Anotācija (ex-ante)

Šobrīd spēkā esošie MK noteikumi Nr.19 neparedz iespēju veikt būvniecības darbus ilgākā termiņā nekā līdz 2022.gada 31.decembrim.
Projektā “Valgundes 1.vasaras polderu sūkņu stacijas pārbūve” īstenošanai nepieciešams laiks līdz 2023.gada 1.decembrim.

2021. gada decembra vidū paaugstinoties gaisa temperatūrai Lielupē palielinājās ūdens pieplūde un upē cēlās ūdens līmenis 18.12.2021. pārsniedzot uzbūvētā pagaidu aizsargdambja virsas augstumu pēc novērojumu datiem VSIA  “Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centra” (turpmāk – LVĢMC) Lielupe - Kalnciems hidrometriskajā postenī par apmēram 0,1- 0,2 m. 
Latvijas būvnormatīvs LBN 224 – 15 “Meliorācijas sistēmas un hidrotehniskās būves” 1. pielikums “Aplēses  un pārbaudes  hidroloģisko lielumu ikgadējās pārsniegšanas varbūtība (%)” nereglamentē  pagaidu aizsargdambja augstumu aprēķina nosacījumus. Pagaidu aizsargdambja augstums tika projektēts un izbūvēts atbilstoši kanālam pieguļošo krastu reljefa augstumu atzīmēm. Pagaidu aizsargdambis tika noskalots ūdenim plūstot tam pāri. Valgundes 1.vasaras polderī izveidojās teritorijas applūšana un nebija iespējams ilgstoši veikt būvdarbus. Sakarā ar sadārdzinājumu, kuru rada ģeopolitiskā situācija saistībā ar karadarbību Ukrainā, kā arī pret Krieviju un Baltkrieviju ieviestās sankcijas, metāla un citu resursu nepieejamību vai to izmaksu pieaugumu, kā arī avārijas situāciju objektā, kas pastiprinātu nokrišņu un tiem sekojošu plūdu rezultātā Valgundes 1. vasaras polderī izveidojās 2022. gada sākumā, poldera teritorija joprojām ir pakļauta plūdu riskiem, esošā avārijas situācija apdraud saimniecisko darbību poldera teritorijā, tādējādi radot zaudējumus lauksaimniekiem un tas apgrūtina vai padara neiespējamu izpildīt noslēgto iepirkuma līgumu par Valgundes 1. vasaras poldera sūkņu stacijas pārbūvi sākotnēji līgumā paredzētajā termiņā. Līdz ar to pastāv problēma izpildīt  būvniecības darbus Valgundes poldera projektā līgumā noteiktajā termiņā līdz 2022.gada 31.decembrim.
2022.gada 13.septembrī saņemta  Centrālā finanšu un līgumu aģentūras (turpmāk – CFLA) vēstule, kurā izteikts priekšlikums izdarīt grozījumus MK noteikumos Nr.19, kuri paredzētu ilgāku projektu īstenošanas termiņu (pielikums).
Gadījumā, ja netiek veikti grozījumi MK noteikumos Nr.19, tad pastāv risks, ka projektā ieguldītās izmaksas CFLA  atzīs par neattiecināmām izmaksām un projekta izmaksas 720 300 euro būs jāfinansē no valsts budžeta līdzekļiem.
Pamatojoties uz 30.08.2022. Ministru kabineta sēdē izskatīto Zemkopības ministrijas iesniegto informatīvo ziņojumu (22-TA-2238) “Par finanšu līdzekļu pārdali darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.2. specifiskā atbalsta mērķa “Samazināt plūdu riskus lauku teritorijās” ietvaros" un protokollēmuma (protokols Nr43 37§) 2. punktā noteikto, tiek veikti grozījumi līgumā, palielinot ERAF projekta Nr. 5.1.2.0/20/I/003 īstenošanai pārdalīto finansējumu 130 240,25 euro apmērā, sakarā ar būvizstrādājumu sadārdzinājumu un izmaiņām būvprojektā.
Atbilstoši MK noteikumu projekta 4.punktam un 26.punktam maksimālais projekta īstenošanas termiņš ir 2022.gada 31.decembris  un, lai pagarinātu projekta īstenošanas termiņu, nepieciešami grozījumi MK noteikumos Nr.19.
Pēc Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās tiks veikti grozījumi vienošanās par projekta īstenošanu un tiem nav uzskatāmi par būtiskiem atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 28. decembra Regulas (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 71. pantam, tie neietekmēs mērķu un rādītāju sasniegšanu atbilstoši projektā izvirzītajiem nosacījumiem.