24-TA-1984: Likumprojekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likumprojekts sagatavots, ievērojot Ministru kabineta 2024. gada 10. septembra rīkojumu Nr. 743 "Par Lauksaimniecības datu centra likvidāciju".
Regulējuma mērķis ir izveidot vienkāršotu un elastīgu lauksaimniecības nozares uzraudzību, ieviešot strukturālas izmaiņas Zemkopības ministrijā un padotības iestādēs.
Regulējuma mērķis ir izveidot vienkāršotu un elastīgu lauksaimniecības nozares uzraudzību, ieviešot strukturālas izmaiņas Zemkopības ministrijā un padotības iestādēs.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Likumprojekts "Grozījums Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likumā" sagatavots, lai noteiktu, ka Lauku atbalsta dienests no 2025. gada 1. janvāra pildīs Lauksaimniecības datu centra līdzšinējās funkcijas lauksaimniecības nozares informācijas sistēmu pārvaldības un lauksaimniecības dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba jomā.
Spēkā stāšanās termiņš
01.01.2025.
Pamatojums
Ar 2025. gadu Lauksaimniecības datu centra valsts pārvaldes uzdevumu izpilde tiek nodota Lauku atbalsta dienestam, tā īstenojot Valdības rīcības plāna uzdevuma "Mazināsim birokrātiju un valsts pārvaldi padarīsim elastīgāku, vairāk uzticēsimies uzņēmēju, iedzīvotāju un pašvaldību spējai vadīties pēc pašdeklarācijas principa un dosim iespēju veidot standartizāciju nozarēs" 35.7. pasākumu "Panākta administratīvā sloga samazināšana uzņēmējiem un iedzīvotājiem, veicot strukturālas izmaiņas Zemkopības ministrijā un padotības iestādēs".
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Patlaban Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 5. pantā noteikta Lauksaimniecības datu centra kompetence. Savukārt Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 7. pantā noteikta Latvijas Lauksaimniecības universitātes kompetence. Tāpat Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 17. pantā lietots termins "transplantācija".
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Atbilstoši Ministru kabineta 2024. gada 10. septembra rīkojumam Nr. 743 "Par Lauksaimniecības datu centra likvidāciju" no 2025. gada 1. janvāra tiek likvidēta Zemkopības ministrijas padotībā esošā valsts pārvaldes iestāde – Lauksaimniecības datu centrs – un līdz 2025. gada 1. janvārim tā pārvaldes uzdevumi tiek nodoti Lauku atbalsta dienestam.
Risinājuma apraksts
Nepieciešams grozīt Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 5. pantu, 6. panta otrās daļas 3. punkta "b" apakšpunktu un 17. pantu, nosakot, ka turpmāk šajos likuma pantos noteiktā kompetence būs Lauku atbalsta dienesta pārziņā.
Problēmas apraksts
Latvijas Lauksaimniecības universitātei (LLU) pēc izdarītajiem grozījumiem tās Satversmē ir mainīts nosaukums pret Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitāti. Jauno nosaukumu LLU Padome apstiprināja 2022. gada 30. augustā un Konvents – 2022. gada 31. augustā.
Risinājuma apraksts
Nepieciešams grozīt Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 7. pantu, nosakot, ka turpmāk šajos likuma pantos noteiktā kompetence būs Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes kompetence.
Problēmas apraksts
Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes Veterinārmedicīnas fakultātes pētnieki ir snieguši informāciju, ka jau vairākus gadus pasaulē, tostarp Eiropas Savienībā, kā arī zinātniskajā literatūrā un publikācijās termina "transplantācija" vietā tiek lietots termins "transference", tādēļ Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju universitātes Veterinārmedicīnas fakultāte lūdz attiecīgi precizēt Latvijas normatīvos aktus.
Risinājuma apraksts
Tā kā termins "transplantācija" vairs netiek lietots, tas Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likuma 17. pantā aizstāts ar terminu "transference".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Personas, kas izmanto Lauksaimniecības datu centra pakalpojumus
Ietekmes apraksts
Likumprojektam nav tiešas ietekmes uz personām, kas izmanto Lauksaimniecības datu centra pakalpojumus, jo konkrēto funkciju un pakalpojumu klāsts nemainās un tie turpmāk būs Lauku atbalsta dienesta pārziņā.
Juridiskās personas
- Personas, kas izmanto Lauksaimniecības datu centra pakalpojumus
Ietekmes apraksts
Likumprojektam nav tiešas ietekmes uz personām, kas izmanto Lauksaimniecības datu centra pakalpojumus, jo konkrēto funkciju un pakalpojumu klāsts nemainās un tie turpmāk būs Lauku atbalsta dienesta pārziņā.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Informāciju skatīt likumprojekta "Grozījums Lauku atbalsta dienesta likumā" (24-TA-1978) anotācijā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 18. aprīļa noteikumos Nr. 196 "Kārtība, kādā piešķir, administrē un uzrauga valsts un Eiropas Savienības atbalstu biškopībai"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.2. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 2. jūlija noteikumos Nr. 295 "Lauksaimniecības dzīvnieku un vietējo šķirņu mājas istabas dzīvnieku gēnu bankas uzturēšanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.3. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 28. maija noteikumos Nr. 228 "Slaucamo govju un slaucamo kazu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.4. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 28. maija noteikumos Nr. 227 "Gaļas liellopu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.5. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 21. maija noteikumos Nr. 208 "Trušu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.6. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 21. maija noteikumos Nr. 207 "Gaļas kazu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.7. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 21. maija noteikumos Nr. 206 "Cūku pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.8. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 21. maija noteikumos Nr. 205 "Aitu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.9. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 16. aprīļa noteikumos Nr. 166 "Lauksaimniecības dzīvnieku šķirnes apstiprināšanas un reģistrēšanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.10. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 26. marta noteikumos Nr. 134 "Lauksaimniecības un akvakultūras dzīvnieku, to ganāmpulku un novietņu reģistrēšanas un lauksaimniecības dzīvnieku apzīmēšanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.11. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 12. marta noteikumos Nr. 116 "Prasības personām, kas nodarbojas ar lauksaimniecības dzīvnieku vērtēšanu, snieguma pārbaudi un pārraudzību, mākslīgo apsēklošanu, olšūnu un embriju transplantāciju"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.12. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 26. februāra noteikumos Nr. 97 "Zirgu snieguma pārbaudes kārtība, kā arī kārtība zirgu dalībai sacensībās"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.13. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 26. februāra noteikumos Nr. 96 "Liellopu, cūku, aitu, kazu un zirgu vaislinieku un to vaislas materiāla sertifikācijas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.14. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 26. februāra noteikumos Nr. 94 "Liellopu, cūku, aitu, kazu un zirgu šķirņu ciltsgrāmatas un krustojuma cūku ciltsreģistra kārtošanas noteikumi"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.15. Grozījumi Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumos Nr. 10 "Šķirnes mājas (istabas) dzīvnieku audzētāju organizācijas reģistrēšanas un atzīšanas kārtība, kā arī šķirnes mājas (istabas) dzīvnieku ciltsgrāmatas kārtošanas, ciltsrakstu izsniegšanas un audzēšanas programmas apstiprināšanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.16. Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 18. decembra noteikumos Nr. 796 "Šķirnes lauksaimniecības dzīvnieku audzētāju biedrības un krustojuma cūku audzētāju organizācijas atzīšanas kārtība, kā arī audzēšanas programmas apstiprināšanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.17. Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 6. februāra noteikumos Nr. 75 "Reģistrēto dzīvnieku datubāzē esošās informācijas izmantošanas kārtība"
Pamatojums un apraksts
Precizēt regulējumu, vārdus "Lauksaimniecības datu centrs" aizstājot ar vārdiem "Lauku atbalsta dienests".
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.1.18. Ministru kabineta notikumu projekts "Lauku atbalsta dienesta maksas pakalpojuma cenrādis"
Pamatojums un apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir noteikt publisko maksas pakalpojumu cenas atbilstoši papildlīdzekļu ieguldījumiem pakalpojumu nodrošināšanā un attīstībā.
Atbildīgā institūcija
Zemkopības ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama to tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Tā kā projekts neatbilst minētajiem kritērijiem un attiecas uz valsts pārvaldes iekšējo reorganizāciju, projekta izstrādē netiek piemērota sabiedrības līdzdalība.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Lauku atbalsta dienests
- Lauksaimniecības datu centrs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Jā
Lauksaimniecības datu centra līdz šim pildītās funkcijas tiek nodotas Lauku atbalsta dienestam.
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi