Anotācija (ex-ante)

24-TA-353: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta rīkojuma projekts “Par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”” (turpmāk – rīkojuma projekts) sagatavots, pamatojoties uz:
- Ministru kabineta 2023. gada 10. februāra rīkojuma Nr. 71 “Par humānās palīdzības sniegšanu Turcijas Republikai” (turpmāk - rīkojums Nr.71) 5. punktu;
- Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 “Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas” (turpmāk – noteikumi Nr.421) 41. un 43. punktu.
 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam) finansējumu 54 087 euro apmērā, lai segtu faktiskos izdevumus, kuri saistīti ar Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanu.
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Rīkojums Nr. 71 nosaka:
- 2. punkts: Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam sagatavot humānās palīdzības sūtījumu (trīs ziemai pielāgotas apsildāmās teltis, pieci apgaismošanas komplekti, 30 apgaismošanas komplektiem paredzētas metāla spoles ar kabeli) no valsts materiālo rezervju resursiem.
- 3. punkts: Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestam sagatavot humānās palīdzības sūtījumu (5000 segas) no valsts materiālo rezervju resursiem.
- 4. punkts: Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam organizēt minētā humānās palīdzības sūtījuma nogādāšanu Turcijas Republikā.
- 5 punkts: Iekšlietu ministrijai apkopot informāciju par Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā uzglabāto un humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanai nepieciešamajiem un ar transportēšanu saistītajiem kopējiem izdevumiem, kā arī sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”. Noteikt, ka Iekšlietu ministrijai papildus piešķiramais finansējums, kas nepieciešams humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanai un transportēšanas izdevumu segšanai, nepārsniedz 75 000 euro.

Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests, izpildot rīkojuma Nr.71 4.punktu, ir organizējis Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta sagatavotā humānās palīdzības kopēja sūtījuma nogādāšanu Turcijas Republikai. Transportēšana tika veikta sadarbībā ar Turcijas vēstniecību Latvijā, izmantojot Turkish Airlines, kas ir Turcijas nacionālā lidsabiedrība, un tā nodrošināja humānās palīdzības sūtījuma transportēšanu bez maksas, tādejādi transportēšanas izdevumiem finansējums netiek pieprasīts.

Saskaņā ar rīkojuma Nr.71 anotācijā norādīto paredzēts, ka  papildu finansējums būs nepieciešams šādu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanai:
- ziemai pielāgotas apsildāmās teltis (3 gab.);
- apgaismošanas komplekti (5 gab.);
- metāla spoles ar kabeli apgaismošanas komplektiem (30 gab.).

Lai atjaunotu humānās palīdzības sniegšanā izlietotās valsts materiālās rezerves, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests:
1) nodrošināja 5 apgaismošanas komplektu un 30 apgaismošanas komplektiem paredzēto metāla spoļu ar kabeli iegādi 2958,45 euro apmērā no budžeta programmai 07.00.00 “Ugunsdrošība, glābšana un civilā aizsardzība” 2023. gadā piešķirtiem valsts budžeta līdzekļiem, nepieprasot minētajām iegādēm finansējumu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”;
2) izsludināja atklātu konkursu “Telšu iegāde Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta vajadzībām” (iepirkuma identifikācijas numurs IeM NVA 2023/38), kura rezultātā 2023. gada 12. septembrī ir noslēgts piegādes līgums Nr. 22-6.7/173 ar SIA “Sentios” par 3  lielgabarīta telšu iegādi un līguma saistību izpildei nepieciešams finansējums 54 087 euro apmērā. Prece piegādāta atbilstoši līgumā noteiktajam piegādes termiņam 2023. gada 30. decembrī, līdz ar to nebija iespējams 2023. gadā sagatavot Ministru kabineta rīkojuma projektu par finanšu līdzekļu piešķiršanu un attiecīgi veikt izdevumus. Jāņem vērā arī tas, ka teltis ir saliekamas, sastāv no atsevišķām daļām, un visas preces sastāvdaļas pilnībā pieņemtas ar Pieņemšanas-nodošanas aktu 2024. gada 23. janvārī.

Saistībā ar humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam 2024. gadā nepieciešams finansējums 54 087 euro apmērā izdevumu segšanai par trīs lielgabarīta telšu iegādi.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai atjaunotu humānās palīdzības sniegšanā izlietotos Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta uzskaitē esošos valsts materiālo rezervju resursus no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” ir nepieciešams piešķirt finansējumu 54 087 euro apmērā Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam).
 
Risinājuma apraksts
Noteikumu Nr.421 43.punkts nosaka, ka ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā.
Ņemot vērā iepriekš minēto, ir sagatavots rīkojuma projekts.
Rīkojuma projekts paredz:
 - uzdevumu Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” piešķirt Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam) finansējumu 54 087 euro apmērā, lai segtu faktiskos izdevumus, kas saistīti ar humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju (trīs ziemai pielāgotas apsildāmās teltis) atjaunošanu.
 - uzdevumu Iekšlietu ministrijai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā sagatavot un iesniegt Finanšu ministrijā pieprasījumu par  līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem”.
 
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Rādītājs
2024
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2025
2026
2027
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
0
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
0
54 087
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
0
54 087
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-54 087
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-54 087
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
54 087
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Lai segtu izdevumus, kas saistīti ar humānās palīdzības sniegšanā izlietoto valsts materiālo rezervju atjaunošanu 2024. gadā, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam nepieciešams finansējums 54 087 euro apmērā (EKK 2390 Pārējās preces), tai skaitā:
lielgabarīta telts 3 gab. x 18 029 euro (vienības cena ar PVN) = 54 087 euro.
 

 
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
Amata vietu skaita izmaiņas netiek plānotas.
Cita informācija
Izdevumi tiks segti Iekšlietu ministrijas budžeta programmas 99.00.00 “Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums” ietvaros, līdzekļus pārdalot no valsts budžeta programmas 02.00.00 “Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem” Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam.
Saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību budžeta finansētu institūciju vadītāji ir atbildīgi par Likumā par budžetu un finanšu vadību noteiktās kārtības un prasību ievērošanu, izpildi un kontroli, kā arī par budžeta līdzekļu efektīvu un ekonomisku izlietošanu atbilstoši paredzētajiem mērķiem.
 
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

Rīkojuma projekts paredz piešķirt finansējumu Iekšlietu ministrijai (Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam). 
 
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests
  • Iekšlietu ministrija
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk