Anotācija (ex-ante)

21-TA-1768: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2021 gada 17. novembra rīkojumā Nr. 862 “Par valstij piekrītošā nekustamā īpašuma "Vilnīši" ½ domājamās daļas Liepnas pagastā, Alūksnes novadā, nodošanu Alūksnes novada pašvaldības īpašumā”" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Finanšu ministrijas iniciatīva.
Ministru kabineta 2021.gada 9.novembra sēdes protokollēmums (prot. Nr.74, 29.§) https://tapportals.mk.gov.lv/meetings/protocols/2e409a29-2eaf-4935-96d2-a67eac713b55#meeting-protocol-preview-74
  
 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Projekts paredz veikt tehnisku precizējumu Ministru kabineta 2021 gada 17. novembra rīkojumā Nr. 862 “Par valstij piekrītošā nekustamā īpašuma "Vilnīši" ½ domājamās daļas Liepnas pagastā, Alūksnes novadā, nodošanu Alūksnes novada pašvaldības īpašumā”, lai rīkojuma 1. punktā precizētu, kura ministrija nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodos Alūksnes novada pašvaldības īpašumā.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2021 gada 17. novembra rīkojuma Nr. 862 “Par valstij piekrītošā nekustamā īpašuma "Vilnīši" ½ domājamās daļas Liepnas pagastā, Alūksnes novadā, nodošanu Alūksnes novada pašvaldības īpašumā”  (turpmāk – Rīkojums Nr.862) 1.punkts esošajā redakcijā paredz saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmo daļu, 42.1 un 43. pantu un Meža likuma 44. panta ceturtās daļas 7. punktu atļaut Finanšu ministrijai nodot bez atlīdzības Alūksnes novada pašvaldības īpašumā valstij piekrītošo bezmantinieka mantu – ½ domājamo daļu no nekustamā īpašuma "Vilnīši" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 3668 010 0073) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums Nr. 3668 010 0073) 6,4 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums Nr. 3668 010 0074) 3,9 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums Nr. 3668 010 0118) 3,5 ha platībā Liepnas pagastā, Alūksnes novadā (turpmāk – nekustamais īpašums), lai saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmo daļu izmantotu pašvaldības autonomo funkciju īstenošanai.

Jautājums, kuras ministrijas kompetencē ir nodot nekustamo īpašumu bez atlīdzības Alūksnes novada pašvaldības īpašumā, kā arī, kuras ministrijas personā tas ir nostiprināms zemesgrāmatā uz valsts vārda  vienlaikus ar Alūksnes novada pašvaldības īpašuma tiesību nostiprināšanu tika diskutēts  Ministru kabineta 2021.gada 9.novembra sēdē. Minētajā sēdē tika panākta vienošanās, ka šobrīd Valsts ieņēmuma dienesta uzskaitē esošais valstij piekrītošais nekustamais īpašums, kura sastāvā ir meža zeme, ir piekritīgs un nododams valdījumā Zemkopības ministrijai, saskaņā ar Ministru kabineta 2013.gada 26.novembra noteikumu Nr.1354 “Kārtība, kādā veicama valstij piekritīgās mantas uzskaite, novērtēšana, realizācija, nodošana bez maksas, iznīcināšana un realizācijas ieņēmumu ieskaitīšana valsts budžetā” 32.5.apakšpunktu. Šādam risinājumam piekrita arī zemkopības ministrs K.Gerhards  (ieraksts no Ministru kabineta 2021.gada 9.novembra sēdes (sākot no 37:00 min, ) https://www.youtube.com/watch?v=y1xm52zUcTA&list=PLxxK65h4EFyfkjleZFt6jWxJ6etHK3CgV&index=3.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts

Pēc vienošanās panākšanas par rīkojuma projekta redakciju, rīkojuma projekts un tā anotācija tika precizēta atbilstoši Ministru kabineta 2021.gada 9.novembra sēdes (prot. Nr.74, 29.§)  protokollēmumā lemtajam:
- Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai precizēt rīkojuma projekta anotācijā, ka nekustamo īpašumu nostiprina zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā, un iesniegt precizēto anotāciju Valsts kancelejā.
- Valsts kancelejai precizēt rīkojuma projektā, ka nekustamo īpašumu nostiprina zemesgrāmatā uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā, un sagatavot rīkojuma projektu parakstīšanai.
 
Tomēr, pēc rīkojuma projekta pieņemšanas, Finanšu ministrija secināja, ka Rīkojuma Nr.862 1.punktā ir saglabājies uzdevums Finanšu ministrijai (nevis Zemkopības ministrijai, kā to atbalstīja Ministru kabinets) nodot bez atlīdzības Alūksnes novada pašvaldības īpašumā valstij piekrītošo bezmantinieka mantu.
 
Risinājuma apraksts
 
Lai novērstu ieviesušos tehnisko neprecizitāti pieņemtajā Rīkojumā Nr.862, ir sagatavots rīkojuma projekts, kas paredz aizstāt Rīkojuma Nr.862 1.punktā vārdus “Finanšu ministrijai” ar vārdiem “Zemkopības ministrijai”.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
-
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nē
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5.punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Tiesību aktu projektu publiskajā portālā Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

6.4. Cita informācija


Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
 
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija


Finanšu ministrija un valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi"
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi