Anotācija (ex-ante)

Būvniecības valsts kontroles birojs (turpmāk – Birojs), organizējot 2021.gada iepirkuma procedūru “Par drošības rezervju pakalpojuma sniegšanu valsts (Latvijas Republikas) naftas produktu rezervju izveidei” un 2022.gada 9.martā organizējot sarunas ar nozari par iepirkuma procedūras nolikuma uzlabojumiem (saskaņā ar Ministru kabineta 2021.gada 8.jūnija rīkojuma Nr. 399 “Par konceptuālo ziņojumu “Par valsts naftas produktu drošības rezervju nodrošināšanu”” 4.punkts), īstenoja pārrunas ar potenciālajiem iepirkuma procedūras dalībniekiem Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteikto minimālo slieksni dalībai iepirkuma procedūrā. Šo pārrunu ietvaros Birojs tika informēts, ka atsevišķiem komersantiem būtu interese piedalīties iepirkuma procedūrā, bet diemžēl noteiktais minimālais slieksnis ir pārāk augsts, lai piedalītos iepirkuma procedūrā.
Papildus tam Ministru kabineta 2011.gada 12.aprīļa noteikumu Nr.286 „Kārtība, kādā komersanti nodrošina un sniedz drošības rezervju pakalpojumu valsts naftas produktu drošības rezervju izveidei noteiktā apjomā” 2.1 punkts nosaka, ka Birojam, īstenojot iepirkuma procedūru par valsts naftas produktu drošības rezervju pakalpojumu sniegšanu, ir jānodrošina, ka pieaug Latvijas Republikas teritorijā uzglabājamais naftas produktu apjoms. Ņemot vērā, ka pēc Biroja pieredzes iepirkuma procedūrā pieteikumus iesniedz salīdzinoši neliels skaits komersantu, kuri iepriekš nav piedalījušies iepirkuma procedūrā par drošības rezervju pakalpojumu sniegšanu. Piemēram, 2020.gadā Birojs noslēdza līgumus ar komersantiem, ar kuriem jau iepriekš bija noslēgti līgumi par drošības rezervju pakalpojuma sniegšanu valsts naftas produktu rezervju izveidei. 2021.gadā Birojam izdevās paplašināt komersantu loku, noslēdzot līgumus ar trim komersantiem, kuri līdz šim nebija piedalījušies pakalpojuma sniegšanā valsts naftas produktu rezervju izveidei. Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktā minimālā naftas produktu apjoma sliekšņa pazemināšana varētu būt pozitīvs signāls komersantiem dalībai iepirkuma procedūrā. Vienlaikus Birojam tas būs papildus administratīvais slogs, lai nodrošinātu valsts naftas produktu drošības rezervju uzraudzības procesu, īstenojot ikmēneša naftas produktu apjoma pārbaudes un reizi pusgadā kvalitātes pārbaudes.

Ar Ministru kabineta noteikumu projektu tiek noteikts, ka minimālais naftas produktu apjoms būs 200 tonnas, lai komersants iesniegtu piedāvājumu iepirkumu procedūrā, kas nodrošina valsts naftas produktu drošības rezervju pakalpojuma iepirkšanu, ietvaros.