18 euro, no kuriem būvniecībai ir pieejams finansējums 110 800 400 euro ar PVN apmērā.

2025. gada 7. oktobrī VAS “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ), kas ir A2 projekta 2. posma Sadarbības partneris, izsludināja atklātu konkursu “Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas A2 korpusa būvniecības ieceres dokumentācijas izstrāde, būvdarbi un autoruzraudzība” (iepirkuma identifikācijas numurs VNĪ 2025/7/2-7/AK-48) (turpmāk – A2 projekta 2. posma iepirkums/iepirkums), norādot līguma darbības termiņu – 36 (trīsdesmit seši) mēneši un izvēles metodi - saimnieciskā izdevīguma vērtēšana (cenas vai izmaksu efektivitāte un kvalitātes kritēriji) un par saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma iesniedzēju atzina un 2026. gada 28. aprīlī pieņēma lēmumu piešķirt iepirkuma līguma slēgšanas tiesības piegādātāju apvienībai “NSHC Group” par piedāvāto līgumcenu 117 128 000 euro ar PVN.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumi Nr. 419 “Noteikumi par publisko būvdarbu līgumos obligāti ietveramajiem noteikumiem un to saturu” (turpmāk – Noteikumi Nr. 419)  23. punktu visos publiskajos būvdarbu līgumos, kuru izpildes termiņš pārsniedz vienu gadu, ir obligāti jāiekļauj līgumcenas indeksācijas noteikumi, līdz ar to kopējā indeksācija ir 11 712 800 euro ar PVN.

VNĪ iepirkumā paredzēja, ka piedāvājuma summā papildus būvdarbu cenai ir iekļautas arī “Atsevišķo darbu” izmaksas. “Atsevišķie darbi” paredz iespējamo iepriekš projekta Nr. 9.3.2.0/17/I/013 “Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas jaunās A2 ēkas attīstība” 1. posma ietvaros iegādāto iekārtu un/vai materiālu nomaiņu, ja līguma izpildes laikā atbilstoši līgumā noteiktajai kārtībai tiks konstatēts, ka tos nav iespējams izmantot. PSKUS uzskaitē 19 685 362,27 euro ar PVN apmērā. Saskaņā ar A2 projekta 2. posma iepirkuma piedāvājumu maksimālā summa gadījumā, ja nav iespējams izmantot nevienu no jau iegādātajiem materiāliem, ir 5 755 356,07 euro ar PVN (projekta neattiecināmās izmaksas). Gadījumā, ja materiālu izvērtēšanas komisija pieņem lēmumu par kāda jau iegādātā materiāla vai iekārtas nomaiņu, to izmaksu segšanu nodrošina PSKUS no saviem finanšu līdzekļiem.

2. Par SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" (turpmāk - RAKUS) projektu Nr. 4.1.1.1/1/24/I/006 "SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāru ārstniecības nodaļu atjaunošana"

Finanšu ministrija 2026. gada 1. aprīlī Eiropas Komisijai ir iesniegusi Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gadam (turpmāk - Programma) grozījumus Nr. 5, kuri cita starpā paredz pārdalīt Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk - ERAF) finansējumu 4.1.1. SAM 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros RAKUS augstas nacionālas prioritātes stacionāra “Latvijas Onkoloģijas centrs” (turpmāk - LOC) projekta īstenošanai, nodrošinot būtisku projekta finansējuma palielinājumu.

Vienlaikus Eiropas Komisija ir lūgusi papildināt Programmā ietverto stratēģiski svarīgo darbību/projektu sarakstu ar 4.1.1.1. pasākumu vai konkrētu tā projektu, ņemot vērā ar Programmas grozījumiem Nr. 5 veiktās pārdales, kuru rezultātā tika pārdalīts papildus finansējums LOC projekta īstenošanai.

Lai nekavētu Programmas grozījumu Nr. 5 virzību un apstiprināšanu, Eiropas Komisija ir akceptējusi risinājumu minētās izmaiņas stratēģiski svarīgo darbību/projektu sarakstā iekļaut Programmas grozījumu Nr. 6 ietvaros.

Ņemot vērā minēto, kā arī to, ka RAKUS augstas nacionālas prioritātes stacionāra LOC projekts sniedz būtisku ieguldījumu veselības aprūpes infrastruktūras attīstībā, laicīgu un kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanā un skar nozīmīgas sabiedrības intereses, ir nepieciešams noteikt projektu par stratēģiski svarīgu projektu nacionālā līmenī un attiecīgi precizēt 4.1.1.1. pasākuma īstenošanas nosacījumus.

3. Par Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (turpmāk - NMPD) projektu Nr. 4.1.1.5/1/24/I/001 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta infrastruktūras kapacitātes stiprināšana attīstot trīs brigāžu atbalsta centrus" (turpmāk NMPD projekts)

NMPD projekta ietvaros plānots uzbūvēt trīs brigāžu atbalsta centrus (Ogrē, Liepājā un Cēsīs), bet projekta īstenošanas laikā konstatēts, ka būvju nodošanai ekspluatācijā visos trīs objektos ir nepieciešams palielināt elektrības jaudu, kas paredz jaunu pieslēgumu veidošanu. Šādas izmaksas esošajā MK noteikumu Nr. 462 redakcijā nav norādītas kā attiecināmas.
Risinājuma apraksts
1. PSKUS A2 projekta 2. posma īstenošanai finansējuma nodrošinājums.

Lai nodrošinātu pilnu summu 128 840 800 euro ar PVN, t.i., būvdarbiem  117 128 000 euro ar PVN un rezerves finansējums indeksācijai 11 712 800 euro ar PVN, kas nepieciešama būvniecības līguma un indeksācijas segšanai, VM bija jārod risinājumi finansējuma piesaistei. Atbilstoši Ministru kabineta 2025. gada 9. decembra sēdes protokollēmuma Nr. 51 105.§. “Informatīvais ziņojums “Par VSIA Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A2 ēkas attīstībai pieejamo finansējumu un tā piesaistīšanas iespējām” 3. punktā noteiktajam uzdevumam - Veselības ministrijai 2026. gada budžeta izpildes procesā izvērtēt prioritārajiem pasākumiem piešķirtā finansējuma izpildes un iesniegt fiskāli neitrālos priekšlikumus finansējuma pārdalei Veselības ministrijas valsts budžeta līdzekļu ietvaros, lai nodrošinātu finansējumu Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda ietvarā īstenotā A2 projekta 2. posms neattiecināmo izdevumu segšanai saistībā ar pelējuma radīto bojājumu demontāžu un citu defektu novēršanas būvdarbiem. Līdz ar to - VM bija izvērtē prioritārajiem pasākumiem piešķirtā finansējuma izpildes un iesniegt fiskāli neitrālos priekšlikumus finansējuma pārdalei. VM ik gadu apkopo un izvērtē veselības aprūpes sistēmas kopējās vajadzības. Attiecībā uz 2026. gadu būtiskākās vajadzības izriet no vairākiem politikas plānošanas dokumentiem — “Veselības aprūpes pakalpojumu uzlabošanas plāna onkoloģijas jomā 2025.–2027. gadam”, plānu projektiem - “Sirds un asinsvadu veselības uzlabošanas rīcības plāns 2025.–2027. gadam”, “Mātes un bērna veselības uzlabošanas plāns 2025.–2027. gadam”, kā arī “Plāns reto slimību jomā 2026.–2027. gadam”. Tomēr izvērtējot prioritārajiem pasākumiem piešķirto finansējumu, šobrīd nav pieejams finansējums A2 projekta 2. posma īstenošanas pasākumiem. 

VM izvērtēja finansējuma nepieciešamību projekta A2 otrā posma būvniecības līguma izpildei un kā fiskāli neitrālu priekšlikumu ierosināja veikt šādas finanšu pārdales:
1. kā finansējuma avota maiņa starp Atveseļošanas fonda (turpmāk – AF) 4.1.1.2.i investīcijas “Atbalsts slimnīcu infrastruktūrai vai aprīkojumam”, kā arī citu AF plāna 4. komponentes “Veselība” projektu ietvaros finansējuma atlikumiem un ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" Latvijas infektoloģijas centra būvniecībai paredzēto finansējumu 6 076 658 euro apmērā:
1.1. 3 780 977 euro tiks pārdalīti no RAKUS īstenotā ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas projekta, ņemot vērā, ka RAKUS tiek piešķirts papildu finansējums 3 780 977 euro  apmērā  (izmantojot finansējuma atlikumu no AF projektiem 4.komponentes ietvaros) AF projekta ietvaros, tādējādi atbrīvojot ES fondu projekta finansējumu (skat. Valsts kancelejas Tiesību aktu portālā, Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 19. aprīļa noteikumos Nr. 254 "Noteikumi par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīciju 4.1.1.2.i. "Atbalsts slimnīcu infrastruktūrai vai aprīkojumam"", (turpmāk - MK noteikumi Nr. 254) 26-TA-702);
1.2.  1 095 681 euro plānots pārdalīt no  RAKUS īstenotā ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas projekta, ņemot vērā, ka RAKUS plānots piešķirt papildu finansējumu AF projekta ietvaros 1 095 681 euro apmērā, izmantojot plānoto finansējuma atlikumu no AF projektiem 4.komponentes projektiem, par ko tiek gatavoti attiecīgi grozījumi MK noteikumos Nr. 254. Atlikumi plānoti AF 4.2.1.1.i investīcijā Atbalsts cilvēkresursu attīstības sistēmas ieviešanai un 4.3.1.reformā Veselības aprūpes ilgtspēja un veselības resursu efektīva izmantošana;
1.3.  1 200 000 euro tiks pārdalīti no RAKUS īstenotā ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas projekta, ņemot vērā, ka RAKUS plānots piešķirt papildu finansējumu AF projekta ietvaros 1 200 000 euro apmērā, izmantojot finansējuma atlikumu no AF 4.komponentes 4.1.1.2.i investīcijas PSKUS īstenotā projekta, par ko tiks gatavoti attiecīgi grozījumi MK noteikumos Nr. 254.

Papildus grozījumu sagatavošanas procesā tika identificēti vēl citi AF projektu atlikumi 73 074 euro apmērā, par kuru novirzīšanu jau tiek gatavoti grozījumi MK noteikumos Nr. 254, un minētie līdzekļi tiek pārdalīti no RAKUS īstenotā ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ERAF projekta uz PSKUS A2 projektu atbilstoši protokollēmumam, kas pievienots informatīvajam ziņojumam „Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A ēkas otrās kārtas projektu attīstības progresa pārskatu uz 2026. gada 14. maiju un par A ēkas otrās kārtas projekta iepirkuma rezultātu”" (26.05.2026. prot. Nr. 29 106. §.).

4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros RAKUS ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas periodā īsteno projektu Nr. 4.1.1.1/1/24/I/006 “SIA “Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca” stacionāru ārstniecības nodaļu atjaunošana” (turpmāk – RAKUS ERAF projekts) ar kopējo attiecināmo finansējumu 141 414 874 euro, no kuriem Latvijas Infektoloģijas centra būvniecībai šobrīd paredzēts finansējums 60 771 940,81 euro apmērā.

Ņemot vērā minētās ierosinātās pārdales un papildus identificēto AF projektu atlikumu, sākotnēji RAKUS ERAF projekta ietvaros Latvijas Infektoloģijas centra (turpmāk - LIC) būvniecībai rezervētais finansējums 6 149 732 euro apmērā tiks aizstāts ar AF finansējumu. Minētais finansējums būs pieejams AF projekta ietvaros līdz 2026. gada 31. decembrim LIC būvniecībai un tiks nodrošināts no iepriekš minētajiem AF finansējuma atlikumiem līdz 2026. gada 30. jūnijam. Rezultātā RAKUS ERAF projekta kopējā attiecināmā finansējuma summa tiks samazināta līdz 135 265 142 euro un 6 149 732 euro tiks novirzīti PSKUS A2 projektam.

Ar finansējuma pārdali starp projektiem saistītās izmaiņas neietekmēs Atveseļošanas fonda 4.1.1.2.i investīcijas “Atbalsts slimnīcu infrastruktūrai vai aprīkojumam” mērķa un atskaites punkta sasniegšanu, t.sk. jau sasniegto mērķi Nr. 138 “To projektu skaits, par kuriem saņemts pozitīvs tehnoloģiju komisijas atzinums par iekārtu atbilstību attiecīgo valsts finansēto pakalpojumu sniegšanai”.  

2. Paralēli tiks veikti grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 26. novembra noteikumos Nr. 747 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību” 4.1.1.4. pasākuma “Veselības aprūpes pārvaldības sistēmas stiprināšana un digitalizācija, attīstot digitālos risinājumus" pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi” (šobrīd TAP - 26-TA-824), veicot finanšu pārdali no ES fondu 2021. - 2027. gada plānošanas perioda 4.1.1.4. pasākuma “Veselības aprūpes pārvaldības sistēmas stiprināšana un digitalizācija, attīstot digitālos risinājumus” (turpmāk – 4.1.1.4. pasākums):
2.1. pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas tiks pārdalīts finansējums  500 000 euro apmērā (t.i., no Veselības inspekcijas, kam pieejamais projekta finansējums tiks samazināts no  3 000 000 euro uz 2 500 000 euro);
2.2. finansējums 3 858 311 euro apmērā no kopējā pieejamā elastības finansējuma.

Finansējuma samazinājums neietekmēs noteikto rādītāju sasniegšanu un projektu mērķu izpildi, jo pasākuma ietvaros ar paliekošo finansējumu, joprojām ir paredzēti būtiski ieguldījumi veselības nozares informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstībā. Attiecīgi ar atlikušo finansējumu joprojām tiek  nodrošināts, ka tiks sasniegts 4.1.1.4. pasākuma ietvaros  plānotais lietotāju skaits gadā, kas izmanto e-veselības pakalpojumus. Papildus nepieciešams veikt grozījumus ES kohēzijas politikas programmā 2021.–2027. gadam.

3. Finansējums 7 532 357 euro apmērā tiks nodrošināti no PSKUS pamatdarbības naudas plūsmas ietvaros pieejamajiem finanšu līdzekļiem, kā kompensējošu pasākumu paredzot PSKUS plānotās investīciju plūsmas pārskatīšanu, ierobežošanu un prioritizēšanu atbilstoši A2 korpusa projekta īstenošanas grafikam.

Līdzekļu izlietojums tiks sabalansēts ar PSKUS kopējo investīciju plūsmu, nepieciešamības gadījumā atliekot vai pārplānojot citus investīciju pasākumus, kuru īstenošana nav kritiski nepieciešama PSKUS pamatdarbības nepārtrauktības nodrošināšanai. Tādējādi projekta līdzfinansējums tiks nodrošināts PSKUS esošo finanšu iespēju ietvaros, bez papildu negatīvas ietekmes uz vispārējās valdības budžeta bilanci. PSKUS atbilstoši ES nacionālo un reģionālo kontu metodoloģijai ir klasificēta vispārējās valdības sektorā un ar savu darbību ietekmē vispārējās valdības budžeta bilanci un parādu, un kapitālsabiedrība Valsts kases e-Pārskati sistēmā šā gada 24. februārī ir iesniegusi anketu par kapitālsabiedrības ietekmi uz vispārējās valdības sektora budžeta bilanci un parādu (iesniegšanas periods - 2026. gada 1. pusgads). Balstoties uz PSKUS prognozēm par saimniecisko un finanšu darbību, tika novērtēta kapitālsabiedrības ietekme uz vispārējās valdības budžeta bilanci (sk. anketas 12. rindu "B.9 neto aizdevumi (+)/neto aizņēmumi (-)": 2026. gadā -7 448 619 euro, 2027. gadā -6 628 181 euro, 2028. gadā -3 936 194 euro, 2029. gadā -4 909 319 euro un 2030. gadā -4 721 843 euro). Minētās vērtības ir iestrādātas informatīvajā ziņojumā "Latvijas Fiskāli strukturālā plāna 2025.-2028. gadam 2026. gada Progresa ziņojumu", kas izskatīts Ministru kabinetā 2026. gada 14. aprīlī. Finansējuma nodrošināšana A2 projekta 2. posma būvniecības līguma noslēgšanai (4 484 528 euro ar PVN) ir iestrādāta kapitālsabiedrības Valsts kases e-Pārskati sistēmā šā gada 24. februārī iesniegtajā anketā par kapitālsabiedrības ietekmi uz vispārējās valdības sektora budžeta bilanci un parādu (iesniegšanas periods - 2026. gada 1. pusgads).

Veselības ministrija turpinās meklēt iespējas novirzīt pieejamos ES fondu atlikumus projekta attiecināmo izmaksu segšanai, lai mazinātu ietekmi uz PSKUS finanšu kapacitāti, tādējādi nepalielinot PSKUS darbības negatīvu ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci, ņemot vērā PSKUS privātā līdzfinansējuma apjomu projekta realizācijai.

                                                                                                                                                                                     Tabula Nr. 1
                                                                                                                                  Finansējums būvniecības līguma slēgšanai, euro
Nr.p.k.

 
Būvniecības līguma summa (ar indeksāciju)

 
Finansējums (euro ar PVN)
                                                                                                        Kopā: 128 840 800
1. 4.1.1.1. pasākuma “Ārstniecības iestāžu infrastruktūras attīstība" piektās kārtas attiecināmais finansējums 110 800 400
2. AF pārdales 6 149 732
3. 4.1.1.4. pasākuma “Veselības aprūpes pārvaldības sistēmas stiprināšana un digitalizācija, attīstot digitālos risinājumus”  (4114) finansējums pārdales 4 358 311
4. PSKUS privātais finansējums 7 532 357

Atbilstoši 4.1.1.1. pasākuma piektās kārtas ietvaros VSIA "Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca", projekta Nr. 9.3.2.0/17/I/013 (Slimnīcas A2 korpusa attīstība) 2. posma projekta finansējums no esošā 119 891 730,18 euro tiks palielināts līdz 137 932 130,18 euro.

Ņemot vērā, ka finansējums A2 projekta mērķa sasniegšanai 7 532 357 euro apmērā tiks nodrošināts no PSKUS pamatdarbības naudas plūsmas ietvaros pieejamajiem finanšu līdzekļiem, kā arī pamatojoties uz Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr. 29 106. §. "Informatīvais ziņojums „Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A ēkas otrās kārtas projektu attīstības progresa pārskatu uz 2026. gada 14. maiju un par A ēkas otrās kārtas projekta iepirkuma rezultātu”" 9. punktā noteikto uzdevumu, kurš nosaka, ka Veselības ministrija turpinās meklēt iespējas novirzīt pieejamos ES fondu atlikumus projekta attiecināmo izmaksu segšanai, lai mazinātu ietekmi uz VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” finanšu kapacitāti, tādējādi nepalielinot VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” darbības negatīvu ietekmi uz vispārējās valdības budžeta bilanci, ņemot vērā VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” privātā līdzfinansējuma apjomu projekta realizācijai, šo privāto attiecināmo finansējumu atspoguļo kopējās projekta attiecināmajās izmaksās pielikuma 2.2.ailē, attiecīgi nepārkāpjot noteikumu 14.punktā noteikto maksimālo ERAF finansējuma apmēru un nepārkāpjot noteikumu 44.punktā noteikto minimālo attiecināmo nacionālo privāto līdzfinansējumu apmēru. Tādejādi projektā papildus tiek atspoguļots PSKUS privātais attiecināmais 7 532 357 euro apmērā, izmainot ERAF līdzfinansējuma un nacionālā finansējuma (kurš iekļauj gan valsts budžeta finansējumu, gan privāto finansējuma) atbalsta intensitāti, proti nomainot ERAF 85%, nacionālais kopā 15%, valsts budžets 12,32% un privātais 2,68% uz ERAF 80,36% nacionālais kopā 19,64%, valsts budžets 11,65% un privātais 7,99%. Attiecīgi, ja Veselības ministrija atradīs papildus ES fondu attiecināmo finansējumu projekta realizācijai, PSKUS privātā finansējuma apjoms var tikt mazināts, nepārkāpjot saskaņā ar 44.punktu aprēķināto minimālo privāto finansējuma apmēru atbilstoši infrastruktūras izmantošanas valsts un maksas veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas proporciju un nepārkāpjot maksimālo ERAF līdzfinansējuma intensitāti.

2. Par statēģiski svarīga projekta noteikšanu

Grozījumu projekts paredz noteikt RAKUS augstas nacionālas prioritātes stacionāra LOC projektu par stratēģiski svarīgu projektu, ņemot vērā, ka 4.1.1.1. pasākuma ietvaros minētajam projektam ir piešķirts papildu finansējums un tas sniedz nozīmīgu ieguldījumu Programmas mērķu sasniegšanā.

Vienlaikus grozījumu projekts paredz noteikt, ka stratēģiski svarīga projekta īstenošanā finansējuma saņēmējs nodrošina projekta komunikāciju un komunikācijas plāna izstrādi atbilstoši vadlīnijām “ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas”.
Komunikācija atbilstoši vadlīnijām “ES fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas” par RAKUS augstas nacionālas prioritātes stacionāra LOC projektu tiks nodrošināta no RAKUS privātiem līdzekļiem.  

3. Par attiecināmo izmaksu papildināšanu. Pēc NMPD iniciatīvas MK noteikumiem Nr. 462 pievienots 35.3. apakšpunkts "ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai nepieciešamās ūdenssaimniecības, siltumapgādes un elektroenerģijas pieslēguma būvniecības, pārbūves vai atjaunošanas izmaksas, tostarp pieslēguma izveidošanas izmaksas efektīvai centralizētas siltumapgādes sistēmai".
Tas saskaņots ar Centrālo finanšu un līgumu aģentūru, atsaucoties uz piemēru Atveseļošanas fonda projektā, kur šādas izmaksas kļuva attiecināmas pēc grozījumu veikšanas Ministru kabineta 2022. gada 19. aprīļa noteikumos Nr. 254 "Noteikumi par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīciju 4.1.1.2.i. "Atbalsts slimnīcu infrastruktūrai vai aprīkojumam".

Ņemot vērā minēto, nepieciešams precizēt MK noteikumu Nr. 462 ieviešanas nosacījumus un pielikumu. Attiecīgi, par PSKUS papildus piešķirto finansējumu ir precizēts MK noteikumu Nr. 462 12. punkts un precizēta pielikuma 1., 1.1., 2.2. un KOPĀ ailes. Tāpat, MK noteikumi Nr. 462 tiek papildināti ar 35.3. apakšpunktu un 48.1 punktu, nosakot, ka RAKUS LOC projekts ir stratēģiski svarīgs projekts un ka projekta īstenošanā finansējuma saņēmējam ir jānodrošina projekta komunikācija atbilstoši vadlīnijām “ES fondu 2021.–2027.gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijas”, kā arī nosakot, ka 4.1.1.1. pasākuma pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma ietvaros ir attiecināmas arī ēkas funkcionalitātes nodrošināšanai nepieciešamās ūdenssaimniecības, siltumapgādes un elektroenerģijas pieslēguma būvniecības, pārbūves vai atjaunošanas izmaksas, tostarp pieslēguma izveidošanas izmaksas efektīvai centralizētas siltumapgādes sistēmai. Vienlaikus atbilstoši Vadlīniju attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības Kohēzijas politikas programmas 2021.-2027.gada plānošanas periodā 19. punktā noteiktajam tiek precizēts MK noteikumu Nr. 462 36. punkts (būvniecības ieceres dokumentācijas un arhitektoniski mākslinieciskās izpētes izstrādes izmaksas, funkcionālā plānojuma un tehniskās specifikācijas izstrādes izmaksas, būvprojekta minimālā sastāvā un būvprojekta izstrādes izmaksas, projekta ekspertīžu izmaksas, autoruzraudzības un būvuzraudzības izmaksas, vides un informācijas piekļūstamības ekspertu konsultāciju un būvniecības jomu regulējošos normatīvajos aktos noteiktās attiecīgo būvspeciālistu obligātās apdrošināšanas izmaksas nepārsniedz 10 procentus no projekta kopējām attiecināmajām izmaksām) un 40.punkts (neparedzētās izmaksas līdz pieciem procentiem no projekta kopējām tiešajām attiecināmajām izmaksām) nosakot, ka minētajos punktos noteiktais procentuālais ierobežojums tiek aprēķināts attiecībā pret projekta plānotajām izmaksām. 

Pēc šo grozījumu stāšanās spēkā 4.1.1.1. pasākuma pirmās un piektās kārtas finansējuma sadalījums pa intervences kodiem būs sekojošs:
4.1.1.1. pasākuma pirmajai kārtai
- intervences kategorijā “Intervences laukums”
Nr. 128 “Veselības aprūpes infrastruktūra” – ERAF finansējums 23 239 843 euro;
Nr. 129 “Veselības aprūpes iekārtas” - ERAF finansējums 29 049 803 euro;
Nr. 44 “Publiskās infrastruktūras atjaunošana energoefektivitātes uzlabošanai vai energoefektivitātes pasākumi, demonstrējuma projekti un atbalsta pasākumi” - ERAF finansējums 92 959 371 euro;
- intervences kategorijā “Finansējuma veids”
Nr. 1 “Dotācija” - ERAF finansējums 145 249 017 euro;
- intervences kategorijā “Teritoriālie sasniegšanas mehānismi”
Nr. 33 “Bez teritoriālā mērķa” - ERAF finansējums 145 249 017 euro;
- intervences kategorijā “ESF+ sekundārās tēmas”
Nr. 10 “Eiropas pusgadā apzināto problēmu risināšana” - ERAF finansējums 145 249 017 euro;
- intervences kategorijā “Dzimumu līdztiesība”
Nr. 3 “Dzimumu neitralitāte” - ERAF finansējums 145 249 017 euro.

4.1.1.1. pasākuma piektajai kārtai
- intervences kategorijā “Intervences laukums”
Nr. 128 “Veselības aprūpes infrastruktūra” – ERAF finansējums 19 590 970 euro;
Nr. 129 “Veselības aprūpes iekārtas” - ERAF finansējums 24 488 713 euro;
Nr. 44 “Publiskās infrastruktūras atjaunošana energoefektivitātes uzlabošanai vai energoefektivitātes pasākumi, demonstrējuma projekti un atbalsta pasākumi” - ERAF finansējums 78 363 882 euro;
- intervences kategorijā “Finansējuma veids”
Nr. 1 “Dotācija” - ERAF finansējums 122 443 565 euro;
- intervences kategorijā “Teritoriālie sasniegšanas mehānismi”
Nr. 33 “Bez teritoriālā mērķa” - ERAF finansējums 122 443 565 euro;
- intervences kategorijā “ESF+ sekundārās tēmas”
Nr. 10 “Eiropas pusgadā apzināto problēmu risināšana” - ERAF finansējums 122 443 565 euro;
- intervences kategorijā “Dzimumu līdztiesība”
Nr. 3 “Dzimumu neitralitāte” - ERAF finansējums 122 443 565 euro.

Savukārt, 4.1.1.5. pasākuma finansējuma sadalījums pa intervences kodiem netiek mainīts.

MK noteikumu Nr. 462 8. un 10. punktā minētie rādītāji netiek grozīti, jo paredzētā pārdale attiecas uz finansējuma saņēmējiem, kuri jau iepriekš bija iekļauti 4.1.1.1. pasākuma pirmajā un piektajā kārtā un kuriem finansējums tika piešķirts vēl pirms šo grozījumu veikšanas, kā arī ņemot vērā to, ka MK noteikumu Nr. 462 8. un 10. punktā norādīto rādītāju aprēķinā jau ir iekļauti šo finansējuma saņēmēju dati, tostarp informācija par pacientu skaitu RAKUS un PSKUS.

Pēc šo grozījumu stāšanās spēkā būs nepieciešams veikt izmaiņas īstenošanā esošajos projektos, tai skaitā RAKUS ERAF projektā Nr. 4.1.1.1/1/24/I/006 “SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca" stacionāru ārstniecības nodaļu atjaunošana”, NMPD ERAF projektā Nr. 4.1.1.5/1/24/I/001 "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta infrastruktūras kapacitātes stiprināšana attīstot trīs brigāžu atbalsta centrus" un VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” ERAF projektā Nr. 4.1.1.1/5/24/I/002 "Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas jaunās A2 ēkas attīstība".
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Juridiskās personas
  • SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca"
  • VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”
  • Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
Ietekmes apraksts
Papildus piešķirtais atbalsts paredzēts veselības aprūpes infrastruktūras stiprināšanai, līdz ar to būs nepieciešami grozījumi īstenotājos projektos.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca"
palielinās
Vērtības nozīme:
11,35
euro/stunda
16,00
stundas
1
iestāde
1,0
projekta iesnieguma grozījumu iesniegšana vienu reizi
181,60
Aprēķinam izmantots pieņēmums, ka projekta iesnieguma grozījumi tiek iesniegti elektroniski, šo pienākumu veic darbinieki ar vidējo mēneša darba samaksu sabiedriskajā sektorā, kas 2024. gadā Latvijā bija 1 604 euro mēnesī (https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DS__DSV/DSV070/table/tableViewLayout1/), kam atbilst stundas samaksas likme 11,35 euro. Aprēķinam tiek izmantots pieņēmums, ka finansējuma saņēmējs datu ievadei un iesniegšanai sadarbības iestādē izmanto Kohēzijas politikas vadības informācijas sistēmu, projekta iesniegumu grozījumus ievada 2 darbinieki (8 stundas katrs), un paredzēts, ka grozījumus iesniegs vienu reizi. Ir nepieciešami vieni projekta iesniegumu grozījumi. Veiktais aprēķins attiecas uz noteikumu projekta 48.1 un 12. punktu un jauno pielikumu, jo tas paredz atbalsta apjoma izmaiņas SIA "Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca".
VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”
palielinās
Vērtības nozīme:
11,35
euro/stunda
16,00
stundas
1
iestāde
1,0
projekta iesnieguma grozījumu iesniegšana vienu reizi
181,60
Aprēķinam izmantots pieņēmums, ka projekta iesnieguma grozījumi tiek iesniegti elektroniski, šo pienākumu veic darbinieki ar vidējo mēneša darba samaksu sabiedriskajā sektorā, kas 2024. gadā Latvijā bija 1 604 euro mēnesī (https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DS__DSV/DSV070/table/tableViewLayout1/), kam atbilst stundas samaksas likme 11,35 euro. Aprēķinam tiek izmantots pieņēmums, ka finansējuma saņēmējs datu ievadei un iesniegšanai sadarbības iestādē izmanto Kohēzijas politikas vadības informācijas sistēmu, projekta iesniegumu grozījumus ievada 2 darbinieki (8 stundas katrs), un paredzēts, ka grozījumus iesniegs vienu reizi. Ir nepieciešami vieni projekta iesniegumu grozījumi. Veiktais aprēķins attiecas uz noteikumu projekta 12. punktu un jauno pielikumu, jo tas paredz atbalsta apjoma izmaiņas VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca”.
Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests
neietekmē
Projekta iesnieguma grozījumus sagatavošanu un iesniegšanu nodrošinās projekta vadītājs, kura pienākumos ietilpst projekta administratīvās vadības nodrošināšana atbilstoši projekta īstenošanu regulējošajiem normatīvajiem aktiem. Līdz ar to, projekta iesnieguma grozījumu sagatavošana un iesniegšana tiks veikta esošā darbinieka kapacitātes ietvaros, nepalielinot projekta kopējās izmaksas.
Kopā
363,20

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
25 804 012
3 910 788
64 195 473
41 772 068
37 811 616
-11 222 653
23 257 777
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
25 804 012
3 910 788
64 195 473
41 772 068
37 811 616
-11 222 653
23 257 777
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
30 357 661
4 600 927
75 524 086
49 143 609
44 484 255
-13 203 122
27 362 091
2.1. valsts pamatbudžets
30 357 661
4 600 927
75 524 086
49 143 609
44 484 255
-13 203 122
27 362 091
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
-4 553 649
-690 139
-11 328 613
-7 371 541
-6 672 639
1 980 469
-4 104 314
3.1. valsts pamatbudžets
-4 553 649
-690 139
-11 328 613
-7 371 541
-6 672 639
1 980 469
-4 104 314
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
-690 139
-7 371 541
1 980 469
-4 104 314
5.1. valsts pamatbudžets
-690 139
-7 371 541
1 980 469
-4 104 314
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Šobrīd 4.1.1. SAM 4.1.1.1. pasākuma pirmās, piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma plānotais un pieejamais finansējums ir 322 881 201 euro (tai skaitā ERAF – 274 449 019 euro un nacionālais finansējums – 48 432 182 euro), t.sk.:
- 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros – 177 030 930 euro (tai skaitā ERAF – 150 476 289 euro un nacionālais finansējums – 26 554 641 euro);
- 4.1.1.1. pasākuma piektās kārtas ietvaros – 133 543 211 euro (no tā elastības finansējums 46 682 293 euro), no kuriem ERAF – 113 511 729 euro (no tā elastības finansējums 39 679 949 euro) un nacionālais finansējums – 20 031 482 euro (no tā elastības finansējums 7 002 344 euro);
- 4.1.1.5. pasākuma ietvaros – 12 307 060 euro (tai skaitā ERAF – 10 461 001 euro un nacionālais valsts budžeta finansējums – 1 846 059 euro).

Faktiskā finansējuma apguve 2024. un 2025. gadā ir šāda:
2024. gadā
4.1.1.1. pasākuma pirmā kārta – 6 301 209,04 euro (tai skaitā ERAF – 5 356 027,68 euro un nacionālais finansējums – 945 181,36 euro);
4.1.1.1. pasākuma piektā kārta – 9 598 012,60 euro (tai skaitā ERAF – 8 158 310,71 euro un nacionālais finansējums – 1 439 701,89 euro);
4.1.1.5. pasākums – 29 717,26 euro (tai skaitā ERAF – 25 259,67 euro un nacionālais finansējums – 4 457,59 euro);
2025. gadā
4.1.1.1. pasākuma pirmā kārta – 26 249 983,39 euro (tai skaitā ERAF – 22 312 485,88 euro un nacionālais finansējums – 3 937 497,51 euro);
4.1.1.1. pasākuma piektā kārta – 22 073 937,14 euro (tai skaitā ERAF – 18 762 846,57 euro un nacionālais finansējums – 3 311 090,57 euro);
4.1.1.5. pasākums – 232 866,66 euro (tai skaitā ERAF – 197 936,66 euro un nacionālais finansējums – 34 930,00 euro).

Pēc grozījumu projekta stāšanās spēkā 4.1.1. SAM 4.1.1.1. pasākuma pirmās un piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma pieejamais finansējums būs 334 771 869 euro (tai skaitā ERAF – 278 153 583 euro un nacionālais finansējums – 56 618 286 euro), t.sk.:
- 4.1.1.1. pasākuma pirmās kārtas ietvaros – 170 881 198 euro (tai skaitā ERAF – 145 249 017 euro un nacionālais finansējums – 25 632 181 euro);
- 4.1.1.1. pasākuma piektās kārtas ietvaros – 151 583 611 euro, no kuriem ERAF – 122 443 565 euro un nacionālais finansējums – 29 140 046 euro (no tā PSKUS privātais līdzfinansējums – 7 532 357 euro);
- 4.1.1.5. pasākuma ietvaros – 12 307 060 euro (tai skaitā ERAF – 10 461 001 euro un nacionālais valsts budžeta finansējums – 1 846 059 euro).

Ņemot vērā noteikumu projektā paredzēto papildus finansējumu 4.1.1. SAM 4.1.1.1. pasākuma piektajai kārtai, pēc grozījumu projekta stāšanās spēkā faktiskā un plānotā 4.1.1. SAM 4.1.1.1. pasākuma pirmās, piektās kārtas un 4.1.1.5. pasākuma finansējuma apguve atbilstoši projektu iesniedzēju sniegtajām prognozēm un KPVIS datiem būs šāda:
2024. gadā 15 928 938,90 euro (ERAF 13 539 598,06 euro; nacionālais finansējums 2 389 340,84 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm izlietotais finansējums - 2 969 292,79 euro (ERAF 2 523 898,87 euro; nacionālais finansējums 445 393,92 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 12 959 646,11 euro (ERAF 11 015 699,19 euro; nacionālais finansējums 1 943 946,92 euro);
2025. gadā 48 556 787,19 euro (ERAF 41 273 269,11 euro; nacionālais finansējums 7 283 518,08 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm izlietotais finansējums - 2 764 709,23 euro (ERAF 2 350 002,85 euro; nacionālais finansējums 414 706,38 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 45 792 077,96 euro (ERAF 38 923 266,26 euro; nacionālais finansējums 6 868 811,70 euro);
2026. gadā 34 958 588 euro (ERAF 29 714 800 euro; nacionālais finansējums 5 243 788 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm plānotais finansējums - 2 602 353 euro (ERAF 2 212 000,05 euro; nacionālais finansējums 390 352,95 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 32 356 234,96 euro (ERAF 27 502 799,72 euro; nacionālais finansējums 4 853 435,24 euro);
2027. gadā 124 667 695 euro (ERAF 105 967 541 euro; nacionālais finansējums 18 700 154 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm plānotais finansējums - 3 220 216 euro (ERAF 2 737 183,60 euro; nacionālais finansējums 483 032,40 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 121 447 479,26 euro (ERAF 103 230 357,37 euro; nacionālais finansējums 18 217 121,89 euro);
2028. gadā 31 281 133 euro (ERAF 26 588 963 euro; nacionālais finansējums 4 692 170 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm plānotais finansējums - 4 324 485 euro (ERAF 3 675 812,25 euro; nacionālais finansējums 648 672,75 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 26 956 648 euro (ERAF 22 913 150,75 euro; nacionālais finansējums 4 043 497,25 euro);
2029. gadā 71 846 346 euro (ERAF 61 069 393 euro; nacionālais finansējums 10 776 953 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestādēm plānotais finansējums - 2 242 101 euro (ERAF 1 905 785,85 euro; nacionālais finansējums 336 315,15 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 69 604 245 euro (ERAF 59 163 607,15 euro; nacionālais finansējums 10 440 637,85 euro).

Finansējums Veselības ministrijas padotības iestādēm tiek plānots Veselības ministrijas budžeta apakšprogrammā 62.09.00. „Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) projektu veselības jomā īstenošana (2021-2027)”. Kapitālsabiedrībām un atvasinātām publiskām personām finansējums tiek plānots Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 62.10.00 “Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) avansa maksājumi un atmaksas finansējuma saņēmējiem (2021 - 2027)” kā avansi un atmaksa finansējuma saņēmējiem par ERAF projektu realizāciju.

Atbilstoši likumam “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” Veselības ministrijas pamatbudžeta apakšprogrammā 62.09.00. „Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) projekti (2021-2027)” un Finanšu ministrijas budžeta apakšprogrammā 62.10.00 “Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) avansa maksājumi un atmaksas finansējuma saņēmējiem (2021 - 2027)” pasākumu īstenošanai 2026.-2028. gadam plānotais finansējums, kā arī plānotais finansējums mērķa griestos 2029. gadam ir šāds:
2026. gadā - 30 357 661 euro (ERAF 25 804 012 euro; nacionālais finansējums 4 553 649 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestāžu projektu īstenošanai plānotais finansējums - 2 257 674 euro (ERAF 1 919 023 euro; nacionālais finansējums 338 651 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 28 099 987 euro (ERAF 23 884 989 euro; nacionālais finansējums 4 214 998 euro);
2027. gadā - 75 524 086 euro (ERAF 64 195 473 euro; nacionālais finansējums 11 328 613 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestāžu projektu īstenošanai plānotais finansējums - 3 220 216 euro (ERAF 2 737 184 euro; nacionālais finansējums 483 032 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 72 303 870 euro (ERAF 61 458 289 euro; nacionālais finansējums 10 845 581 euro);
2028. gadā - 44 484 255 euro (ERAF 37 811 616 euro; nacionālais finansējums 6 672 639 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestāžu projektu īstenošanai plānotais finansējums - 4 324 485 euro (ERAF 3 675 812 euro; nacionālais finansējums 648 673 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 40 159 770 euro (ERAF 34 135 804 euro; nacionālais finansējums 6 023 966 euro);
2029. gadā - 66 234 814 euro (ERAF 56 299 591 euro; nacionālais finansējums 9 935 223 euro), no tiem Veselības ministrijas padotības iestāžu projektu īstenošanai plānotais finansējums - 1 353 551 euro (ERAF 1 150 518 euro; nacionālais finansējums 203 033 euro) un pārējiem finansējuma saņēmējiem (kapitālsabiedrībām) - 64 881 263 euro (ERAF 55 149 073 euro; nacionālais finansējums 9 732 190 euro).

Budžeta ieņēmumi ir finansējuma ERAF daļa no projekta attiecināmajām izmaksām.

Budžeta izdevumi ir projektu ieviešanai nepieciešamie līdzekļi. 
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
Skatīt kopā ar 6.punktu.
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Skatīt kopā ar 6.punktu.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Projekts šo jomu neskar.
Cita informācija
-

4.1.1. Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 26. novembra noteikumos Nr. 747 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi veselības aprūpei un stiprināt veselības sistēmu, tostarp primārās veselības aprūpes noturību" 4.1.1.4. pasākuma "Veselības aprūpes pārvaldības sistēmas stiprināšana un digitalizācija, attīstot digitālos risinājumus" pirmās un otrās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi"

Pamatojums un apraksts
Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr. 29 106.§. „Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A ēkas otrās kārtas projektu attīstības progresa pārskatu uz 2026. gada 14. maiju un par A ēkas otrās kārtas projekta iepirkuma rezultātu” 5. punkts.
Atbildīgā institūcija
Veselības ministrija

4.1.2. Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 19. aprīļa noteikumos Nr. 254 "Noteikumi par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīciju 4.1.1.2.i. "Atbalsts slimnīcu infrastruktūrai vai aprīkojumam""

Pamatojums un apraksts
Ministru kabineta 2026. gada 26. maija sēdes protokollēmuma Nr. 29 106.§. „Par VSIA “Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca” A ēkas otrās kārtas projektu attīstības progresa pārskatu uz 2026. gada 14. maiju un par A ēkas otrās kārtas projekta iepirkuma rezultātu” 6. punkts.
Atbildīgā institūcija
Veselības ministrija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Ņemot vērā, ka tiesību akta projekts tiek izstrādāts, lai nodrošinātu Ministru kabineta jau pieņemta protokollēmuma izpildi un tas neparedz jaunu sabiedriski nozīmīgu iniciatīvu ieviešanu, sabiedrības informēšanas pasākumu organizēšana saistībā ar tā izstrādi saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 15. oktobra noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktu nav nepieciešama.

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
  • Veselības ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Sabiedrības grupa
Palielinās/samazinās
Stundas samaksas likme - euro
Laika patēriņš uz vienību - stundās
Subjektu skaits
Cik bieži - reizes gadā
Administratīvās izmaksas - euro
Aprēķinu skaidrojums
Centrālā finanšu un līgumu aģentūra
neietekmē
Veselības ministrija
neietekmē
Kopā
0,00

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

Atbildīgās iestādes funkcijas pilda Veselības ministrija, sadarbības iestādes funkcijas – Centrālā finanšu un līgumu aģentūra.
Ar noteikumu projektu noteiktie institūciju pienākumi tiks veikti esošo finanšu un darbinieku kapacitātes ietvaros, nepalielinot kopējās izmaksas.
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Noteikumu grozījumu projekta mērķis ir nodrošināt papildus finansējuma piesaisti RAKUS un PSKUS infrastruktūras attīstībai 4.1.1.1. pasākuma pirmās un piektās kārtas ietvaros, šim nolūkam novirzot Eiropas Savienības fondu atlikumus. 4.1.1.1. pasākuma pirmās un piektās kārtas ietvaros tiek sniegts atbalsts valsts apmaksātu veselības aprūpes pakalpojumu infrastruktūras attīstībai saskaņā ar valsts nozīmes tautsaimniecības pakalpojumu sniegšanas nosacījumiem.

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi