Anotācija

[1.] Mainījies Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Valsts reģionālās attīstības aģentūras nosaukums, attiecīgi, Rīkojuma projektā nepieciešams precizēt iestādes nosaukumus.

[2.] Sākotnēji Projektā tika paredzēts, ka Latvijas Republikas valstspilsētās un novados (43 pašvaldības) tiks izveidoti 372  VPVKAC un aprīkoti ar darbībām nepieciešamajām informācijas un komunikācijas  tehnoloģijām. No 43 pašvaldībām interesi atvērt jaunus VPVKAC izrādīja 18 pašvaldības, kopā Projektā plānojot izveidot 99 jaunus VPVKAC, kas ir par 273 jauniem VPVKAC mazāk kā sākotnēji plānots. Pašvaldību atteikums veidot jaunus VPVKAC pirmsšķietami vērtējams apstāklī, ņemot vērā MK 2023. gada 5. septembra noteikumu Nr. 505 “Kārtība, kādā izmanto valsts budžeta likumā paredzēto apropriāciju valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei, uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei” (turpmāk -  MK noteikumi Nr. 505) prasību pašvaldībai segt ne mazāk kā 30 % no kopējiem izdevumiem VPVKAC tīkla izveidei, kā arī, ņemot vērā apstākli, ka VPVKAC izveide ir brīvprātīga pašvaldības apņemšanās.
Tāpat Projekta īstenošanas laikā tika konstatēts, ka Rīkojumā iekļautās valsts pārvaldes iestādes (Kultūras informācijas sistēmu centrs, Valsts digitālās attīstības aģentūra, Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra, Valsts ieņēmumu dienests, Zemessardzes štābs) nav nepieciešamas Projekta mērķu sasniegšanai un darbību īstenošanai.
Projektā, kā vieni no sadarbības partneriem ir Madonas novada pašvaldība un Varakļānu novada pašvaldība. Uz Rīkojuma grozīšanas brīdi ir saistoši Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 33.7 pants, kas paredz, ka ar 2025. gada pašvaldību vēlēšanās jaunievēlētās Madonas novada pašvaldības domes pirmo sēdi izbeidzas bijušās Varakļānu novada pašvaldības domes pilnvaras, līdz ar to šobrīd ir 17 pašvaldības, kas atvērs VPVKAC.
VPVKAC tīkla paplašināšana tiek plānota pakāpeniski, līdz 2026. gada 1. ceturksnim, sasniedzot 100% no plānotā jauno VPVKAC skaita, nevis kā iepriekš tika plānots, ka līdz 2024. gada beigām sasniedzot 45%. Izmaiņas VPVKAC atvēršanā ietekmēja fakts, ka 2024. gada 20. decembrī stājās spēkā grozījumi MK 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi",  kas paredzēja precizēt finansējuma saņēmēju sadarbības partneru finansēšanas nosacījumus, izlietotais finansējums ir mazāks kā sākotnēji plānots - aizkavējās līgumu slēgšanas ar pašvaldībām. Rīkojuma projektā nepieciešams precizēt faktiskos Projekta sadarbības partnerus, no jauna izveidojamo VPVKAC skaitu un termiņu, kā arī finansējuma apmēru pašvaldību telpu pielāgošanai VPVKAC vajadzībām un VPVKAC tehniskajam nodrošinājumam.

[3.] Uz Rīkojuma sagatavošanas brīdi VPVKAC tīkla paplašināšanas izmaksas tika segtas no valsts budžeta līdzekļiem. Līdz Projekta darbības uzsākšanai 2025. gada 1. ceturksnī, par valsts budžeta līdzekļiem 2024. gadā kopumā tika atvērti 216 jauni VPVKAC. Kopā Projekta ietvaros ar jauniem 99 VPVKAC, Latvijas teritorijā būs pieejami 315 VPVKAC. Uz 2025. gada 30. aprīli VARAM tīmekļa vietnē aktualizēts kopējais 35 pašvaldībās darbojošu VPVKAC skaitu, kā arī klātienē vienkopus pieteikto valsts pārvaldes iestāžu un to pakalpojumu skaits. Rīkojumu projektā nepieciešams aktualizēt minētos datus.

[4.] Ar 2023. gada 1. jūliju spēku zaudēja MK noteikumi Nr. 248 “Kārtība, kādā izmanto gadskārtējā valsts budžeta likumā paredzēto apropriāciju valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei, uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei”. Rīkojuma projektā nepieciešams precizēt MK, kas nosaka kārtību kā pašvaldībai tiek piešķirta valsts budžeta dotācija VPVKAC izveidošanai un VPVKAC darbībai.

[5.] Šobrīd Projektā noteikts, ka tā mērķis ir izvērst un funkcionāli stiprināt esošo VPVKAC tīklu, un paplašināt iedzīvotajiem pieejamo pakalpojumu klāstu. Ievērojot Projekta finansējuma un kapacitātes samazinājumus, Rīkojuma projekta ietvaros pārskatīts Projekta mērķis, definējot Projekta darbības, kas Projekta ietvaros tiek īstenotas. Projekta kapacitātes ietvaros netiek paplašināts iedzīvotājiem pieejamais pakalpojumu klāsts, minēto veic VARAM ārpus šī Projekta tvēruma, kas, saskaņā ar MK 2024. gada 3. septembra noteikumu Nr. 586 " Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas nolikums" 5.7.6. apakšpunktu veic vienotā kontaktpunkta (jeb VPVKAC) un vienotā tiešsaistes informācijas punkta uzdevumus. Rīkojuma projektā nepieciešams grozīt Projekta mērķi, tādējādi nosakot darbības Projekta ietvaros. Vienlaikus veikti redakcionāli precizējumi par VPVKAC tīkla darbības ietvaros izvērsto pakalpojumu, tādējādi viennozīmīgi precīzāka izpratne par plānoto Projektā.

[6.] Izstrādājot Rīkojumu, tika paredzēts, ka VPVKAC tīkla ietvarā tiks izveidots vienots attālināta atbalsta sniegšanas kontaktpunkts ar 8 (astoņām) darba vietām (valsts pārvaldes pakalpojumu atbalsta dienests (turpmāk – VPPPD)), nodrošinot iespēju iedzīvotājiem saņemt atbalstu neklātienes komunikācijas kanālos (zvans, e-pasts, portāla Latvija.gov.lv sociālie konti Twitter, Facebook, tērzēšana, izmantojot virtuālā asistenta platformu Hugo.lv). Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla Latvija.gov.lv pārzinis ir Valsts digitālās attīstības aģentūra (turpmāk – VDAA). Lai nodrošinātu, ka VPPPD 8 nodarbinātie sniegtu atbalstu neklātienes komunikācijas kanālos par Latvija.gov.lv pakalpojumiem (zvans, e-pasts, portāla Latvija.gov.lv sociālie konti Twitter, Facebook, tērzēšana, izmantojot virtuālā asistenta platformu Hugo.lv), 8 nodarbinātie būtu piesaistāmi VDAA. Ievērojot risku atšķirīgām kompetencēm neklātienes komunikācijas kanālu (zvans, e-pasts, portāla Latvija.gov.lv sociālie konti Twitter, Facebook, tērzēšana, izmantojot virtuālā asistenta platformu Hugo.lv) īstenošanai pašvaldībās bez vienotas uzraugošās iestādes atbalsta, kā arī Projekta ietvaros nav paredzēts finansējums 8 (astoņām) darba vietu personāla atalgojumam, MK noteikumi Nr. 505 prasību pašvaldībai segt ne mazāk kā 30 % no kopējiem izdevumiem 8 (astoņu) nodarbināto darba vietu izveidei, kā arī, ka minētā darbība pašvaldībās uzturama 5 (piecus) gadus pēc Projekta beigām, tādējādi pašvaldībām radītu papildus izdevumus, klientu atbalsta sniegšana tiks turpināta, bet ārpus Projekta tvēruma 19 (deviņpadsmit) jau strādājošos VPVKAC zvanu centros. Vienlaikus  ņemot vērā apstākli, ka VPPPD izveide ir brīvprātīga pašvaldības apņemšanās, minētā darbība ir izkļauta no Rīkojuma.

[7.] Šobrīd Projektā noteikts, ka uz VPVKAC informācijas sistēmas (turpmāk – IS) bāzes tiks izveidota koplietošanas komponente to iestāžu izmantošanai savās IS, kuras izmantos koplietošanas pakalpojumu “Iestādes speciālista attālinātās konsultācijas saņemšanai”. Ievērojot Projekta finansējuma samazinājumu, t.sk., VPVKAC IS pilnveidei atvēlētā finansējuma samazinājumu par 1 069 899 euro apmērā, no 1 686 221 euro uz 616 322 euro, un Projekta beigu termiņu, tika pārskatīta VPVKAC IS plānotās pilnveides tehniskās prasības, paredzot neizstrādāt šādu funkcionalitāti ierobežota VPVKAC IS pilnveides laika trūkuma dēļ. Rīkojuma projektā nepieciešams veikt redakcionālus grozījumus.

[8.] Sarunu procesā 2023.gada nogalē – 2024.gada sākumā sadarbībā VARAM ar Latvijas Pašvaldību savienību secināts, ka ir nepieciešams pārskatīt un noteikt optimālu VPVKAC tīkla teritoriālo izvietojumu, tai skaitā ņemot vērā arī valsts pārvaldes iestāžu klientu klātienes apkalpošanas centru tīklu reģionālo attīstību, kā arī izvērtēt iespējamo VPVKAC attīstību Rīgas valstspilsētā. Tāpat nepieciešams izvērtēt VPVKAC tīklā sniegto valsts un pašvaldības iestāžu pakalpojumu klāstu un sniegt rekomendācijas  optimālam sniegto pakalpojumu groza apjomam. Līdz ar to, lai nodrošinātu Projekta sekmīgu īstenošanu, kā arī efektīvu, vajadzību analīzē balstītu VPVKAC tīkla attīstību, ir nepieciešams veikt esošā VPVKAC tīkla izvērtējumu. Izvērtējuma mērķis ir veikt esošā VPVKAC tīkla izvērtējumu, analizēt pakalpojumus un sniegt priekšlikumus VPVKAC tīkla un pakalpojumu turpmākai pilnveidei. Izvērtējuma rezultāti tiks izmantoti tālākai VPVKAC tīkla attīstībai, tostarp ņemot vērā arī MK 2021. gada 7. jūlija rīkojumā Nr. 490 “Par Digitālās transformācijas pamatnostādnēm 2021.-2027. gadam” noteikto redzējumu par valsts pārvaldes pakalpojumu digitālo transformāciju. Rīkojuma projekts papildināms ar jaunu darbību. Minētā darbība tiks īstenota samazinātā finansējuma un esošās kapacitātes ietvaros.

[9.] Lai gan VPVKAC tīkla darbība tiek īstenota kopš 2015. gada, pakāpeniski palielinot VPVKAC tīklu un ņemot vērā pieaugošo tendenci iedzīvotājiem izmantot tieši pašvaldībā pieejamo VPVKAC [1], vienlaikus Projekta secināto par pašvaldību atteikumu veidot VPVKAC, VARAM izvērtē nepieciešamību paplašināt VPVKAC tīkla darbības jomas, efektīvākai tā izmantošanai. Nepieciešams iegūt sociālekonomiskos analīzes datus par iespēju iedzīvotājiem VPVKAC tīklā sniegt ne tikai valsts un pašvaldību pakalpojumus, tādējādi paplašinot VPVKAC tīkla darbības mērķi. Plānots, ka šāda analīze tiks sniega jēgpilna VPVKAC tīkla ilgtspējīga attīstība, sabiedrības interesēs mērķēta jaunu funkciju integrēšana, reģionālā attīstība, kā arī valsts pārvaldes pieejamība un tās modernizācija.
Nepieciešams izvērtēt VPVKAC tīkla darbības sociālekonomisko ietekmi, izstrādāt priekšlikumus par papildu darbības jomu iekļaušanu, lai veicinātu efektīvāku VPVKAC tīkla izmantošanu, kā arī analizēt potenciālos ieguvumus no sabiedrības ieguvumu, gan no iestāžu ieguvumu aspekta, paplašinot tā darbības sfēru. Rīkojuma projekts papildināms ar jaunu darbību. Minētā darbība tiks īstenota samazinātā finansējuma un pieejamās kapacitātes ietvaros.


[1] Pieejams: https://www.varam.gov.lv/lv/media/42624/download?attachment

[10.] Sākotnēji Projektā tika paredzēts, ka Projekta mērķu sasniegšanas rezultātā tika plānos, ka 13 valsts iestādes sniegs attālinātas konsultācijas tiešsaistes risinājumā, pieņemot, ka uz Rīkojuma iesniegšanas apstiprināšanai brīdi visas 13 iestādes, kas nodrošina pakalpojumu grozu, piekristu lietot video kanālu. Ņemot vērā, ka neviens ārējais normatīvais akts neuzliek par pienākumu šādas aktivitātes īstenošanai, kā arī attālinātas konsultācijas tiešsaistes risinājumā ir brīvprātīga iestāžu vēlme, kas iestādēm papildus prasa palielināt tās kapacitāti funkcionalitātes nodrošināšanai,vienlaikus minētais tiek veikts ārpus šī Projekta tvēruma, minētais ieguvums ir izkļauts no Rīkojuma.

[11.] Rīkojumā tika paredzēts, ka Projekta darbības ieguvums no izveidotā VPPPD ar 8 nodarbinātajiem nodrošinās 1. līmeņa telefonisku atbalstu klientiem par portālā Latvija.gov.lv ievietotajiem pakalpojumiem. Tika paredzēts, ka nepacelto zvanu skaits % samazināsies par 20 %, no 50 % uz 30 %. Tātad 8 (astoņi) nodarbinātie nodrošinātu 1. līmeņa atbalstu un samazinātu nepacelto zvanu skaitu. Saskaņā ar 2024. gada statistiku 19 (deviņpadsmit) VPVKAC zvanu centros, vidēji nepacelto zvanu īpatsvars bija 17 %, savukārt pacelto zvanu skaits – 83 %. Projekta realizācijas laikā tika identificēts, ka esošais VPPPD modelis atbilstošā līmenī nodrošina atbalstu iedzīvotājiem par Latvija.gov.lv pakalpojumiem, tāpēc kā ieguvums (Rīkojuma 3.3.4. apakšpunkts) svītrojams no Rīkojuma projekta, turpinot numerāciju to loģiskā secība, ievērojot Rīkojuma projekta [6.]. Rīkojuma projektā nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus.

[12.] Sākotnēji Projektā tika paredzēts, ka VPVKAC IS pilnveidei atvēlētais finansējums plānots 1 686 221 euro apmērā, izstrādi plānojot no Rīkojuma apstiprināšanas 2023. gada 9. augustā līdz 2024. gada 21. maijā Vienošanās par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīcijas 2.1.2.1.i. “Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas” projekta Nr. 2.1.2.1.i.0/1/23/I/VARAM/011 “Pakalpojumu sniegšanas reformas atbalsts” īstenošanu parakstīšanai, kā arī ieilgušo VPVKAC IS tehniskās specifikācijas izstrādi un saskaņošanu, VARAM sadarbībā ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības iestādi “Ventspils Digitālais centrs” secināja, ka visu iepriekš plānoto VPVKAC IS tehniskajā specifikācijā nebūs iespējams realizēt Projekta termiņā, tika pieņemts lēmums pārskatīt tehniskās specifikācijas tvērumu un samazināt VPVKAC IS izstrādes izmaksas, tādējādi ar sašaurināto tehnisko specifikāciju nodrošinot pilnveidotas VPVKAC IS izmantošanas iespējas.
Lai VPVKAC IS pilnveides izstrāde būtu jēgpilna, saskatām, ka VPVKAC IS pilnveides izmaksas būtu 575 000 euro (500 000 euro + 15 % (piecpadsmit) iespējamās inflācijas izmaksas), paredzot aptuvenās c/h izmaksas 80 euro apmērā. Aprēķins: 575 000 euro / 80 euro (c/h) = 7 187,50 euro / 5 (izstrādē piesaistīto cilvēku skaits) = 1 437,50 euro. Vienlaikus VPVKAC IS paredzētās drošības un veiktspējas audita izmaksas paliek nemainīgas, kopā 41 322 euro. Rīkojumu projektā nepieciešams samazināt VPVKAC IS pilnveides izstrādes izmaksas.

[13.] Šobrīd Rīkojuma 5.1. sadaļa “Modernizēto pārvaldes procesu IKT risinājumi” paredz, ka VPVKAC IS risinājumu attīstības saskaņošanas termiņu 2023. gada 4. ceturksni. Nepieciešams precizēt saskaņošanas termiņu uz 2024. gada 2. ceturksni, jo VPVKAC IS tika apstiprināts 2024. gada 4. aprīļa  IKT resursa attīstības aktivitāšu vērtēšanas komisijas sēdē.

[14.] Rīkojuma projekts paredz Projekta ANM finansējuma par 2 930 496 euro samazinājumu, no 5 039 999 euro uz 2 109 503 euro, minētās izmaiņas skar kopējo projekta kapacitāti, proti, Projekta vadības un administrēšanas atlīdzības izmaksas paredzētas 20 % (divdesmit) no ANM paredzētā finansējuma. Paredzēts samazināt  5,83 amata vietas, no 11 amata vietām uz 5,17 amata vietām. Vienlaikus, lai nodrošinātu pārskatāmību un caurspīdīgumu Projekta aktivitāšu izpildes termiņā uzraudzību, Rīkojuma projektā redakcionāli nepieciešams papildināt Projekta pases 6. sadaļu “Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāte”.

[15.] Ņemot vērā Projekta izveidojamo VPVKAC skaitu un finansējuma samazinājumu, nepieciešams pārrēķināt Projekta kvantitatīvos rādītājus un aktuālos aprēķinus iekļaut Rīkojuma projektā.

[16.] No Rīkojuma neizriet Projekta beigu termiņš, Projekta rīkojumā nepieciešams iekļaut Projekta beigu termiņu.

[17.] Rīkojuma 2. pielikumā 1. sadaļā “Centralizētā funkcija vai koplietošanas pakalpojums (turpmāk – pakalpojums)” veikta redakcionāla salāgošana ar Rīkojuma pasē aprakstīto par VPVKAC tīkla ietvaros izvērsto pakalpojumu, tādējādi viennozīmīgi precīzāka izpratne par plānoto Projektā.

[18.] Rīkojuma 2. pielikuma 3. sadaļā “Pakalpojuma rādītāji (pakalpojuma līmeņa vienošanās līmeņi (SLA))” aprakstīts tehniskais risinājums. Lai detalizētāk aprakstītu tehnisko risinājumu, veikti redakcionāli papildinājumi daļā par sistēmas reakciju uz lietotāju darbībām. Vienlaikus Rīkojuma 2. pielikuma 6. sadaļā “Pakalpojuma sniegšanas un saņemšanas tiesiskais regulējums un pakalpojuma ieviešanas stratēģija” papildinot par VPVKAC IS tiesiskā regulējuma izstrādi, jo Projekta ietvaros plānots nodrošināt un ir uzsākts darbs ar tā izstrādi. VPVKAC IS tiesiskā regulējuma izstrādē papildus piesaistīts Ventspils valstspilsētas pašvaldības iestādes “Ventspils Digitālais centrs”, ko plānots nozīmēt par VPVKAC IS pārzini.

[19.] Ievērojot [12.] aprakstīto un apstākli, ka  projekta rezultātu uzturēšanai indikatīvi nepieciešams 15 % (piecpadsmit) no izstrādes izmaksām, Rīkojuma projektā nepieciešams precizēt uzturēšanas finansējuma apmēru.

[1.] Attiecībā par iestāžu nosaukuma maiņu:
[1.1.] MK 2024. gada 7. jūnija rīkojuma Nr. 446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju”[1] 3. punkts nosaka, ka ar 2024. gada 1. jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, Rīkojuma projektā attiecīgi precizēts iestādes nosaukums;
[1.2.] MK 2024. gada 20. augusta rīkojuma Nr. 689 “Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju”[2] 1. punkts nosaka, ka ar 2024. gada 1. septembri reorganizēt Valsts reģionālās attīstības aģentūru un noteikt, ka minētās iestādes nosaukums ir VDAA, Rīkojuma projektā attiecīgi precizēts iestādes nosaukums.

[1] MK 2024. gada 7. jūnija rīkojuma Nr. 446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3. punkts.
[2] MK 2024. gada 20. augusta rīkojuma Nr. 689 “Par Valsts reģionālās attīstības aģentūras reorganizāciju” 1. punkts.

[2.] Precizēts Projekta sadarbības partneru skaits no 50 (piecdesmit):
- Valsts pārvaldes iestādes (Kultūras informācijas sistēmu centrs, VDAA, Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra, Valsts ieņēmumu dienests, Zemessardzes štābs), Latvijas Republikas valstspilsētas un novadiem (43 pašvaldībām), Ventspils valstspilsētas pašvaldības iestādes “Ventspils Digitālais centrs” uz
- 18 (astoņpadsmit) - Latvijas Republikas valstspilsētas un novadi (17 pašvaldības: Aizkraukles novada pašvaldība, Augšdaugavas novada pašvaldība, Balvu novada pašvaldība, Bauskas novada pašvaldība, Cēsu novada pašvaldība, Dienvidkurzemes novada pašvaldība, Gulbenes novada pašvaldība, Limbažu novada pašvaldība, Līvānu novada pašvaldība, Ludzas novada pašvaldība, Madonas novada pašvaldība, Preiļu novada pašvaldība, Saldus novada pašvaldība, Slampes pagasta pārvalde (Tukuma novada pašvaldība), Smiltenes novada pašvaldība, Valmieras novada pašvaldība, Ventspils novada pašvaldība), kopā Projektā kopā plānojot izveidot 99 jaunus VPVKAC, un Ventspils valstspilsētas pašvaldības iestādes “Ventspils Digitālais centrs”.
Rīkojuma projektā attiecīgi precizēti Projekta sadarbības partneru minimālais tvērums, samazināts veicamo darbību rezultāts par 273 jauniem VPVKAC, no 372 uz 99, attiecīgi:
- samazināts VPVKAC kontaktpunktu skaits par 277 kontaktpunktiem, no 592 uz 315;
- precizēts, ka līdz 2026. gada pirmajam ceturksnim plānotais VPVKAC skaits tiks sasniegts 100 % apmērā;
- samazināts Projekta ieguvumu Rīkojuma projekta 3.3.1. apakšpunktā “VPVKAC IS reģistrēto VPVKAC skaits” no 538 uz 315;
- samazināts izmaksu apmērs pašvaldību telpu pielāgošanai VPVKAC vajadzībām par 270 744 euro, no 368 926 euro uz 98 182 euro;
- samazināts izmaksu apmērs VPVKAC tehniskajam nodrošinājumam par 1 353 719 euro, no 1 844 628 euro uz 490 909 euro.

[3.] Līdz aktivitātes īstenošanai 2025. gada 1. ceturksnī, 2024. gadā 35 pašvaldības palielināts darbojošo VPVKAC skaits par 50 VPVKAC, no 166 uz 216, kā arī klātienē vienkopus pieteikto par 6, no 13 uz 19 valsts pārvaldes iestāžu skaits un to sniegto pakalpojumu skaits par 49, no 93 uz 142 pakalpojumiem. Rīkojuma projektā veikta datu aktualizācija.

[4.] 2023. gada 5. septembrī apstiprināti MK noteikumi Nr. 505, kas nosaka kārtību, kādā izmanto valsts budžeta likumā paredzēto apropriāciju valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei, uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei, Rīkojuma projektā attiecīgi precizēta atsauce uz MK.

[5.] Grozīts Projekta mērķis, svītrojot vārdus “un paplašināt iedzīvotājiem pieejamo pakalpojumu klāstu” un izsakot Projekta mērķi šādā redakcijā “izvērst un funkcionāli stiprināt esošo VPVKAC tīklu”. Tāpat veikti redakcionāli precizējumi par VPVKAC tīkla darbības ietvaros izvērsto pakalpojumu, tādējādi viennozīmīgi precīzāka izpratne par plānoto Projektā.

[6.] Projektā svītrota darbība, kas paredz, ka VPVKAC tīkla ietvarā tiks izveidots vienots attālināta atbalsta sniegšanas kontaktpunkts ar 8 darba vietām (VPPPD), nodrošinot iespēju iedzīvotājiem saņemt atbalstu neklātienes komunikācijas kanālos (zvans, e-pasts, portāla Latvija.gov.lv sociālie konti Twitter, Facebook, tērzēšana, izmantojot virtuālā asistenta platformu Hugo.lv). Tāpat svītrota atsauce uz vienota attālināta atbalsta sniegšanas kontaktpunktu jeb VPPPD. Minētās izmaiņas neietekmē iepriekš noziņoto par Projekta finansējuma samazinājuma apmēru un Projekta tvērumu, tāpat nerada risku Projekta īstenošanā.

[7.] Grozīta Projekta laikā veicamā darbība, aizstājot vārdus “uz VPVKAC IS bāzes izveidota koplietošanas komponente to iestāžu izmantošanai savās IS, kuras izmantos koplietošanas pakalpojumu “Iestādes speciālista attālinātās konsultācijas saņemšanai””, ar vārdiem “pilnveidota VPVKAC IS”, tādējādi vispārinot Projektā veicamo darbību. Minētais redakcionālais formulējums nemaina kopējo VPVKAC IS pilnveides darba uzdevuma saturu, rezultāta būtību, bet uzlabo izpratni par Projekta darbību.

[8.] Rīkojuma projekts papildināts ar jaunu darbību “Esošā VPVKAC tīkla izvērtējums, sniegto pakalpojumu analīze un to nākotnes attīstības virzieni” un galvenajiem ieguvumiem, t.i., Projekta ietvaros tiks veikts esošā VPVKAC tīkla izvērtējums, sniegto pakalpojumu analīze un nākotnes attīstības virzieni, indikatīvi paredzot minētās darbības nodrošināšanai 197 603 euro, tādējādi būs pieejama esošo VPVKAC tīkla izvērtējums, VPVKAC sniegto pakalpojumu analīze un attīstības virzieni turpmāk. Minētā darbība tiks īstenota esošā finansējuma samazinājuma un kapacitātes ietvaros līdz 2026. gada 1. ceturksnim. Rīkojuma projektā veikti attiecīgi papildinājumi.

[9.] Rīkojuma projekts papildināts ar jaunu darbību “Valsts un pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru sociālekonomiskais izvērtējums” un galvenajiem ieguvumiem, t.i., Projekta ietvaros tiks veikta iedzīvotāju aptauja par VPVKAC sociālekonomisko izvērtējumu, indikatīvi paredzot minētās darbības nodrošināšanai 200 000 euro, tādējādi tiks iegūti iedzīvotāju viedoklī balstīti sociālekonomiskās analīzes dati par iespēju iedzīvotājiem VPVKAC tīklā sniegt ne tikai valsts un pašvaldību pakalpojumus, tādējādi paplašinot VPVKAC tīkla darbības mērķi. Šāda analīze sniegs jēgpilnu VPVKAC tīkla ilgtspējīgu attīstību, sabiedrības interesēs mērķētu jaunu funkciju integrēšanu, reģionālo attīstību, kā arī valsts pārvaldes pieejamību un tās modernizāciju. Minētā darbība tiks īstenota esošā finansējuma samazinājuma un kapacitātes ietvaros līdz 2026. gada 1. ceturksnim. Rīkojuma projektā veikti attiecīgi papildinājumi.

[10.] Rīkojuma projektā 3.3.2. apakšpunktā svītrots ieguvums “Pakalpojumu turētājiem koplietots tiešsaistes risinājuma lietojums attālinātai konsultācijai.”, turpinot numerāciju to loģiskā secībā. Minētās izmaiņas neietekmē kopējo Projekta tvērumu un nerada risku Projekta īstenošanā.

[11.] Rīkojuma projektā 3.3.4. apakšpunktā svītrots ieguvums “Pakalpojumu turētājiem nodrošināts 1. līmeņa telefonisks atbalsts klientiem par portālā Latvija.gov.lv ievietotajiem pakalpojumiem.”, turpinot numerāciju to loģiskā secībā. Minētās izmaiņas neietekmē kopējo Projekta tvērumu un nerada risku Projekta īstenošanā.

[12.] Rīkojumu projektā samazinātas VPVKAC IS pilnveides izstrādes izmaksas par 1 069 899 euro apmērā, no 1 686 221 euro uz 616 322 euro. Rīkojumu projektā veikts attiecīgs VPVKAC IS pilnveides samazinājums. Apliecinām, ka minētā finansējuma samazinājuma ietvaros tiks nodrošināta VPVKAC IS pilnveides.

[13.] Rīkojuma projektā 5.1. sadaļā “Modernizēto pārvaldes procesu IKT risinājumi” precizēts VPVKAC IS risinājumu attīstības saskaņošanas termiņš no 2023. gada 4. ceturkšņa uz 2024. gada 2. ceturksni.

[14.] Ņemot vērā Projekta ANM finansējuma samazinājumu par 2 930 496 euro samazinājumu, no 5 039 999 euro uz 2 109 503 euro, minētās izmaiņas skar kopējo projekta kapacitāti, paredzot samazināt  5,83 slodzes, no 11 slodzēm uz 5,13 slodzēm un finansējuma samazinājumu par 586 134 euro, no 1 008 000 euro uz 421 866 euro. Vienlaikus, lai nodrošinātu pārskatāmību un caurspīdīgumu Projekta aktivitāšu izpildes termiņā uzraudzību, Rīkojuma projektā redakcionāli papildināta Projekta pases 6. sadaļa “Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāte”, paredzot šādas organizatoriskās struktūras: Projekta uzraudzības padome, Projekta vadītājs, Projekta komanda un citas Projekta īstenošanā un uzraudzībā iesaistītās puses, kā arī norādīti Projekta sadarbības partneri. Projekta īstenošanas personāls ir piesaistīts uz Projekta īstenošanas laiku. Rīkojuma projektā veikti attiecīgi precizējumi un papildinājumi.

[15.] Rīkojuma projektā veikts kopējais Projekta lietderīguma pārrēķins. Ievērojot VPVKAC izveides samazinājumu par 273 VPVKAC, no 371 uz 99 VPVKAC, kā arī kopējo Projekta finansējuma samazinājumu, paredzēts, ka Projekta Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējuma daļa samazinās par 2 930 496 euro, no 5 039 999 euro uz 2 109 503 euro, tāpat samazinās pievienotās nodokļu vērtības daļa par 492 316 euro, no 846 720 euro uz 354 404 euro, kā arī plānotie uzturēšanas izdevumi no 2026. gada līdz 2033. gadam par 1 359 302 euro, no 2 381 260 euro uz 1 021 958 euro, iegūstot kopējo Projekta lietderīgumu 21 927 154,18 euro.

[16.] Rīkojuma projektā sadaļā 8. sadaļā “Cita būtiska informācija” iekļauts Projekta beigu termiņš – 2026. gada 31. maijs.

[17.] Rīkojuma projekta 2. pielikuma 1. sadaļā “Centralizētā funkcija vai koplietošanas pakalpojums (turpmāk – pakalpojums)” veikti redakcionāli salāgojumi par Projekta ietvaros izvērsto pakalpojumu, tādējādi viennozīmīgi precīzāka izpratne par plānoto Projektā.

[18.] Rīkojuma projekta 2. pielikuma 3. sadaļā “Pakalpojuma rādītāji (pakalpojuma līmeņa vienošanās līmeņi (SLA))” veikti redakcionāli papildinājumi par sistēmas reakciju uz lietotāju darbībām. Vienlaikus papildināts ar informāciju par VPVKAC IS tiesiskā regulējuma izstrādi Projekta ietvaros šādā redakcijā: “Tiks izstrādāts VPVKAC IS tiesiskais regulējums, par VPVKAC IS pārzini nosakot Ventspils valstspilsētas pašvaldības iestādi “Ventspils Digitālais centrs”, kuros plānots iekļaut vispārējos jautājumus, VPVKAC IS pārziņa pienākumus un atbildību, funkcijas un uzdevumus, darbības un izmantošanas kārtību, iekļaujamo informāciju, darbības un izmantošanas kārtību, iekļaujamo informāciju, tās apjoms un informācijas iekļaušanas un saņemšanas kārtību, noslēguma jautājumi.”, jo minētais uzdevums noteikts 2024. gada 21. maija sadarbības līgumā “Vienošanās par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīcijas 2.1.2.1.i. “Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas” projekta Nr. 2.1.2.1.i.0/1/23/I/VARAM/011 “Pakalpojumu sniegšanas reformas atbalsts” īstenošanu”.

[19.] Rīkojuma projekta 2. pielikumā 8. sadaļā “Pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai vai izvēršanai nepieciešamā papildu valsts budžeta finansējuma apmērs un pamatojums, ņemot vērā arī ieguvumus un izmaksas” samazināts projekta rezultātu uzturēšanai indikatīvi nepieciešamās izstrādes kopējās izmaksas par 194 186 euro ar pievienotās vērtības nodokli (turpmāk – PVN), t.i., no 340 180 euro ar PVN uz 145 994 euro ar PVN, vienlaikus ievērojot [12.] minēto, samazinātas pilnveidotās informācijas sistēmas risinājuma uzturēšanas izmaksas un infrastruktūras uzturēšanas izmaksas par 194 186 euro, t.i., no 306 049 euro uz 111 863 euro. Lietotāju atbalsta dienesta izmaksas 34 131 euro paliek esošajā finansējuma apmērā.

Teritoriāli paplašināts VPVKAC tīkls

Izveidoti 99 VPVKAC