Anotācija (ex-ante)

Lai nodrošinātu speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu iegādi, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests ir veicis daļu nepieciešamo iepirkuma procedūru (iepirkuma identifikācijas numuri IeM NVA 2020/99 un IeM NVA 2022/63), kuru rezultātā noslēgtas vispārīgās vienošanās ar piegādātājiem par sekojošu transportlīdzekļu iegādi:
- paaugstinātas caurgājības autocisternas 4x4 MB Unimog ar aprīkojumu  (27.05.2021. Vispārīgā vienošanās Nr.22-1.48/288 “Wawrzaszek ISS Spolka zorganiczona”. Vienošanās darbības termiņš – 3 (trīs) gadi no Vienošanās noslēgšanas dienas. Vienošanās ietvaros noslēgtā piegādes līguma izpildes termiņš var pārsniegt šajā Vienošanās punktā noteikto datumu);
- ugunsdzēsības autocisternas 4x4 ar aprīkojumu (28.11.2022. Vispārīgā vienošanās Nr.22-6.7/237 “Probus auto UAB”. Vienošanās darbības termiņš – 3 (trīs) gadi no Vienošanās noslēgšanas dienas. Vienošanās ietvaros noslēgtā piegādes līguma izpildes termiņš var pārsniegt šajā Vienošanās punktā noteikto datumu);
- ugunsdzēsības autocisternas 6x6 ar 3 sēdvietām ar aprīkojumu  (28.11.2022. Vispārīgā vienošanās Nr.22-6.7/238 “Probus auto UAB”. Vienošanās darbības termiņš – 3 (trīs) gadi no Vienošanās noslēgšanas dienas. Vienošanās ietvaros noslēgtā piegādes līguma izpildes termiņš var pārsniegt šajā Vienošanās punktā noteikto datumu);
-ugunsdzēsības autocisternas 6x6 ar 6 sēdvietām ar aprīkojumu (28.11.2022. Vispārīgā vienošanās Nr.22-6.7/236 “Probus auto UAB”. Vienošanās darbības termiņš – 3 (trīs) gadi no Vienošanās noslēgšanas dienas. Vienošanās ietvaros noslēgtā piegādes līguma izpildes termiņš var pārsniegt šajā Vienošanās punktā noteikto datumu).
Saskaņā ar vispārīgām vienošanām tiks noslēgti attiecīgie piegādes līgumi, paredzot avansa maksājumus 40% apmērā no attiecīgā transportlīdzekļa piegādes līguma summas bez pievienotās vērtības nodokļa maksājuma, un tam nepieciešams finansējums 2023. gadā kopā 23 070 823 euro apmērā. Līgumu izpilde turpināsies 2024. gadā, kad paredzēta pasūtīto transportlīdzekļu piegāde, un būs nepieciešams veikt gala norēķinu par piegādātajiem transportlīdzekļiem ar tajā esošo aprīkojumu, kā arī atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likuma 122. panta 3 daļā noteiktajam, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam pēc preces (transportlīdzekļu) saņemšanas jāaprēķina un jāiemaksā valsts budžetā pievienotās vērtības nodoklis par preču (transportlīdzekļu) iegādi Eiropas Savienības teritorijā.
Ņemot vērā transportlīdzekļu izgatavošanas un nokomplektēšanas laiku, kas ilgst 9–11 mēneši, kā arī transportlīdzekļu skaitu (152 gab.) un veidus (4), to piegāde plānota pa daļām šādā laika grafikā ar nepieciešamo finansējumu norēķiniem 2024. gadā, tajā skaitā pievienotās vērtības nodokļa maksājumiem:
- 30 paaugstinātas caurgājības autocisternas 4x4 MB Unimog ar aprīkojumu – 2024. gada janvāris-marts (10 gab. janvāris – 2 567 829,60 euro; 10 gab. februāris – 2 567 829,60 euro; 10 gab. marts – 2 567 829,60 euro);
- 61 ugunsdzēsības autocisterna 4x4 ar aprīkojumu – 2024. gada marts-jūnijs (20 gab. marts – 6 069 654 euro; 13 gab. aprīlis – 3 945 275,10 euro; 14 gab. maijs – 4 248 757,80 euro; 14 gab. jūnijs – 4 248 757,80 euro);
- 24 ugunsdzēsības autocisternas 6x6 ar 3 sēdvietām ar aprīkojumu – 2024. aprīlis-augusts (1gab. aprīlis – 328 471,20 euro; 11 gab. jūlijs – 3 613 183,20 euro; 12 gab. augusts – 3 941 654,40 euro);
- 37 ugunsdzēsības autocisternas 6x6 ar 6 sēdvietām ar aprīkojumu – 2024. septembris-novembris (13 gab. septembris – 4 450 715,10 euro; 12 gab. oktobris – 4 108 352,40 euro; 12 gab. novembris – 4 132 177,40 euro).
Saskaņā ar plānoto piegāžu grafiku, transportlīdzekļus ar aprīkojumu plānots piegādāt pakāpeniski pa daļām, sākot ar 2024. gada janvāri, tādēļ finansējums gala norēķiniem 46 790 487,20 euro apmērā nepieciešams jau uzsākot 2024. gadu.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2023.gada 13.janvāra ārkārtas sēdē nolemto (prot. Nr.2 1.§ 4. punkts) noteikts, ka finansējums ārpus fiskālās telpas plānotajiem ar valsts drošību saistītiem pasākumiem un neatkarīgo iestāžu vienreizējiem pasākumiem tiek plānots budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" atsevišķā programmā un finanšu ministrs tajā plānoto apropriāciju pārdala ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei atbilstoši Ministru kabineta lēmumam, ja Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas pārdali.
Likuma “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” 66.panta pirmā daļa nosaka, ka budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmā 18.00.00 "Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem" noteikto apropriāciju 282 083 221 euro apmērā finanšu ministrs pārdala ministrijai vai citai centrālajai valsts iestādei ar valsts drošību saistītu pasākumu īstenošanai, ja ir pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums un Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darba dienu laikā no attiecīgās informācijas saņemšanas dienas ir to izskatījusi un nav iebildusi pret apropriācijas pārdali.
 

Ievērojot iepriekš minēto, sagatavotais rīkojuma projekts paredz:
- atbalstīt apropriācijas pārdali 23 070 823 euro apmērā no budžeta resora ''74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums'' programmas  18.00.00 "Finansējums valsts drošības stiprināšanas pasākumiem" uz Iekšlietu ministrijas budžeta programmu 07.00.00 “Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība”, lai  ar valsts drošību  saistītā prioritārā pasākuma “Speciālo ugunsdzēsības un glābšanas transportlīdzekļu iegāde” ietvaros iegādātos ugunsdzēsības autocisternas (finansējums avansa maksājumam);
-  Iekšlietu ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu valsts budžeta apropriācijas pārdalei;
-  finanšu ministram normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā informēt Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisiju  par  apropriācijas pārdali un, ja  Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisija piecu darbdienu laikā pēc attiecīgās informācijas saņemšanas nav izteikusi iebildumus, veikt apropriācijas pārdali.