Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Iecavas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 248. Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu nostiprinātas juridiskai personai (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašniece).
Nekustamajam īpašumam ir reģistrēta hipotēka un aizlieguma atzīme bez hipotekārā kreditora rakstiskas piekrišanas nekustamo īpašumu dalīt, ieķīlāt, iznomāt, izīrēt, dot savu piekrišanu trešo personu iemitināšanai ķīlas priekšmetā ietilpstošajās dzīvojamās telpās, ja tādas ir (izņemot, ieķīlātāja laulāto, nepilngadīgos bērnus un vecākus), ļaut reģistrēt ķīlas priekšmetā juridisko adresi vai dzīvesvietas adresi jebkurai trešajai personai, grozīt ķīlas priekšmeta lietošanas kārtību, ja tādā ir noteikta, nodot patapinājumā, mainīt, dāvināt, kā arī jebkādā citādā veidā to atsavināt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Hipotekārais kreditors ir informēts par nekustamā īpašuma atsavināšanu saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo daļu. Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas piedziņas atzīmes vai citas lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu.
Nekustamais īpašums sastāv no Zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4064 010 0070) 13,1 ha platībā.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – NĪVKIS) Zemes vienībai ir reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- ūdensteces aizsargjoslas teritorija – 0,7 km;
aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu gaisvadu līniju ārpus pilsētām un ciemiem, kā arī pilsētu - lauku teritorijās – 0,1 ha;
tauvas joslas teritorija gar upi – 0,3 ha.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Zemes vienības lietošanas mērķis ir “Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība” (kods 0101), platības sadalījums par lietošanas veidiem:
- Lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība - 6,5700 ha;
- Mežu platība – 5,4300 ha;
- Ūdens objektu zeme – 0,7000 ha;
- Zemes zem ēkām platība – 0,4000 ha.
Saskaņā ar publiski pieejamajiem datiem par mežu nogabaliem interneta vietnē https://www.lvmgeo.lv/kartes, Zemes vienībā esošo mežu platība neatrodas uz atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas. Atsavināmajā Nekustamā īpašuma daļā augošie koki ir ievērtēti, nosakot atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtību.

Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma sastāvā esošo Zemes vienības daļu, veidojas atlikusī Zemes vienības daļa ar aptuveno platību 12,0664 ha. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2021.gada 24.septembra atzinumam Nr. BNA/2021/3-14.28/1726/N, nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma sastāvā esošo Zemes vienības daļu, veidojas atlikusī Zemes vienības daļa, kas ir lielāka par 2 ha, un saskaņā ar Iecavas novada teritorijas plānojuma Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu 27.punktu turpmāk tā ir izmantojama patstāvīgi. Saskaņā ar Likuma 6.panta pirmo daļu institūcijai nav jāierosina atsavināt visa Nekustamā īpašuma atsavināšanu, ja sabiedrības vajadzībām ir nepieciešama tikai Nekustamā īpašuma daļa, bet atlikusī (neatsavināmā) Nekustamā īpašuma daļa ir izmantojama atbilstoši vietējās pašvaldības teritorijas plānojumam.
Atsavināšanas procesā Nekustamā īpašuma īpašniece ir pieteikusi zaudējumus, neiesniedzot zaudējumu apmēru pamatojošos dokumentus, kā arī saskaņā ar Likuma 24.pantu lūgusi nodrošināt nepārtrauktu piekļuvi Nekustamajam īpašuma Rail Baltica projekta īstenošanas laikā un pēc tā, nepieciešamības gadījumā izbūvējot iebraucamo ceļu piekļuves nodrošināšanai Zemes vienības neatsavināmajai (paliekošajai) daļai.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 “Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu” (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi) 36.1.apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2023.gada 17.aprīļa lēmumu Nr.03.1-14/1048 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma „Kalna-Saulītes”, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 010 0070, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4064 010 0070 daļu 1,0336 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā) atbilstoši Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtībai kopējā summā 9 509 EUR (deviņi tūkstoši pieci simti deviņi euro) jeb 0,92 EUR (deviņdesmit divi centi) par vienu zemes kvadrātmetru. Atlīdzības apmērs precizējams, ja zemes kadastrālās uzmērīšanas rezultātā precizēta platība.
Noraidīti Nekustamā īpašuma īpašnieces pieteiktie zaudējumu prasījumus par:
- Lauku atbalsta dienesta platību maksājumu zaudēšanu EUR 723,06 par 1 ha. Saskaņā ar Lauku atbalsta dienesta 2022.gada 14.oktobra vēstulē Nr.10.6.4- 5/22/3668-e sniegto informāciju, par zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4064 010 0070 esošo lauksaimniecības zemi nav uzņemtas daudzgadu saistības – šīs platības ir pieteiktas tikai ikgadējiem atbalsta pasākumiem, kas tiek piešķirts konkrēti par 2022.gadā audzēto kultūraugu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2015.gada 10.marta noteikumos Nr.126 “Tiešo maksājumu piešķiršanas kārtība lauksaimniekiem” noteikto, saņemamais atbalsts un tā apjoms ir tiešā veidā saistīts ar atbalsta pretendenta pieteikumā par atbalsta saņemšanu norādīto platību un tās atrašanos atbalsta pretendenta īpašumā. Nekustamā īpašuma atsavināšanas procesa rezultātā, nekustamā īpašuma “Kalna-Saulītes”, Iecavas pagasts, Bauskas novads, kadastra Nr.4064 010 0070, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4064 010 0070 platība samazināsies par aptuveni 1,0336 ha un īpašuma tiesības uz to pāries Latvijas valstij Satiksmes ministrijas personā. Līdz ar to tiek zaudēts tiesiskais pamats saņemt atbalstu par šo platību. Savukārt saņemto atlīdzību par valsts atsavināto Nekustamā īpašuma daļu Nekustamā īpašuma īpašnieks var izlietot pēc saviem ieskatiem, tostarp iegādājoties zemi, par ko pieteikties attiecīgam atbalstam normatīvajos aktos noteiktā kārtībā. Ņemot vērā minēto nav konstatējams tiesiskais pamats atbalsta zuduma par platību 1,0336 ha apmērā kompensēšanai;
- Atrauto peļņu – ieņēmumu no lauksaimniecības darbības, kas sastāda 5263,17 EUR no 1 ha lauksaimniecībā izmantojamās zemes, zudumu – Nekustamā īpašuma vērtēšanas procesa gaitā netika saņemti dokumenti, kas pierāda šo ieņēmumu gūšanas faktu. Zemes vērtējamās platības 1 kv.m. vērtības noteikšanai pielietotas salīdzināmo objektu koriģētās cenas, pielietojot atbilstošus īpatsvara koeficientus, izvērtējot izvēlēto salīdzināmo objektu un to koriģēto cenu atbilstību vērtējamam objektam un tirgus situācijai vērtēšanas datumā. Tirgus darījumos ar lauksaimniecības zemēm potenciālie pircēji ir jau ņēmuši vērā potenciālo ienesīgumu. Ņemot vērā šos faktus, pieteikto zaudējumu par iespējamo atrauto peļņu no lauksaimniecības darbības iekļaušana papildus atsavināmās Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtībai, nav pamatota;
Apmierināts prasījums nodrošināt nepārtrauktu piekļuvi Nekustamajam īpašumam Rail Baltica projekta īstenošanas laikā, kā arī pēc tā, nepieciešamības gadījumā izbūvējot iebraucamo ceļu piekļuves nodrošināšanai Zemes vienības neatsavināmajai (paliekošajai) daļai – atbilstoši par projektēšanas aktivitātes īstenošanu atbildīgās AS RB Rail sniegtajai informācijai Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros atbilstoši būvprojekta tehniskajiem risinājumiem par publiskajiem līdzekļiem paredzēts izbūvēt piekļuvi Nekustamā īpašuma paliekošajai (neatsavināmajai) daļai pa projektētiem valsts nozīmes un pašvaldības nozīmes autoceļiem. Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros tiks nodrošināta piekļuve paliekošajai (neatsavināmajai) zemes vienības daļai (papildus atlīdzināt Nekustamā īpašuma īpašniekam izdevumus, kas saistīti ar jauna piebraucamā ceļa izbūvi, nav pamata).
No Nekustamā īpašuma īpašnieces saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27.panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniecei ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma sadalīšanas un Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz atsavināto Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53.punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma „Kalna-Saulītes”, Iecavas pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4064 010 0070, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4064 010 0070 daļu 1,0336 ha platībā (platība var tikt precizēta zemes kadastrālās uzmērīšanas procesā).