Anotācija (ex-ante)

23-TA-1076: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumos Nr. 235 "Prasības olu apritei nelielā apjomā"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
ES dokuments
Apraksts
Komisijas 2022. gada 9. septembra Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624 (turpmāk –  Deleģētā regula Nr. 2022/2258). 
 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekts sagatavots, lai Ministru kabineta 2017. gada 3. maija noteikumos Nr. 235 "Prasības olu apritei nelielā apjomā" (turpmāk – noteikumi Nr. 235)  mainītu termiņu kādā atļauts mājputnu olu realizēt galapatērētājam, kā arī, lai noteiktu derīguma termiņu  mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām. 
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Olu derīguma termiņi patlaban ir noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (turpmāk regula Nr.853/2004) III pielikuma X sadaļas I nodaļas 3. un 4. punktā, un tā ir grozīta ar  Deleģēto regulu Nr. 2022/2258. Stājoties spēkā šim grozījumam, mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām ir noteikts minimālais derīguma termiņš 28 dienas. Pārējo mājputnu sugu olas var atrasties tirdzniecībā līdz 28. dienai pēc izdēšanas, bet, tā kā šīm olām nav prasību attiecībā uz minimālā derīguma termiņa ilgumu, to nosaka olu ražotājs.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saskaņā ar noteikumu Nr. 235 16. punktu mājputnu olas, tostarp mājas vistu (Gallus gallus sugas) olas realizē galapatērētājam 21 dienas laikā pēc izdēšanas kā tas pirms grozījumu apstiprināšanas bija noteikts regulas Nr.853/2004 III pielikuma X sadaļas I nodaļas 3.punktā. Šāda termiņa saglabāšana olu ražotājiem nelielā apjomā vietējā tirgū noteiktu stingrākas prasības kā to nosaka regula Nr.853/2003 atzītiem olu ražošanas uzņēmumiem.
Noteikumu Nr. 235 16. punkts nosaka arī, ka olu minimālais derīguma termiņš ir 28 dienas pēc izdēšanas. 
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr. 235 16.punktā jānosaka termiņš, kādā mājputnu olas jāpiegādā galapatērētājam atbilstoši Deleģētajā regulā Nr. 2022/2258 noteiktajam, kā arī jānosaka, ka minimālais derīguma termiņš 28 dienas attiecināms tikai uz mājas vistu (Gallus gallus sugas) olām.
Problēmas apraksts
Nav nodrošināta konsekvence, izmantojot normatīvajā aktā mājas vistu (Gallus gallus sugas) apzīmējumu.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu konsekvenci, grozīti noteikumu 18.6, 19. un 19.1 punkti, kā arī noteikumu pielikuma 5.punkts.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
Nē
Juridiskās personas
  • Uzņēmumi, kas nelielā apjomā ražo mājputnu olas vai realizē tās tieši galapatērētājam vai mazumtirdzniecības uzņēmumam, kas olas tieši piegādā galapatērētājam.
Ietekmes apraksts
Uzņēmēji, kas nelielā apjomā ražo mājputnu olas vai realizē tās tieši galapatērētājam vai vai mazumtirdzniecības uzņēmumam, kas olas tieši piegādā galapatērētājam turpmāk mājputnu olas drīkstēs realizēt līdz 28 dienām pēc izdēšanas.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

5.1. Saistības pret Eiropas Savienību

Vai ir attiecināms?
Jā
ES tiesību akta CELEX numurs
32022R2258
ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
2022. gada 9. septembra Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624
Apraksts
-

5.2. Citas starptautiskās saistības

Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
-
Apraksts
-

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem

Attiecīgā ES tiesību akta datums, izdevējinstitūcija, numurs, veids un nosaukums
2022. gada 9. septembra Komisijas Deleģētā regula (ES) 2022/2258, ar ko attiecībā uz zvejniecības produktiem, olām un noteiktiem ļoti rafinētiem produktiem groza un labo Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 853/2004 par īpašām higiēnas prasībām attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku III pielikumu un attiecībā uz noteiktām gliemenēm groza Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2019/624
ES TA panta numurs
Projekta vienība, kas pārņem vai ievieš A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
Vai B minētais paredz stingrākas prasības un pamatojums
A
B
C
D
III pielikuma X sadaļas I nodaļas 4.punkts
16.punkts
Pārņemtas pilnībā
Nē
Kā ir izmantota ES tiesību aktā paredzētā rīcības brīvība dalībvalstij pārņemt vai ieviest noteiktas ES tiesību akta normas? Kādēļ?
Mājas vistu (Gallus gallus sugas)  olu derīguma termiņš ir 28 dienas pēc izdēšanas līdzšinējās 21 dienas vietā piemērots  arī olām, kas nelielā daudzumā tiek piegādātas galapatērētājam vai mazumtirdzniecības uzņēmumam, kas olas tieši piegādā galapatērētājam, jo regulas 2022/2258 prasības uz olu piegādi nelielā apjomā tieši neattiecas.
Saistības sniegt paziņojumu ES institūcijām un ES dalībvalstīm atbilstoši normatīvajiem aktiem, kas regulē informācijas sniegšanu par tehnisko noteikumu, valsts atbalsta piešķiršanas un finanšu noteikumu (attiecībā uz monetāro politiku) projektiem
Noteikumu projekts tiks paziņots Eiropas Komisijai un ES dalībvalstīm atzinumu sniegšanai, saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2015. gada 9. septembra Direktīvas Nr. 2015/1535/ES, ar ko nosaka informācijas sniegšanas kārtību tehnisko noteikumu un informācijas sabiedrības pakalpojumu noteikumu jomā, prasībām.
 
Cita informācija
-

5.5. 2. tabula. Ar tiesību akta projektu izpildītās vai uzņemtās saistības, kas izriet no starptautiskajiem tiesību aktiem vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumentiem. Pasākumi šo saistību izpildei

Attiecīgā starptautiskā tiesību akta vai starptautiskas institūcijas vai organizācijas dokumenta (turpmāk – starptautiskais dokuments) datums, numurs un nosaukums
Starptautiskās saistības pasākums/uzdevums
Projekta vienība, ar ko izpilda A minēto
Tiek pārņemts pilnībā vai daļēji
A
B
C
Vai starptautiskajā dokumentā paredzētās saistības nav pretrunā ar jau esošajām Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
-
Cita informācija
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Pārtikas un veterinārais dienests
Nevalstiskās organizācijas
Biedrība "Lauksaimniecības organizāciju sadarbības padome", Biedrība Zemnieku saeima, Latvijas Apvienotā putnkopības nozares asociācija, Latvijas Pārtikas uzņēmumu federācija, Latvijas Tirgotāju asociācija, Latvijas Pārtikas tirgotāju asociācija, Latvijas zemnieku federācija, Biedrība "Pārtikas amatnieki"
Cits
-

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
-

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi