Anotācija (ex-ante)

Atbilstoši E-lietas uzraudzības padomes sēdē nolemtajam, ir izstrādāts likumprojekts "Grozījumi Procesu norises elektroniskā vidē valsts platformas likumā" (turpmāk – likumprojekts), kurā tiek atlikts termiņš iestādēm piemērot E-lietas platformas likuma 3.panta sestajā daļā noteikto prasību. 
Vienlaikus likumprojektā tiek ietverts regulējums padomes locekļiem savā vietā noteikt citu pārstāvi dalībai E-lietas uzraudzības padomes sēdē.

Vispārējā kārtība

[1] Šobrīd E-lietas platformas likuma pārejas noteikumu 2. punkts paredz, ka līdz 2022. gada 31. decembrim netiek piemērota prasība, ka e-lietas platformai jānodrošina tikai tādu pārvērsto dokumentu apriti, kuri apliecināti ar kvalificētu elektronisko zīmogu Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 23. jūlija regulas Nr. 910/2014 par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū un ar ko atceļ direktīvu 1999/93/EK (turpmāk — regula Nr. 910/2014) 3. panta 27. punkta izpratnē (turpmāk – eZīmogs) vai kvalificētu elektronisko parakstu regulas Nr. 910/2014 3. panta 12. punkta izpratnē (turpmāk – kvalificēts elektroniskais zīmogs) un kvalificētu laika zīmogu regulas Nr. 910/2014 3. panta 34. punkta izpratnē. Tas nozīmē, ka līdz minētajam datumam iestādes ir tiesīgas atbilstoši procesu normatīvajos aktos noteiktajam publicēt e-lietas platformā pārvērstus dokumentus, kas tiek apliecināti ar elektronisko parakstu regulas Nr. 910/2014 3. panta 10. punkta izpratnē. E-lietas platformas likuma 3. panta sestajā daļā ietvertā prasība tika iekļauta, lai nodrošinātu paaugstinātu ticamību iestādē iesniegtajiem vai sagatavotajiem papīra formas dokumentiem, kas tiek pārvērsti elektroniskā formā, un pēc tam tiek publicēti e-lietas platformā.
Procesu normatīvo aktu grozījumu izstrādes darba grupās tika aktualizēts jautājums par šā risinājuma (pārvērsto dokumentu apliecināšana ar eZīmogu pamatdarbības informācijas sistēmās) ieviešanu, īpaši attiecībā uz izmeklēšanas procesu kriminālprocesā un administratīvā pārkāpuma procesu iestādē, taču ir secināts, ka vēl šobrīd tiek apgūts finansējums un tiek meklēts tehniski ar katru pamatdarbības informācijas sistēmu savietojamākais un lietotājam ērtākais tehniskais risinājumus. Piemēram, Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (turpmāk - IeM IC) pārziņā esošajās informācijas sistēmās nav uzsākta eZīmoga risinājuma izstrāde, kas attiecīgi nozīmē, ka IeM IC pārziņā esošajās pamatdarbības informācijas sistēmās – Administratīvo pārkāpumu atbalsta sistēmā un Kriminālprocesa informācijas sistēmā nebūs nodrošināta pārvērstu dokumentu apliecināšanu ar eZīmogu. IeM IC šobrīd īsteno ERAF 2014-2020 ietvaros apstiprināto ERAF projektu “Jaunās paaudzes Integrētā Iekšlietu informācijas sistēma (turpmāk - IIIS 2)”, kura kopējais finanšu budžets ir 3,8 milj. Šobrīd notiek iepirkuma process, kas atrodas noslēguma fāzē (tiek vērtēti piedāvājumi) par IIIS2 izstrādi. Minētais projekts šobrīd ir ar augstu risku, ko nosaka gan projekta atlikušais īstenošanas termiņš (2023. gada nogale), gan iespējams pieejamais finansējums, kas varētu būt nepietiekams, ņemot vērā straujo izmaksu kāpumu.
Līdz ar to, lai būtu iespējams visās pamatdarbības informācijas sistēmās īstenot E-lietas platformas likuma 3. panta sestajā daļā ietverto prasību, nodrošināt tehnisko risinājumu izstrādi, darbinieku apmācību šī risinājuma lietošanai un sistēmu savstarpējo integritāti, ir nepieciešams atlikt minētās prasības ieviešanu.
[2] E-lietas platformas likuma 11. panta otrā daļa noteic E-lietas uzraudzības padomes locekļus, taču minētais likums neparedz iespēju padomes loceklim pilnvarot kādu citu pārstāvēt resora intereses, gadījumā, ja padomes loceklis nevar piedalīties sasauktajā padomes sēdē. Lai neradītu riskus E-lietas uzraudzības padomes sēžu norisei nepietiekamā kvoruma dēļ, likumā nosakāmas padomes locekļa tiesības pilnvarot kādu citu dalībai E-lietas uzraudzības padomes sēdē.

Nē

Procesos iesaistītās personas, kuras procesa norises elektroniskā vidē laikā izmantos elektronisko saziņu ar iestādēm.

Nē

Nē

Nē

Nē

-