23-TA-2518: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījums Ministru kabineta 2022. gada 8. februāra noteikumos Nr. 111 "Attālināto mācību organizēšanas un īstenošanas kārtība"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta noteikumu projekts "Grozījums Ministru kabineta 2022. gada 8. februāra noteikumos Nr. 111 "Attālināto mācību organizēšanas un īstenošanas kārtība" (turpmāk - projekts) izstrādāts pēc Izglītības un zinātnes ministrijas iniciatīvas un saskaņā ar Izglītības likuma 14. panta 45. punktā minēto.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir noteikt atšķirīgus attālināto mācību īstenošanas nosacījumus, ja tās tiek organizētas normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2022. gada 8. februāra noteikumi Nr. 111 "Attālināto mācību organizēšanas un īstenošanas kārtība" (turpmāk - MK noteikumi Nr.111) nosaka kārtību, kādā organizē un īsteno attālinātās mācības kā efektīvu, kvalitatīvu, pilnvērtīgu un iekļaujošu klātienes mācību procesa daļu, lai nodrošinātu iespēju izglītojamam apgūt mācību procesā plānotos sasniedzamos rezultātus un attīstītu caurviju prasmes, kā arī nodrošinātu izglītojamam diferencētu, personalizētu un starpdisciplināru mācību procesu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Ņemot vērā, ka tiesību akta projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 474 "Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos"" (23-TA-2517) paredz izņēmuma gadījumā nepilngadīgam izglītojamam, kurš apdraud savu vai citu personu drošību, veselību vai dzīvību, nodrošināt izglītības ieguvi arī attālināto mācību veidā, tad objektīvu apstākļu dēļ izglītības iestādei nebūs iespējams pilnā apmērā attiecināt šobrīd spēkā esošajos MK noteikumos Nr.111 ietvertos nosacījumus attālināto mācību organizēšanai un īstenošanai - gan attiecībā uz maksimāli pieļaujamo attālināto mācību apjomu (MK noteikumu Nr.111 4. un 8.punkts), gan attiecībā uz attālināto mācību īstenošanu kā efektīvu, kvalitatīvu, pilnvērtīgu un iekļaujošu klātienes mācību procesa daļu (MK noteikumu Nr.111 5.punkts), gan norādīt mācību priekšmetu (kursu) stundu (nodarbību) sarakstā attālināto mācību ietvaros plānotās stundas (nodarbības) (MK noteikumu Nr.111 7.1.apakšpunkts).
Risinājuma apraksts
Ņemot vērā minēto, projekts paredz papildināt MK noteikumu Nr.111 ar 2.1 punktu, nosakot uz attālināto mācību īstenošanu, kas tiek organizētas normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos, noteiktajos gadījumos attiecināmo MK noteikumos Nr.111 ietverto regulējumu, proti:
1) 3. punkta regulējumu, kas ierobežo attālināto mācību organizēšanu pirmsskolas izglītības pakāpē;
2) 6. punkta regulējumu, kas nosaka attālinātās mācībās izmantojamās mācību organizācijas formas, norises vietas un mācību līdzekļus;
3) 7.2. apakšpunktā noteiktos nosacījumus, kas ievērojami, ja attālinātās mācības plānots īstenot, izmantojot informācijas tehnoloģijas;
4) 7.3. apakšpunktā noteikto par izglītības iestādes iekšējos normatīvajos aktos iekļaujamo regulējumu par attālināto mācību organizēšanas kārtību.
1) 3. punkta regulējumu, kas ierobežo attālināto mācību organizēšanu pirmsskolas izglītības pakāpē;
2) 6. punkta regulējumu, kas nosaka attālinātās mācībās izmantojamās mācību organizācijas formas, norises vietas un mācību līdzekļus;
3) 7.2. apakšpunktā noteiktos nosacījumus, kas ievērojami, ja attālinātās mācības plānots īstenot, izmantojot informācijas tehnoloģijas;
4) 7.3. apakšpunktā noteikto par izglītības iestādes iekšējos normatīvajos aktos iekļaujamo regulējumu par attālināto mācību organizēšanas kārtību.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- izglītojamie un viņu vecāki, pedagogi
Ietekmes apraksts
Projekts nosaka atšķirīgus attālināto mācību īstenošanas nosacījumus, tādējādi regulējums ietekmēs izglītojamos, viņu vecākus un pedagogus.
Juridiskās personas
- izglītības iestādes
Ietekmes apraksts
Projekts nosaka atšķirīgus attālināto mācību īstenošanas nosacījumus, ja tās tiek organizētas normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
4.1. Saistītie tiesību aktu projekti
4.1.1. Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumi Nr. 474 "Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos"
Pamatojums un apraksts
Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 474 "Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos" nepieciešams izdarīt grozījumus, nosakot nepilngadīgam izglītojamam, kurš apdraud savu vai citu personu drošību, veselību vai dzīvību, nodrošināt izglītības ieguvi arī attālināto mācību veidā.ālinātas mācības.
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 474 "Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos" (23-TA-2517) sagatavoti, uz Ministru kabineta sēdi tiks virzīti un izskatīti vienlaicīgi ar projektu.
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 22. augusta noteikumos Nr. 474 "Kārtība, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos" (23-TA-2517) sagatavoti, uz Ministru kabineta sēdi tiks virzīti un izskatīti vienlaicīgi ar projektu.
Atbildīgā institūcija
Izglītības un zinātnes ministrija
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Noteikumu projekts tiek virzīts steidzamības kārtībā.
6.4. Cita informācija
Projekta izstrādē iesaistīts Izglītības kvalitātes valsts dienests.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Izglītības iestādes
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
Projekts nosaka atšķirīgus attālināto mācību īstenošanas nosacījumus, ja tās tiek organizētas normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos.
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Projekts nosaka atšķirīgus attālināto mācību īstenošanas nosacījumus, ja tās tiek organizētas normatīvajā aktā, kas nosaka kārtību, kādā nodrošināma izglītojamo profilaktiskā veselības aprūpe, pirmā palīdzība un drošība izglītības iestādēs un to organizētajos pasākumos. Tādējādi tiek ievērotas gan nepilngadīgā izglītojamā, kurš apdraud savu vai citu personu drošību, veselību vai dzīvību, tiesības uz izglītības ieguvi klātienē attālināto mācību veidā, gan pārējo izglītības iestādes izglītojamo tiesību uz dzīvībai un veselībai drošiem apstākļiem izglītības iestādē un tās organizētajos pasākumos.
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi