Anotācija (ex-ante)

 Nodrošināt Izglītības kvalitātes valsts dienesta nolikuma atbilstību spēka esošajiem normatīvajiem aktiem un faktiskajai situācijai. 

Vispārējā kārtība

Ministru kabineta 2013. gada 23. aprīļa noteikumu Nr. 225 "Izglītības kvalitātes valsts dienesta nolikums" (turpmāk – nolikums) 3.2.apakšpunkts nosaka, ka  Izglītības kvalitātes valsts dienests (turpāk - dienests) reģistrē zinātniskās institūcijas, 4.1. apakšpunkta ievaddaļa nosaka, ka dienests uztur reģistrus zinātnes jomā un 4.1.2. apakšpunkts norāda, ka tas ir Zinātnisko institūciju reģistrs (turpmāk - reģistrs).
Zinātniskās darbības likuma (redakcijā, kas bija spēkā līdz 2022.gada 29.jūlijam) 29. panta otrā daļa paredz dienestam tiesības  pārbaudīt reģistram sniegto ziņu un dokumentu atbilstību īstenībai. Reģistram iesniegtie dokumenti glabājas attiecīgās zinātniskās institūcijas reģistrācijas lietā, ja uz to pamata izdarīts ieraksts reģistrā. 
Zinātniskās darbības likuma (redakcijā, kas bija spēkā līdz 2022.gada 29.jūlijam) 32. panta pirmās daļas 5. punkts noteic, ka zinātnisko institūciju no reģistra izslēdz ar reģistra amatpersonas lēmumu tostarp arī, ja dibinātājs vai zinātniskā institūcija sešu mēnešu laikā pēc Izglītības un zinātnes ministrijas vai dienesta rakstveida pieprasījuma nav snieguši nepieciešamo informāciju.
Saeima 2022.gada 14. jūlijā ir pieņēmusi likumu "Grozījumi Zinātniskās darbības likumā" (Nr. 1357/Lp13)) (https://titania.saeima.lv/LIVS13/saeimalivs13.nsf/0/379CEBF735505348C22588800043F956?OpenDocument), kas paredz grozīt Zinātniskās darbības likuma 29. panta otro daļu un 32. panta pirmās daļas 5.punktu, aizstājot dienestu ar padomi.
Vienlaikus, pamatojoties uz  konceptuālo ziņojumu "Par Latvijas zinātnes politikas ieviešanas sistēmas institucionālo konsolidāciju" (atbalstīts ar Ministru kabineta 2019. gada 14.oktobra rīkojumu Nr. 495), ir veikta Izglītības un zinātnes ministrijas padotības iestāžu reorganizācija ar mērķi, ka  padome, kas ir izglītības un zinātnes ministra tiešās pārvaldes iestāde, veic Izglītības un zinātnes ministrijas kompetencē esošās zinātnes politikas īstenošanas funkcijas un kompetences (uzdevumus). 
Reģistra vešana un zinātnisko institūciju reģistrēšana saskaņā ar Zinātniskās darbības likumu ir zinātnes politikas īstenošanas kompetence un tā nav dienestam raksturīga funkcijas veikšana, ievērojot, ka dienesta nolikuma 2. punkts nosaka, ka dienesta darbības mērķis ir nodrošināt kvalitatīvu un tiesisku izglītību, veicot izglītības kvalitātes monitoringu un sniedzot atbalstu izglītības procesa īstenošanā.
Ievērojot minēto, ir nepieciešams funkciju par reģistra vešanu un zinātnisko institūciju reģistrēšanu atbilstoši Zinātniskās darbības likumam nodot padomei.
Atbilstoši normatīvajos aktos (Starptautisko skolu likums, Psihologu likums un 2021. un 2022.gadā izdarītajiem grozījumiem Izglītības likumā) noteiktajam  dienesta pienākums ir uzturēt dažādus reģistrus (ne tikai izglītības jomā), piemēram:
- Vispārējās izglītības likuma 18. panta otrā daļa un Izglītības likuma 14. panta 28.punkts nosaka, ka Vispārējās izglītības programmas licencējamas, akreditējamas un reģistrējamas Izglītības programmu reģistrā Izglītības likumā noteiktajā kārtībā. Ministru kabinets nosaka institūciju, kas licencē izglītības programmas;
- Profesionālās izglītības likuma 13.¹ panta otrā daļa nosaka, ka Nozares eksaminācijas centrs organizē un īsteno vienotu profesionālās kvalifikācijas eksāmenu un ārpus formālās izglītības sistēmas apgūtās kompetences novērtēšanu, savukārt šā panta ceturtā daļa nosaka, ka Nozares eksaminācijas centru akreditē uz sešiem gadiem. To reģistrē un tā akreditāciju organizē  dienests Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Lēmumu par nozares eksaminācijas centra akreditāciju pieņem sešu mēnešu laikā no attiecīga iesnieguma iesniegšanas dienas. Nozares eksaminācijas centra akreditācijas ietvaros sniegto maksas pakalpojumu cenrādi nosaka Ministru kabinets.;
- Izglītības likuma 48. panta otrā un trešā daļa nosaka, ka Pedagoga privātprakses uzsākšanai ir jāsaņem sertifikāts  dienestā. Visi izglītības iestādēs un privātpraksē strādājošie pedagogi tiek reģistrēti Pedagogu reģistrā. Pedagogu reģistrs ir Valsts izglītības informācijas sistēmas sastāvdaļa;
- Bērnu tiesību aizsardzības likuma 50.³ panta ceturtā daļa un Ministru kabineta 2013.gada 16. jūlija noteikumu Nr. 404 “Prasības bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējiem un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrēšanas kārtība” 16. punkts nosaka, ka Bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējs tiek reģistrēts Bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēju reģistrā. Prasības bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem, to reģistrēšanas noteikumus, Bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzēju reģistra pārzini un reģistrā iekļaujamo informāciju nosaka Ministru kabinets. Reģistra pārzinis ir  dienests. Reģistrs ir Valsts izglītības informācijas sistēmas sastāvdaļa;
- Psihologu likuma 5. panta pirmā un trešā daļa nosaka, ka Psihologu reģistrs  ir valsts informācijas sistēma, kuras mērķis ir nodrošināt psihologu profesionālās darbības uzraudzībai nepieciešamās informācijas apriti. Reģistrā iekļauj informāciju par psihologiem un psihologiem–pārraugiem. Reģistra pārzinis ir   dienests.
Papildus atbilstoši grozījumiem Profesionālās izglītības likumā (https://likumi.lv/ta/id/330784-grozijumi-profesionalas-izglitibas-likuma) ar 2023.gada 1.jūniju  dienesta funkcijās vairs neietilpst ārpus formālās izglītības sistēmas apgūtās profesionālās kompetences novērtēšana.
Līdz ar to nolikumā ir precizēts regulējums attiecībā uz dienesta uzturētajiem reģistriem un citām funkcijām.
 

Nē

Attiecīgais dienesta nodarbinātais beidz pildīt reģistra vešanu un padomes norīkots darbinieks uzsāk reģistra vešanas uzdevumu.

Dienests beidz pildīt reģistra vešanu un padomē to sāk.

Nē

Nē

Nē

-