Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta rīkojuma projekta „Par Jelgavas novada pašvaldības nekustamā īpašuma “Ķirši–Mežvidi” pārņemšanu valsts īpašumā” (turpmāk – rīkojuma projekts) mērķis ir atļaut pārņemt valsts īpašumā Jelgavas novada pašvaldības nekustamo īpašumu “Ķirši–Mežvidi” Jaunsvirlaukas pagastā, jo tas nav nepieciešams pašvaldības funkciju pildīšanai, nodot to Zemkopības ministrijas valdījumā valsts funkciju (valsts meža apsaimniekošana un aizsardzība) īstenošanai un zemesgrāmatā nostiprināt īpašuma tiesības uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā.
 

Vispārējā kārtība

Rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma “Ķirši–Mežvidi” Jaunsvirlaukas pagastā, Jelgavas novadā   (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 5456 002 0220) sastāvā ietilpstošā zemes vienība (kadastra apzīmējums 5456 002 0220) 0,43 ha (turpmāk ‒ nekustamais īpašums) pieder Jelgavas novada pašvaldībai.
Minētais nekustamais īpašums ierakstīts zemesgrāmatā Zemgales rajona tiesas Zemesgrāmatu nodaļas Jaunsvirlaukas pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 1000 0061 2312 uz Jelgavas novada pašvaldības vārda.
Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) teksta datiem nekustamajam īpašumam reģistrēts apgrūtinājums – no 25 līdz 100 kilometriem garas dabiskas ūdensteces vides un dabas resursu aizsardzības aizsargjoslas teritorija lauku apvidos (7311020102) – 0,13 ha platībā.
Pēc NĪVKIS teksta datiem, zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0220 lietošanas mērķis ir "zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība", kods 0101. Valstij, pārņemot rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu no pašvaldības, NĪVK IS reģistrētie apgrūtinājumi nerada papildu ietekmi uz tā iespējamo izmantošanu. Zemkopības ministrijai, izmantojot nekustamo īpašumu, ir saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība atbilstoši aizsargjoslu veidam.

Ievērojot likuma “Par pašvaldībām” 21. panta pirmās daļas 17. punktu un Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta otro daļu, kā arī atbalstot akciju sabiedrības “Latvijas valsts meži” (turpmāk – Sabiedrība) 2015. gada 3. augusta lūgumu, Jelgavas novada pašvaldības dome 2015. gada 30. septembrī pieņēma lēmumu Nr. 17 “Par zemes vienības nodošanu valstij” (protokols Nr. 17, 5.§) un 2021. gada 26. maijā – lēmumu Nr. 8 “Par grozījumiem Jelgavas novada domes 2015. gada 30. septembra lēmumā “Par zemes vienības nodošanu valstij” (sēdes protokols Nr. 17, 5.§)”, ar tiem nolemjot nekustamo īpašumu nodot bez atlīdzības valstij Zemkopības ministrijas personā valsts funkciju (valsts meža apsaimniekošanas un aizsardzības) īstenošanai un vienlaikus nosakot Zemkopības ministrijai aizliegumu atsavināt un apgrūtināt nekustamo īpašumu ar lietu tiesībām un pienākumu Zemkopības ministrijai bez atlīdzības nodot nekustamo īpašumu Jelgavas novada pašvaldībai, ja tas vairs netiek izmantots valsts meža apsaimniekošanas un aizsardzības nodrošināšanai.

Saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu valstij piekrītošās un valsts īpašumā esošās uz valsts vārda Zemkopības ministrijas personā zemesgrāmatā ierakstītās meža zemes apsaimniekošanu un aizsardzību nodrošina Sabiedrība, kas nodibināta valsts meža īpašuma pārvaldīšanai un apsaimniekošanai. 100 % Sabiedrības akciju pieder valstij, un valsts kapitāla daļu turētāja ir Zemkopības ministrija.

Uz rīkojuma projektā minētās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0220 atrodas:
1) inženierbūves ceļa posms ar nosaukumu “Ķiršu–Putnu ceļš 1. posms” (būves kadastra apzīmējums 5456 002 0178 003). NĪVK IS Sabiedrība ir reģistrēta kā inženierbūves valdītāja, pamatojoties uz Jaunsvirlaukas pagasta būvvaldes 31.08.2006. būvatļauju Nr. 15/2006 un 05.06.2007. aktu par būves nodošanu-pieņemšanu ekspluatācijā;
2) inženierbūves tilta daļa “Tilts pār Sesavas upi” (būves kadastra apzīmējums 5456 002 0220 001). NĪVK IS Sabiedrība ir reģistrēta kā inženierbūves tilta “Tilts pār Sesavas upi” (būves kadastra apzīmējums 5456 002 0220 001) lietotāja, pamatojoties uz  Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 24. panta pirmās daļas 12. punktu un Ministru kabineta 2012. gada 10. aprīļa noteikumu Nr. 263 "Kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi" 5. un 29. punktu, kā arī Sabiedrības 07.08.2015. inženierbūves datu deklarāciju.  
Rīkojuma projektam pievienota pašvaldības 18.08.2021. izziņa Nr. JNP/3-10/21/395, ka inženierbūve  ceļš “Ķiršu–Putnu ceļš 1. posms” (būves kadastra apzīmējums 5456 002 0178 003) un inženierbūve tilts “Tilts pār Sesavas upi” (būves kadastra apzīmējums 5456 002 0220 001) atrodas Sabiedrības valdījumā (lietojumā) un nav Jelgavas pašvaldības bilancē.
Sabiedrības valdījumā esošā inženierbūve – ceļa posms ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0178 003 – un Sabiedrības lietojumā esošā inženierbūve – tilts ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0220 001 (kura daļa atrodas uz pašvaldības zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0220) – ir funkcionāli saistītas. Sabiedrības lietojumā esošā inženierbūve tilts ar kadastra apzīmējumu 5456 002 0220 001 otrā daļa (tas atrodas un šķērso privātpersonas īpašumā esošu zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 5456 004 0002, kas ietilpst nekustamā īpašuma “Jaunmežvidi” ar kadastra Nr. 5456 004 0002 Jelgavas novadā, Jaunsvirlaukas pagastā sastāvā) ir funkcionāli savienota ar Sabiedrības valdījumā esošu inženierbūvi ceļu ar kadastra apzīmējumu 5456 004 0038 003 un nosaukumu  “Ķiršu–Putnu ceļš 2. posms” (tas atrodas un šķērso privātpersonas īpašumā esošu zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 5456 004 0002), un ceļš turpinās uz valsts zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 5456 004 0038 (ietilpst nekustamā īpašuma “Pūču kalns” ar kadastra Nr. 5456 004 0037 sastāvā.)
 Par minētā tilta lietošanu 2015. gada 29. aprīlī starp Sabiedrību un privātpersonu ir noslēgts reālservitūta līgums Nr. 5.8-1.1_002c_150_15_84, uzturēt ceļa posmu un rekonstruēt tilta daļu, kas izvietoti uz  privātpersonas īpašumā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 5456 004 0002.
 

Nē

-