25-TA-1496: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojumā Nr. 267 "Par finansējumu Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, būvniecības projekta, nomas maksas, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Projekts sagatavots pēc Finanšu ministrijas (valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi") un Kultūras ministrijas iniciatīvas. Ar Projektu tiek precizēts Kultūras ministrijas budžetā paredzētais finansējums Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, nomas maksas un papildu maksājumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Projekta mērķis ir precizēt Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojuma Nr. 267 "Par finansējumu Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, un Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā, būvniecības projekta, nomas maksas, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai"" (turpmāk – MK rīkojums Nr. 267) 2.1. un 2.2. apakšpunktā noteikto nomas maksu un papildu maksājumu izdevumus valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Saskaņā ar MK rīkojuma Nr. 267 2.1. un 2.2. apakšpunktu Kultūras ministrijai noteiktas ilgtermiņa saistības ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 008 0006), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2024. gadā 468 715 euro, 2025. gadā 861 158 euro, 2026. gadā 1 013 531 euro un no 2027. gada katru gadu 1 165 904 euro, kā arī Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 063 2027), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2020. gadā un 2021. gadā 1 878 809 euro, 2022. gadā 1 827 396 euro, 2023. gadā 1 393 385 euro un no 2024. gada katru gadu 1 919 811 euro un komunālo pakalpojumu izdevumu segšanai 2020. gadā 88 164 euro, 2021. gadā 235 980 euro, 2022. gadā 275 980 euro, 2023. gadā 543 469 euro un no 2024. gada katru gadu 541 737 euro. Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 063 2027), kopējais plānotais komunālo pakalpojumu izdevumu apmērs 2020. gadā ir 209 133 euro, 2021. gadā 356 949 euro, 2022. gadā 396 949 euro, 2023. gadā 664 438 euro, 2024. gadā un turpmākajos gados 662 706 euro.
2024. gada 8. maijā starp Latvijas Nacionālo vēstures muzeju un valsts akciju sabiedrību "Valsts nekustamie īpašumi" tika noslēgts telpu Pils laukumā 3, Rīgā, nomas līgums. Atbilstoši MK rīkojuma Nr. 267 2.1. apakšpunktam Kultūras ministrijas budžetā paredzēts finansējums, lai Latvijas Nacionālais vēstures muzejs varētu segt telpu Pils laukuma 3, Rīgā, nomas un papildu maksājumu (t.i. nekustamā īpašuma nodokļa daļu un nekustamā īpašuma apdrošināšanas izmaksu daļu) izdevumus.
Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, restaurācijas un rekonstrukcijas Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai) ietvaros veicamo pārbūves darbu izmaksas 1 695 618 euro apmērā ir segtas ņemot vērā Ministru kabineta 2024. gada 23. jūlija noteikumus Nr. 497 “Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 12. septembra noteikumos Nr.530 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās”” 5.1.1.5. pasākuma “Unikāla Eiropas mēroga kultūras mantojuma atjaunošana, lai veicinātu to piekļūstamību, attīstot kultūras pakalpojumus” īstenošanas noteikumi", saskaņā ar kuriem tika palielināts minētā pasākuma ietvaros pieejamais valsts budžeta finansējums, kas pārsniedz pieejamo Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu, nodrošinot tūlītēju Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada perioda investīciju naudas plūsmas paātrināšanu, kā arī papildināts stratēģiski svarīgu projektu saraksts ar diviem jauniem projektiem, tai skaitā Daugavas gātes labiekārtošanas projektu, kam paredzēts cits publiskais finansējums un ko īsteno valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi”.
Papildus norādāms, ka 2021.gadā no pilnsabiedrības “Rīgas Pils Kastelas projekts” ir ieturēts līgumsods 1 400 euro apmērā un 2022.gadā - 3 509,28 euro apmērā par būvprojekta izmaiņu izstrādes kavējumu, kas palika valsts budžeta slēgtajos asignējumos.
Paredzēt Finanšu ministrijas budžetā ilgtermiņa saistības pasākumam "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)" restaurācijas un pārbūves darbu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2024. gadā 1 876 641 euro apmērā. Kopējais finansējuma apmērs, kas paredzēts būvniecības darbu izdevumu segšanai 2013.–2024. gadā, ir 19 565 348 euro.
2024. gada 8. maijā starp Latvijas Nacionālo vēstures muzeju un valsts akciju sabiedrību "Valsts nekustamie īpašumi" tika noslēgts telpu Pils laukumā 3, Rīgā, nomas līgums. Atbilstoši MK rīkojuma Nr. 267 2.1. apakšpunktam Kultūras ministrijas budžetā paredzēts finansējums, lai Latvijas Nacionālais vēstures muzejs varētu segt telpu Pils laukuma 3, Rīgā, nomas un papildu maksājumu (t.i. nekustamā īpašuma nodokļa daļu un nekustamā īpašuma apdrošināšanas izmaksu daļu) izdevumus.
Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā, restaurācijas un rekonstrukcijas Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai) ietvaros veicamo pārbūves darbu izmaksas 1 695 618 euro apmērā ir segtas ņemot vērā Ministru kabineta 2024. gada 23. jūlija noteikumus Nr. 497 “Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 12. septembra noteikumos Nr.530 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās”” 5.1.1.5. pasākuma “Unikāla Eiropas mēroga kultūras mantojuma atjaunošana, lai veicinātu to piekļūstamību, attīstot kultūras pakalpojumus” īstenošanas noteikumi", saskaņā ar kuriem tika palielināts minētā pasākuma ietvaros pieejamais valsts budžeta finansējums, kas pārsniedz pieejamo Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējumu, nodrošinot tūlītēju Eiropas Savienības fondu 2021.-2027. gada perioda investīciju naudas plūsmas paātrināšanu, kā arī papildināts stratēģiski svarīgu projektu saraksts ar diviem jauniem projektiem, tai skaitā Daugavas gātes labiekārtošanas projektu, kam paredzēts cits publiskais finansējums un ko īsteno valsts akciju sabiedrība “Valsts nekustamie īpašumi”.
Papildus norādāms, ka 2021.gadā no pilnsabiedrības “Rīgas Pils Kastelas projekts” ir ieturēts līgumsods 1 400 euro apmērā un 2022.gadā - 3 509,28 euro apmērā par būvprojekta izmaiņu izstrādes kavējumu, kas palika valsts budžeta slēgtajos asignējumos.
Paredzēt Finanšu ministrijas budžetā ilgtermiņa saistības pasākumam "Dotācija VAS "Valsts nekustamie īpašumi" Rīgas pils restaurācijai un rekonstrukcijai Rīgā, Pils laukumā 3 (būvniecības II kārtas – Konventa nodrošināšanai)" restaurācijas un pārbūves darbu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2024. gadā 1 876 641 euro apmērā. Kopējais finansējuma apmērs, kas paredzēts būvniecības darbu izdevumu segšanai 2013.–2024. gadā, ir 19 565 348 euro.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Izpildot Ministru kabineta 2024. gada 27. augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 33 52. §) "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamo prioritāro pasākumu pamatprincipiem un uzdevumiem likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanai" 4. punktā un Ministru kabineta 2024. gada 19. septembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 38 2. §) "Informatīvais ziņojums "Par valsts budžeta likumprojektā iekļaujamiem prioritārajiem pasākumiem 2025., 2026., 2027. un 2028. gadam"" 11. punktā noteikto par izdevumu no dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem samazināšanu, lai nodrošinātu papildu finansējumu nozaru ministriju pieteiktajām drošības prioritātēm, Kultūras ministrijas izdevumu samazinājumu priekšlikumā, kas tika iesniegts Finanšu ministrijā, ietvēra risinājumu, kas paredz par 50% samazināt nekustamo īpašumu kapitāla uzkrājuma komponenti – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem" Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm nomas/apsaimniekošanas maksai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", vienlaikus nesamazinot pakalpojuma apmērus un izdevumus uzturēšanai.
Kultūras ministrija 2024. gada 3. oktobrī nosūtīja valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" vēstuli Nr. 4.4-10/1176 "Par nomas maksu pārskatīšanu", lūdzot valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" veikt nomas maksu pārrēķinu Kultūras ministrijas padotībā un pārraudzībā esošajām iestādēm, ņemot vērā likumā "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" iekļauto un apstiprināto valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" nomas maksas samazinājumu, sākot no 2025. gada.
Kultūras ministrija 2025. gada 27. martā saņēma valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" vēstuli Nr. 4/2-7/2202 "Par nomas maksas samazinājumu", kurā valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" informē, ka piekrīt veikt nomas maksas samazinājumus Kultūras ministrijai nepieciešamajā apmērā, bet veicot sadalījuma izmaiņas objektu līmenī, par kuriem ir vienojusies ar Finanšu ministriju un Kultūras ministriju kopīgā sanāksmē, tādējādi neradot būtisku negatīvu ietekmi uz valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gada un turpmāko gadu budžeta izpildi.
Kultūras ministrija 2024. gada 3. oktobrī nosūtīja valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" vēstuli Nr. 4.4-10/1176 "Par nomas maksu pārskatīšanu", lūdzot valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" veikt nomas maksu pārrēķinu Kultūras ministrijas padotībā un pārraudzībā esošajām iestādēm, ņemot vērā likumā "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" iekļauto un apstiprināto valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" nomas maksas samazinājumu, sākot no 2025. gada.
Kultūras ministrija 2025. gada 27. martā saņēma valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" vēstuli Nr. 4/2-7/2202 "Par nomas maksas samazinājumu", kurā valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" informē, ka piekrīt veikt nomas maksas samazinājumus Kultūras ministrijai nepieciešamajā apmērā, bet veicot sadalījuma izmaiņas objektu līmenī, par kuriem ir vienojusies ar Finanšu ministriju un Kultūras ministriju kopīgā sanāksmē, tādējādi neradot būtisku negatīvu ietekmi uz valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gada un turpmāko gadu budžeta izpildi.
Risinājuma apraksts
Atsevišķu Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestāžu nomas/apsaimniekošanas maksa ir noteikta ar Ministru kabineta rīkojumiem, tādēļ ir jāveic grozījumi MK rīkojumā Nr. 267 un šādos Ministru kabineta rīkojumos:
1) Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojums Nr. 266 "Par finansējumu Padomju okupācijas upuru piemiņas memoriāla kompleksa izveides izdevumu segšanai";
2) Ministru kabineta 2020. gada 30. aprīļa rīkojums Nr. 231 "Par finansējumu Jaunā Rīgas teātra ēku Lāčplēša ielā 25, Rīgā, pārbūves, nomas maksas, papildu maksājumu, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai";
3) Ministru kabineta 2020. gada 4. novembra rīkojums Nr. 652 "Par ilgtermiņa saistībām Kultūras ministrijai nekustamā īpašuma Doma laukumā 6, Rīgā, nomas maksas izdevumu segšanai".
Projekts paredz:
1) noteikt Kultūras ministrijai ilgtermiņa saistības nekustamā īpašuma Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 008 0006), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gadā 586 886 euro, 2026. gadā 602 124 euro, 2027. un 2028. gadā katru gadu 617 361 euro, ņemot vērā nomas maksas samazinājumu, par 90% samazinot kapitāla uzkrājuma komponenti – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem", un, lai saskaņā likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem no 2029. gada un turpmāk 891 632 euro katru gadu nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Sākotnējie MK rīkojuma Nr. 267 grozījumi paredzēja uzkrājuma jeb N- komponentes progresiju, kas noteica, ka 2024. gadā N-komponente tiek noteikta tikai 25% apmērā, jeb nomas maksa 468 715 euro, 2025. gadā 50% apmērā, jeb nomas maksa 861 158 euro, 2026. gadā 75% apmērā, jeb nomas maksa 1 013 531 euro apmērā, bet 2027. gadā būtu jāpiemēro 100% N-komponente, jeb nomas maksa noteikta 1 165 904 euro. Minētā progresija tika iestrādāta, balstoties uz to, ka ēkā spēkā ir būvdarbu garantijas periods. Pēc nepieciešamības veikt papildus samazinājumus, tika samazināti vēl 90 % no N-komponentes uz četriem gadiem, jeb līdz 2028. gadam (ņemot vērā sākotnējo N-komponentes samazinājumu, jeb progresiju līdz 2027. gadam), kas nomas maksu veido sekojošu: 2025. gadā 586 886 euro, 2026. gadā 602 124 euro, 2027. un 2028. gadā katru gadu 617 361 euro, bet no 2029. gada 1 165 904 euro. 2029. gadā N-komponente tika atgriezta 100% līmenī un samazinājums netika skarts, bet, lai saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem no 2029. gada un turpmāk nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" finansējums tiek noteikts 891 632 euro katru gadu;
2) noteikt Kultūras ministrijai ilgtermiņa saistības nekustamā īpašuma Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 063 2027), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", no 2025. gada līdz 2028. gadam 1 242 026 euro katru gadu, ņemot vērā nomas maksas samazinājumu, par 90% samazinot kapitāla uzkrājuma komponenti – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem", un arī no 2029. gada un turpmāka, lai saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem 1 242 026 euro katru gadu. Nomas maksa 2024. gadam Pulka ielā 8, Rīgā tika noteikta 1 919 807 euro apmērā saskaņā ar prioritāro pasākumu "Publisko personu nomas maksas sadārdzinājums" (Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 47 43. §) "Informatīvais ziņojums "Par priekšlikumiem valsts budžeta prioritārajiem pasākumiem 2024. gadam un budžeta ietvaram 2024.–2026. gadam"" 2. punkts).
Tiklīdz būs finansiālas iespējas netiks samazināta nekustamo īpašumu kapitāla uzkrājuma komponente – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem" Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm nomas/apsaimniekošanas maksai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
1) Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija rīkojums Nr. 266 "Par finansējumu Padomju okupācijas upuru piemiņas memoriāla kompleksa izveides izdevumu segšanai";
2) Ministru kabineta 2020. gada 30. aprīļa rīkojums Nr. 231 "Par finansējumu Jaunā Rīgas teātra ēku Lāčplēša ielā 25, Rīgā, pārbūves, nomas maksas, papildu maksājumu, pārcelšanās un aprīkojuma iegādes izdevumu segšanai";
3) Ministru kabineta 2020. gada 4. novembra rīkojums Nr. 652 "Par ilgtermiņa saistībām Kultūras ministrijai nekustamā īpašuma Doma laukumā 6, Rīgā, nomas maksas izdevumu segšanai".
Projekts paredz:
1) noteikt Kultūras ministrijai ilgtermiņa saistības nekustamā īpašuma Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 008 0006), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gadā 586 886 euro, 2026. gadā 602 124 euro, 2027. un 2028. gadā katru gadu 617 361 euro, ņemot vērā nomas maksas samazinājumu, par 90% samazinot kapitāla uzkrājuma komponenti – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem", un, lai saskaņā likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem no 2029. gada un turpmāk 891 632 euro katru gadu nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Sākotnējie MK rīkojuma Nr. 267 grozījumi paredzēja uzkrājuma jeb N- komponentes progresiju, kas noteica, ka 2024. gadā N-komponente tiek noteikta tikai 25% apmērā, jeb nomas maksa 468 715 euro, 2025. gadā 50% apmērā, jeb nomas maksa 861 158 euro, 2026. gadā 75% apmērā, jeb nomas maksa 1 013 531 euro apmērā, bet 2027. gadā būtu jāpiemēro 100% N-komponente, jeb nomas maksa noteikta 1 165 904 euro. Minētā progresija tika iestrādāta, balstoties uz to, ka ēkā spēkā ir būvdarbu garantijas periods. Pēc nepieciešamības veikt papildus samazinājumus, tika samazināti vēl 90 % no N-komponentes uz četriem gadiem, jeb līdz 2028. gadam (ņemot vērā sākotnējo N-komponentes samazinājumu, jeb progresiju līdz 2027. gadam), kas nomas maksu veido sekojošu: 2025. gadā 586 886 euro, 2026. gadā 602 124 euro, 2027. un 2028. gadā katru gadu 617 361 euro, bet no 2029. gada 1 165 904 euro. 2029. gadā N-komponente tika atgriezta 100% līmenī un samazinājums netika skarts, bet, lai saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem no 2029. gada un turpmāk nomas maksas izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" finansējums tiek noteikts 891 632 euro katru gadu;
2) noteikt Kultūras ministrijai ilgtermiņa saistības nekustamā īpašuma Muzeju krātuvju kompleksa Pulka ielā 8, Rīgā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 063 2027), nomas maksas un papildu maksājumu izdevumu segšanai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi", no 2025. gada līdz 2028. gadam 1 242 026 euro katru gadu, ņemot vērā nomas maksas samazinājumu, par 90% samazinot kapitāla uzkrājuma komponenti – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem", un arī no 2029. gada un turpmāka, lai saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" 11.pielikumā "Valsts budžeta ilgtermiņa saistību maksimāli pieļaujamais apjoms" paredzēto, nodrošinātu finansējuma samazinājumu arī turpmākajiem gadiem 1 242 026 euro katru gadu. Nomas maksa 2024. gadam Pulka ielā 8, Rīgā tika noteikta 1 919 807 euro apmērā saskaņā ar prioritāro pasākumu "Publisko personu nomas maksas sadārdzinājums" (Ministru kabineta 2023. gada 26. septembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 47 43. §) "Informatīvais ziņojums "Par priekšlikumiem valsts budžeta prioritārajiem pasākumiem 2024. gadam un budžeta ietvaram 2024.–2026. gadam"" 2. punkts).
Tiklīdz būs finansiālas iespējas netiks samazināta nekustamo īpašumu kapitāla uzkrājuma komponente – "izdevumi kārtējiem, kapitālajiem remontiem" Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm nomas/apsaimniekošanas maksai valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Lai veiktu valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" atbalstīto nomas maksas samazinājumus Kultūras ministrijai nepieciešamajā apmērā, bet vienlaikus neradot būtisku negatīvu ietekmi uz valsts akciju sabiedrības "Valsts nekustamie īpašumi" 2025. gada un turpmāko gadu budžeta izpildi, Kultūras ministrijai ir nepieciešama likumā "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" un Kultūras ministrijas budžeta maksimāli pieļaujamos izdevumos 2026., 2027., 2028. un 2029. gadam un turpmākajiem gadiem noteiktās apropriācijas pārdale Kultūras ministrijas budžeta ietvaros. Projekta anotācijas pielikumā pievienoti trīs pielikumi ar detalizētu informāciju par finansējuma pārdalēm starp objektiem Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm nomas maksām (uzkrājuma komponente) valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" 2025., 2026., 2027. un 2028.gadā, un turpmākajos gados.
Apropriācijas pārdali 2025. gadā Kultūras ministrijas budžeta ietvaros:
1) no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 200 817 euro apmērā un no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 77 652 euro apmērā, uz budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums", lai Latvijas Nacionālais arhīvs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
2) no Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" 222 869 euro apmērā no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Rakstniecības un mūzikas muzeja ēkas Rīgā, Mārstaļu ielā 6, daļas nomas maksas segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 40 616 euro apmērā, lai Rakstniecības un mūzikas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" un uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Ārzemju mākslas muzeja nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 182 253 euro apmērā, lai Latvijas Nacionālais mākslas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Kultūras ministrija iesniegs priekšlikumus Finanšu ministrijā Kultūras ministrijas valsts budžeta maksimāli pieļaujamo izdevumu 2026., 2027., 2028. un 2029. gadam precizēšanai:
1) 2026. gadam un turpmākajiem gadiem, pārdalot finansējumu no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 200 817 euro apmērā un no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 77 652 euro apmērā, uz valsts budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums, lai Latvijas Nacionālais arhīvs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
2) 2026. gadam un turpmākajiem gadiem, pārdalot finansējumu no Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" 40 616 euro apmērā no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Rakstniecības un mūzikas muzeja ēkas Rīgā, Mārstaļu ielā 6, daļas nomas maksas segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi"", lai Rakstniecības un mūzikas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
3) no 2026. gada līdz 2030. gadam ik gadu 182 253 euro apmērā, bet 2031. gadā 75 938 euro apmērā, pārdalot finansējumu Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Ārzemju mākslas muzeja nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"", lai Latvijas Nacionālais mākslas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
4) 2026. gadam, pārdalot finansējumu 137 852 euro apmērā un 2027. un 2028. gadam 274 988 euro apmērā ik gadu no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums" Latvijas Nacionālajam vēstures muzejam sakrālās mākslas un Rīgas pils vēstures iesākto ekspozīciju daļējām izveidēm.
Apropriācijas pārdali 2025. gadā Kultūras ministrijas budžeta ietvaros:
1) no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 200 817 euro apmērā un no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 77 652 euro apmērā, uz budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums", lai Latvijas Nacionālais arhīvs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
2) no Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" 222 869 euro apmērā no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Rakstniecības un mūzikas muzeja ēkas Rīgā, Mārstaļu ielā 6, daļas nomas maksas segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 40 616 euro apmērā, lai Rakstniecības un mūzikas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi" un uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Ārzemju mākslas muzeja nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 182 253 euro apmērā, lai Latvijas Nacionālais mākslas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi".
Kultūras ministrija iesniegs priekšlikumus Finanšu ministrijā Kultūras ministrijas valsts budžeta maksimāli pieļaujamo izdevumu 2026., 2027., 2028. un 2029. gadam precizēšanai:
1) 2026. gadam un turpmākajiem gadiem, pārdalot finansējumu no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 200 817 euro apmērā un no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" 77 652 euro apmērā, uz valsts budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums, lai Latvijas Nacionālais arhīvs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
2) 2026. gadam un turpmākajiem gadiem, pārdalot finansējumu no Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" 40 616 euro apmērā no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Rakstniecības un mūzikas muzeja ēkas Rīgā, Mārstaļu ielā 6, daļas nomas maksas segšanai VAS "Valsts nekustamie īpašumi"", lai Rakstniecības un mūzikas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
3) no 2026. gada līdz 2030. gadam ik gadu 182 253 euro apmērā, bet 2031. gadā 75 938 euro apmērā, pārdalot finansējumu Kultūras ministrijas valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Muzeju krātuvju kompleksa Rīgā, Pulka ielā 8, nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz ilgtermiņa saistību pasākumu "Ārzemju mākslas muzeja nomas maksa VAS "Valsts nekustamie īpašumi"", lai Latvijas Nacionālais mākslas muzejs nodrošinātu nomas maksu valsts akciju sabiedrībai "Valsts nekustamie īpašumi";
4) 2026. gadam, pārdalot finansējumu 137 852 euro apmērā un 2027. un 2028. gadam 274 988 euro apmērā ik gadu no valsts budžeta apakšprogrammas 22.07.00 "Nomas maksas VAS "Valsts nekustamie īpašumi" programmas "Mantojums-2018" ietvaros" no ilgtermiņa saistību pasākuma "Ēkas Rīgas pils Konventa Pils laukumā 3 nomas maksa un papildu izdevumi VAS "Valsts nekustamie īpašumi"" uz budžeta programmu 21.00.00 "Kultūras mantojums" Latvijas Nacionālajam vēstures muzejam sakrālās mākslas un Rīgas pils vēstures iesākto ekspozīciju daļējām izveidēm.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Projekts paredz veikt apropriācijas pārdali Kultūras ministrijas resora ietvaros, kas tiešā veidā neskar sabiedrības intereses.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Kultūras ministrija
- Finanšu ministrija (valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi")
- Latvijas Nacionālais mākslas muzejs
- Latvijas Nacionālais vēstures muzejs
- Latvijas Rakstniecības un mūzikas muzejs
- Rīgas Kino muzejs
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi
1. pielikums
Nosaukums
Detalizēta informācija par grozījumiem MK rīkojumos VNĪ nomas maksām (uzkrājuma komponente) Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm 2025.gadā un no 2029.gada
2. pielikums
Nosaukums
Detalizēta informācija par grozījumiem MK rīkojumos VNĪ nomas maksām (uzkrājuma komponente) Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm 2026.gadā
3. pielikums
Nosaukums
Detalizēta informācija par grozījumiem MK rīkojumos VNĪ nomas maksām (uzkrājuma komponente) Kultūras ministrijas padotības un pārraudzības iestādēm 2027. un 2028.gadā