Anotācija (ex-ante)

Latvijas sabiedrībā joprojām valda augsts aizspriedumu līmenis pret romu tautības iedzīvotājiem. 2019.gadā informatīvās kampaņas ,,Atvērtība ir vērtība” ietvaros īstenotās aptaujas rezultāti liecina, ka 42% respondentu ir bijusi negatīva pieredze saskarsmē ar romu tautības cilvēkiem. Aptauja atklāj, ka romu tautības cilvēku par savu kolēģi nevēlētos 33% respondentu, par ģimenes locekli – 47% respondentu, bet par kaimiņu – 36% respondentu. Covid-19 infekcijas izplatības dēļ noteiktie ierobežojumi skāra ne tikai uzņēmējdarbības jomu, bet radīja arvien sarežģītākus darbības nosacījumus arī biedrībām un nodibinājumiem. Biedrībai „Romu Kultūras centrs” bija ierobežotas iespējas organizēt pasākumus, piesaistīt Romu Vēstures un mākslas muzeja apmeklētājus, lai nodrošinātu pietiekamus ieņēmumus un līdzekļus Festivāla organizēšanai.

Festivāla īstenošana sniegs ieguldījumu Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2021.‑2027.gadam (NAP2027) prioritātes „Vienota, droša un atvērta sabiedrība” rīcības virziena „Saliedētība” 408.uzdevuma „Sabiedrības izpratnes par daudzveidību kā resursu palielināšana, stiprinot starpgrupu un starpkultūru komunikācijas prasmes un saziņas intensitāti, dažādības vadību, kā arī diskriminācijas mazināšanu” īstenošanā, kā arī Saliedētas un pilsoniski aktīvas sabiedrības attīstības pamatnostādņu 2021.-2027.gadam 3.rīcības virziena „Integrācija” īstenošanā, sekmējot iedzīvotāju izpratni par sabiedrības daudzveidību, mazinot negatīvos stereotipos balstītu attieksmi pret romu tautības pārstāvjiem. Vienlaikus Festivāla mērķi un tā norises nodrošināšana atbilst arī Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātajā Eiropas Padomes ieteikumā par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību (2021/C 93/01) (pieejams: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/lv/TXT/?uri=CELEX%3A32021H0319%2801%29) izvirzītajiem mērķiem.

Biedrība „Romu Kultūras centrs” ir sagatavojusi Festivāla koncepciju, kas paredz trīs galvenās aktivitātes:
1) Festivāla koncertu ar Latvijas un ārvalstu mākslinieku piedalīšanos;
2) Romu mākslinieku Kārļa un Ornellas Rudeviču digitālās mākslas izstādes organizēšanu DigitalArtHouse multimediju izstāžu centrā;
3) Starptautiskās Romu Apvienības starptautiskas konferences organizēšanu, kas būs veltīta romu situācijai Ukrainā.

Visas trīs Festivāla aktivitātes norisināsies klātienē. Lai nodrošinātu veiksmīgu Festivāla norisi, tā aktivitātēs piedalīsies romu mākslinieki un romu kopienas pārstāvji ne tikai no Latvijas, bet arī no ārvalstīm. Tāpēc nepieciešams nodrošināt Festivāla visu trīs aktivitāšu īstenošanai nepieciešamo telpu nomu, kā arī mākslinieku ceļa un uzturēšanās izdevumu segšanu un ēdināšanas pakalpojumus Festivāla viesiem un dalībniekiem.

Jānorāda, ka festivāla „ROMA WORLD 2021” ietvaros norisinājās tikai koncerts, kas turklāt tika organizēts epidemioloģiski drošos apstākļos, t.i., tas bija vērojams ar televīzijas un sociālo tīklu starpniecību visā pasaulē. Līdz ar to 2021.gadā Festivāla norises nodrošināšanai nebija nepieciešama telpu noma, ceļa, uzturēšanās un ēdināšanas izdevumu segšana māksliniekiem un Festivāla apmeklētājiem.

Vienlaikus veiksmīgas Festivāla norises nodrošināšanai biedrība „Romu Kultūras centrs” ir ieplānojusi Festivāla publicitātes pasākumus (reklāma TV, EHR media group radio stacijās, reklāma un informatīvie pasākumi Facebook un Instagram sociālo tīku platformās), kā arī Festivāla sagatavošanas darbus (Festivāla darba grupas izveide, loģistikas nodrošināšana, Festivāla tehniskā nodrošinājuma nodrošināšana (telpu noma, gaisma, skaņa, video, foto, u.c.), brīvprātīgo piesaistīšana Festivāla organizēšanai, mākslinieku un ārvalstu viesu izmitināšanas nodrošināšana u.c. sagatavošanas darbi).

Biedrībai „Romu Kultūras centrs” ir nepieciešams līdzfinansējums Festivāla nodrošināšanai, tehniskajam nodrošinājumam, vizuālajam noformējumam, kā arī Festivāla norises vadīšanai un publicitātei.

Kultūras ministrija izvērtēja iespējas segt Festivāla izdevumus 2022.gadā apstiprinātā budžeta ietvaros un secināja, ka Kultūras ministrijai nav brīvu līdzekļu šim mērķim, kā arī nav iespēju atrast nepieciešamo finansējumu citās budžeta programmās.

Finansējums biedrībai „Romu Kultūras centrs” tiks piešķirts, veicot grozījumus starp Kultūras ministriju un biedrību „Romu Kultūras centrs” 2021.gada 8.novembrī noslēgtajā līdzdarbības līgumā Nr.2.5-8-35 „Par atsevišķu valsts pārvaldes uzdevumu veikšanu sabiedrības izpratnes veicināšanai par romu kultūru, mākslu un vēsturi, tostarp romu genocīdu”, nosakot papildus sasniedzamos rezultatīvos rādītājus 2022.gadā.

Kultūras ministrijas ieskatā, izvērtējot politikas plānošanas dokumentos definētos mērķus, Eiropas Savienības 2021.gada 12.martā apstiprinātos Eiropas Padomes ieteikumus par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību (2021/C 93/01), kā arī Festivāla mērķus un izstrādāto koncepciju, kas sniegs būtisku ieguldījumu saliedētas sabiedrības attīstības sekmēšanā, Festivāls ir uzskatāms par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu.