Anotācija

1. 2023. gada 27. novembrī tika pieņemts Eiropas Padomes Ieteikums par sociālās ekonomikas pamatnosacījumu izstrādi (turpmāk – Ieteikums), kura mērķis ir sekmēt piekļuvi darba tirgum un sociālo iekļaušanu, atbalstot dalībvalstis sociālās ekonomikas veicināšanā un normatīvā regulējuma, kas sekmē sociālās ekonomikas attīstību, pilnveidošanā.
Saskaņā ar Ieteikumu dalībvalstīm 24 mēnešus pēc Ieteikuma pieņemšanas ir jāpieņem jaunas vai jāpilnveido esošās sociālās ekonomikas stratēģijas vai jāintegrē sociālā ekonomika atbilstošajās stratēģijās un politiku pasākumos.
Ņemot vērā minēto, LM ir izstrādājusi Latvijas Sociālās ekonomikas plāna (turpmāk – Plāns) projektu 2026.–2029. gadam, kas 2025. gada 10. oktobrī ir nodots starpinstitūciju saskaņošanā Tiesību aktu portālā.
Plāna mērķis ir atbalstīt un attīstīt sociālo ekonomiku, veicinot tās ieguldījumu valsts sabiedriskajā un ekonomiskajā dzīvē. Tas paredz veicināt sabiedrības izpratni par sociālās ekonomikas nozīmi, uzlabot normatīvo regulējumu un atbalsta mehānismus, kas palīdzētu uzņēmumiem un organizācijām darboties un attīstīties. Plānā paredzētie rīcības virzieni veicinās cilvēku nodarbinātību un stiprinās sociālo iekļaušanu. Plāns ir izstrādāts, ņemot vērā gan Latvijas attīstības vajadzības, gan Eiropas Savienības ieteikumus.
Ņemot vērā to, ka sociālās ekonomikas jēdziens Latvijā ir jauns, nepieciešams veikt arī pētījumus par tās darbību, definīciju, atbalsta iespējām, ekosistēmas nostiprināšanu un citām tēmām, lai nodrošinātu sociālās ekonomikas ilgtspējīgu attīstību un veicinātu tās lomu sabiedrības vajadzību apmierināšanā.
Viena no sociālās ekonomikas mērķa grupām atbilstoši Plānam ir personas vecumā no 65 gadiem (turpmāk – seniori). Lai stiprinātu sociālās ekonomikas ekosistēmu kopumā, ir ļoti svarīgi veicināt šo personu digitālo, veselības, finanšu un sociālo prasmju attīstību, lai sekmētu viņu aktīvu, drošu un pilnvērtīgu līdzdalību mūsdienu sabiedrībā un darba tirgū.
Plānā iezīmēto pasākumu daļēja īstenošanai paredzēta 4.3.3.3. pasākuma ietvaros. To paredz arī programmas grozījumi Nr. 2, taču MK noteikumi Nr. 818 šobrīd neparedz ne atbalstu sociālajai ekonomikai, ne senioriem.

2. Ņemot vērā programmas grozījumus Nr. 2 un tajā paredzēto atbalstu sociālajai ekonomikai, tika meklētas iespējas rast papildu finansējumu tā īstenošanai. Atbilstoši LM iesniegtajiem priekšlikumiem programmas grozījumiem Nr. 3, finansējums sociālās ekonomikas atbalstam 1 800 000 euro (tai skaitā, ESF Plus finansējums 1 530 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 270 000 euro) tiks pārdalīts no 4.4.1.1. pasākuma “Atbalsts jaunām pieejām sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanā” (turpmāk – 4.4.1.1. pasākums). Finansējuma samazinājuma izmaiņas 4.4.1.1. pasākumam jau ir veiktas ar Ministru kabineta 2025. gada 12. augusta noteikumiem Nr. 495 “Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumos Nr. 820 “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.4.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto personu sociālo integrāciju, izmantojot sociālās inovācijas” 4.4.1.1. pasākuma “Atbalsts jaunām pieejām sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanā” īstenošanas noteikumi””. Arī Sabiedrības integrācijas fonds (turpmāk – SIF), kas īsteno projektu “Atbalsts jaunām pieejām sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu sniegšanā” (Nr. 4.4.1.1/1/24/I/001) 4.4.1.1. pasākuma ietvaros, ir veicis attiecīgus minētā projekta grozījumus un samazinājis projekta finansējumu par 1 800 000 euro (tai skaitā, ESF Plus finansējums 1 530 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 270 000 euro).

Papildus LM kā finansējuma saņēmējs, īstenojot projektu Nr. 4.3.3.3/1/24/I/001 “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai” (turpmāk – SU projekts), ir identificējusi papildu finansējuma nepieciešamību sociālajiem uzņēmējiem biznesa plānu īstenošanai (finanšu grantu piešķiršanai). Atbilstoši Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā (turpmāk – KP VIS) pieejamai informācijai šobrīd SU projektā šim mērķim ir pieejams finansējums 7 milj. euro apmērā. Uz 2025. gada 31. augustu LM kā finansējuma saņēmēja sadarbības partneris akciju sabiedrība “Attīstības finanšu institūcija Altum” (turpmāk – “Altum”) jau ir piešķīris finanšu atbalstu 88 sociālajiem uzņēmumiem par 4,8 milj. euro biznesa plānu īstenošanai. 2025. gada beigās/2026. gada sākumā “Altum” izsniegs finanšu atbalstu par visu SU projektā šim mērķim pieejamo finansējumu, līdz ar to nepietiek finansējuma turpmākam sociālo uzņēmumu atbalstam. Taču interese un nepieciešamība pēc atbalsta sociālajai uzņēmējdarbībai turpina pieaugt un ir nepieciešams arī turpmāk SU projekta ietvaros attīstīt sociālo uzņēmējdarbību, veicināt sabiedrības dzīves kvalitātes uzlabošanu un sekmēt sociālās atstumtības riskam pakļauto iedzīvotāju grupu nodarbinātību.
Ņemot vērā Nodarbinātības valsts aģentūras projekta “Atbalsts labākam un ilgākam darba mūžam” progresu  4.3.3.5. pasākuma “Ilgāka un labāka darba mūža veicināšana” (turpmāk – 4.3.3.5. pasākums) ietvaros, prognozējams, ka šī projekta īstenošanai nebūs nepieciešams viss sākotnēji paredzētais finansējums (12 852 385 euro, t.sk., ESF Plus finansējums – 10 924 527 euro un valsts budžeta līdzfinansējums – 1 927 858 euro). Atsevišķu 4.3.3.5. pasākuma projekta darbību īstenošana ir iekavējusies, kas ietekmē arī citu saistīto projekta darbību īstenošanu. Tāpēc LM ir lūgusi Nodarbinātības valsts aģentūru samazināt 4.3.3.5. pasākuma projekta finansējumu par 3 milj. euro un iesniegt attiecīgus projekta grozījumus Centrālajā finanšu un līgumu aģentūrā. Šo summu attiecīgi plānots novirzīt sociālajiem uzņēmējiem biznesa plānu īstenošanai (finanšu grantu piešķiršanai).

3. Prasība ievērot konflikta, korupcijas un krāpšanas novēršanas nosacījumus nav attiecināma uz iepirkumu līgumu izpildītājiem (proti, tā saskaņā ar normatīvajiem aktiem publisko iepirkumu jomā nav saistoša), taču šobrīd MK noteikumi Nr. 818 to paredz nodrošināt arī iepirkumu līgumu izpildītājem.

4. MK noteikumu Nr. 818 34.9. apakšpunktā minētā finansējuma saņēmēja un sadarbības partnera pienākums savā tīmekļvietnē, ja tāda ir, un sociālajos tīklos ievietot informāciju par projekta īstenošanu un aktualizēt to, tiklīdz pieejama jaunāka informācija, tieši izriet no MK noteikumu Nr.818 34.7. apakšpunktā noteiktā pienākuma finansējuma saņēmējam un sadarbības partnerim nodrošināt komunikācijas un vizuālās identitātes prasības, kas noteiktas regulas 2021/1060 50. pantā un normatīvajos aktos, kas nosaka kārtību, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā. Proti, 34.9. apakšpunktam ir paskaidrojošs raksturs attiecībā uz 34.7. apakšpunktā finansējuma saņēmējam noteiktajām prasībām. Papildus tam, 34.7. apakšpunktā norādīta atsauce uz nesaistošiem dokumentiem (vadlīnijām).

Ņemot vērā minēto, TA projektā paredzēti šādi grozījumi MK noteikumos Nr. 818:

1) precizēt 4.3.3.3. pasākuma nosaukums no “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai” uz “Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai un sociālās ekonomikas attīstībai”, attiecīgi mainot arī MK noteikumu Nr. 818 nosaukumu. Minētais nepieciešams, jo sociālā ekonomika aptver plašākas atbalsta jomas, t.sk. ietver sevī arī sociālo uzņēmējdarbību. Taču, tā kā sociālā uzņēmējdarbība ir finansiāli ietilpīgākā šī 4.3.3.3. pasākuma daļa, nepieciešams saglabāt tās nosaukumu arī 4.3.3.3. pasākumā;

2) paplašināt 2. punktā noteikto 4.3.3.3. pasākuma mērķi, papildinot to ar atbalstu sociālās ekonomikas ekosistēmas attīstībai, kā arī senioru neformālās un ikdienējās mācīšanās (turpmāk – senioru skola) pasākumu attīstībai;

3) paplašināt 3. punktā noteikto mērķa grupu, papildinot to ar 3.4. apakšpunktu “biedrības un nodibinājumi”, kas būs senioru skolu pasākumu īstenotāji, un 3.5. apakšpunktu “seniori”, kuri būs senioru skolu pasākumu dalībnieki;

4) noteikt 4. punktā divus papildu nacionālos rādītājus – “biedrības un nodibinājumi, kas saņēmuši atbalstu senioru skolas pasākumu īstenošanai – 25” un “seniori, kuri piedalījušies senioru skolas pasākumos – 2 500”, lai būtu iespējams novērtēt visaptverošu un jēgpilnu projekta sniegumu. Šāds, mērķēts atbalsts senioru skolu pasākumu īstenošanai ir jauna iniciatīva, tāpēc ir nepieciešams noteikt rādītājus, pēc kuriem vērtēt veiktās investīcijas TA projekta 13.3.1 apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības (atbalsts senioru skolām) īstenošanā. Tā kā Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027. gadam neparedz uzraudzības rādītājus šādam atbalstam, TA projektā ir noteikti nacionālie rādītāji. Rādītājā “biedrības un nodibinājumi, kas saņēmuši atbalstu senioru skolas darbības nodrošināšanai” tiks uzskaitītas visas senioru skolas, kas saņems atbalstu 4.3.3.3. pasākumā. Savukārt tā vērtība (25) noteikta, ņemot vērā nepieciešamību nodrošināt vienmērīgu atbalsta pārklājumu pa reģioniem, kā arī faktu, ka jau šobrīd darbojas ap 15 senioru skolām, un prognozi, ka izveidosies vismaz jaunas 10 senioru skolas (biedrības un nodibinājumi, kas īstenos senioru skolu pasākumus), kas pieteiksies atbalsta saņemšanai 4.3.3.3. pasākumā. Lai arī ir noteikts minimālais (22 – noteikts proporcionāli maksimālajam projekta finansējumam un mērķa grupas personu skaitam) iesaistāmo senioru skaits vienā projektā, tiek pieņemts, ka optimālais vienā projektā senioru skolas pasākumos iesaistāmais dalībnieku skaits ir 100 seniori (unikālas personas). Attiecīgi rādītāja “seniori” vērtība noteikta, reizinot senioru skolu skaitu ar optimālo senioru skaitu (25 senioru skolas x 100 seniori = 2 500 seniori kopā).  Abu rādītāju sasniegšanai nepieciešamais finansējums ir indikatīvi 900 000 euro ar pieņēmumu, ka ne visi projekti tiks iesniegti par maksimālo summu – 45 000 euro (vidējās viena projekta izmaksas prognozējamas ~ 36 000 euro apmērā). Ja visi projekti tiks iesniegti par maksimālo finansējumu un senioru skolu pasākumu īstenošanai būs nepieciešami vairāk kā 900 000 euro, finansējums tiks pārdalīts no citām SU projekta darbībām (t.sk. pārskatot to darbību finansējumu, ko īsteno SIF). Rādītājs “biedrības un nodibinājumi, kas saņēmuši atbalstu senioru skolas pasākumu īstenošanai” tiks uzskatīts par sasniegtu, kad tiks noslēgts līgums par projekta īstenošanu ar SIF, savukārt rādītājs “seniori, kuri piedalījušies senioru skolas pasākumos” – kad persona būs uzsākusi dalību senioru skolu pasākumos projekta ietvaros (t.i., neatkarīgi no personas dalības ilguma projektā). Par rādītāja “biedrības un nodibinājumi, kas saņēmuši atbalstu senioru skolas pasākumu īstenošanai” izpildi būs atbildīgs SIF, savukārt par rādītāja “seniori, kuri piedalījušies senioru skolas pasākumos” izpildi būs atbildīgi senioru skolu pasākumu projektu īstenotāji. Par abu rādītāju izpildi ziņos LM kā finansējuma saņēmējs, iesniedzot maksājuma pieprasījumus KP VIS. Dati tiks uzkrāti KP VIS, to izpildes uzraudzību veiks Centrālā finanšu un līgumu aģentūra – sadarbības iestāde kopējā projekta uzraudzības procesā, ja nepieciešams, minēto vērtējot izlases veidā pārbaudēs pie LM kā finansējuma saņēmēja/SIF kā sadarbības partnera (tādējādi neradot papildu administratīvo slogu). Personas dalību senioru skolas pasākumos apliecinās, piemēram, parakstu lapas vai ieraksti apmeklējumu žurnālos utt. (tiks specificēts līgumā par senioru skolas projekta īstenošanu) un šos dokumentus senioru skolu īstenotāji iesniegs SIF;

5) palielināt 4.3.3.3. pasākuma finansējumu par 4 800 000 euro (t.sk. ESF Plus finansējums 4 080 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 720 000 euro) un 7. punktā noteikt, ka tas ir 16 800 000 euro, tai skaitā ESF Plus finansējums – 14 280 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums – 2 520 000 euro. 4.3.3.3. pasākuma ESF Plus finansējumam 14 280 000 euro apmērā piemērots 138. intervences kods “Atbalsts sociālajai ekonomikai un sociālajiem uzņēmumiem”. Finansējuma veids: 01 Dotācija. Teritoriālie sasniegšanas mehānismi: 33 Bez teritoriālā mērķa. ESF Plus sekundārās tēmas: 04 Investīcijas mazajos un vidējos uzņēmumos (MVU). Dzimumu līdztiesība: 02 Dzimumu līdztiesības aspekta integrēšana. TA projektā paredzētie grozījumi nemaina sākotnēji noteiktos intervences kodus;

6) noteikt 4.3.3.3. pasākuma projekta īstenošanā vēl vienu sadarbības partneri –SIF – atvasinātu publisko tiesību juridisko personu, kas atbilstoši Sabiedrības integrācijas fonda likumam veicina sabiedrības integrāciju un atbalsta publiskā un nevalstiskā sektora attīstības programmu un projektu īstenošanu. SIF kā sadarbības partneris senioru skolu pasākumu īstenošanas administrēšanā ir noteikts tādēļ, ka SIF ir piedalījies Eiropas Savienības finanšu instrumenta “Nodarbinātības un sociālās inovācijas programma” finansētajā projektā “Sociālo inovāciju kompetences centri – kapacitātes celšana ilgtspējīgai sabiedrībai” īstenošanā kā Latvijas pārstāvis sadarbībā ar Spāniju, Franciju un Zviedriju. Projekta mērķis bija veicināt starpvalstu sadarbību un savstarpēju mācīšanos, lai izveidotu vai stiprinātu iestādes un organizācijas, kas šajās četrās valstīs darbojas vai varētu darboties kā nacionālie sociālo inovāciju kompetences centri, un attīstītu sociālo inovāciju ekosistēmu. Projekta ietvaros SIF ir organizējis sociālo inovāciju ekosistēmas kartēšanu un sociālo inovāciju kompetences centra izveides stratēģijas izstrādi. Tāpat SIF ir 4.4.1.1. pasākuma finansējuma saņēmējs, kura ietvaros tiek īstenotas sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu inovācijas. Sociālās inovācijas atbilstoši Plānam ir sociālās ekonomikas sastāvdaļa. Ņemot vērā minēto un SIF pieredzi nevalstisko organizāciju projektu konkursu organizēšanā, tai skaitā Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 6.3.1.4.i. investīcijas "Nevalstisko organizāciju izaugsme sociālās drošības pārstāvniecībā un sabiedrības interešu uzraudzībā" ietvaros, kur atklāta projekta konkursa rezultātā tika īstenots viens projekts senioru skolu tīkla attīstībai, SIF ir atbilstoša kompetence, lai īstenotu sadarbības partnerim noteiktos pienākumus atbalsta sniegšanā senioru skolu pasākumu īstenošanai 4.3.3.3. pasākuma ietvaros;

7) papildināt 4.3.3.3. pasākumu ar jaunu atbalstāmo darbību – atbalsts senioru skolām (13.3.¹ apakšpunkts), kā arī precizēt MK noteikumu Nr. 818 13.3. apakšpunktā minēto atbalstāmo darbību, papildinot to arī ar sociālās ekonomikas sistēmas pilnveides pasākumu īstenošanu. Attiecīgi abām atbalstāmajām darbībām MK noteikumu Nr. 818 sadaļā “IV. Pasākuma īstenošanas nosacījumi” noteikti jauni vai precizēti to īstenošanas nosacījumi.
Jaunās atbalstāmās darbības – atbalsts senioru skolām – ietvaros, kas tiks īstenots kā pilotprojekts šāda atbalsta sniegšanā, SIF, ja nepieciešams, piesaistot pakalpojumu sniedzēju (indikatīvi pakalpojumu sniedzēju piesaiste plānota, piemēram, vadlīniju senioru skolu pasākumu satura izveidei, vismaz trīs mācību video par senioru skolu pasākumu saturu izstrādei, informatīvu pasākumu par senioru skolu izveidi un attīstību organizēšanai, senioriem sniegtā atbalsta ietekmes izvērtējuma veikšanā, taču detalizētāks katras darbības īstenotāju apraksts būs projektā vai citā projekta dokumentācijā, piemēram, iepirkuma plānā):

- nodrošinās veiktspējas stiprināšanas pasākumus potenciālajām un jau esošajām senioru skolām – izstrādās vadlīnijas senioru skolu pasākumu satura izveidei, sagatavos vismaz trīs mācību video par senioru skolu pasākumu saturu, organizēs informatīvus pasākumus un sniegs konsultācijas par senioru skolu pasākumu organizēšanu, organizēs mācību ciklu par senioru skolu izveidi un attīstību, lai stiprinātu senioru skolu vispārīgās prasmes par senioru skolu izveidi un darbības nodrošināšanu, darbu ar senioriem, mācību programmu izstrādi utt.;

- organizēs atklātu senioru skolu projektu pieteikumu atlasi, ievērojot TA noteiktās prasības projektu pieteikumu atlases organizēšanai un projektu īstenošanai, kā arī  apstiprinātajiem projektiem sniegs finanšu atbalstu.
Projektu pieteikumu vērtēšanu nodrošinās SIF atbilstoši SIF likumam izveidota vērtēšanas komisija, nepieciešamības gadījumā vērtēšanas komisijā pieaicinot arī LM. Vērtēšanas komisija izvērtēs iesniegtos projektu pieteikumus atbilstoši projektu pieteikumu atlases nolikumā noteiktajai kārtībai un kritērijiem un Eiropas Savienības fondu 2021.– 2027.gada plānošanas perioda vadības likumā (turpmāk – fondu vadības likums) noteiktajiem projekta iesniedzēja izslēgšanas noteikumiem. Lai nodrošinātu personas atbilstību fondu vadības likuma 22. panta pirmajā daļā norādītajām projekta iesniedzēja izslēgšanas prasībām pārbaudi, SIF pārbaudīs attiecīgās personas sodāmību Iekšlietu ministrijas Informācijas centra pārziņā esošajā valsts informācijas sistēmā “Sodu reģistrs”, un informāciju par to, ka attiecīgajai personai uz pieteikuma iesniegšanas brīdi nav aktuālu datu par tiesiskās aizsardzības procesiem, maksātnespējas procesiem, likvidācijas procesu, apturētu vai pārtrauktu saimniecisko darbību, tiesvedību par bankrotu, piemērotu sanāciju vai izlīgumu, pārbaudīs Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā. Attiecībā uz konkurences tiesību pārkāpumu izņēmumu gadījumu, kad attiecīgā institūcija, konstatējot konkurences tiesību pārkāpumu, par sadarbību iecietības programmas ietvaros projekta iesniedzēju ir atbrīvojusi no naudas soda vai naudas sodu samazinājusi, ir publiski pieejama un pārbaudāma Konkurences padomes tīmekļvietnē sadaļā “Lēmumi”. Savukārt lēmumus, kas saistīti ar projektu atlases īstenošanu, pieņems SIF padome, kas atbilstoši SIF likuma 2. panta otrajai daļai ir sadarbības partnera – SIF – lēmējorgāns. Saskaņā ar SIF likumu, SIF administratīvos aktus un faktisko rīcību varēs apstrīdēt administratīvajā tiesā.
Visa ar projektu pieteikumu atlasi saistītā informācija (projektu pieteikumu iesniegšanas un vērtēšanas kārtība, tai skaitā ietverot projektu rindošanas kārtību atbilstoši saņemtajam vērtējumam, vērtēšanas kritēriji un to piemērošanas metodika,  līguma par projekta īstenošanu projekts un citu projektu konkursa atlasei nepieciešamo informāciju) tiks publicēta SIF oficiālajā tīmekļvietnē.
Plānots, ka finanšu atbalsts tiks sniegts 25 senioru skolām, katrā plānošanas reģionā atbalstot vismaz 5 senioru skolas (atbilstoši Reģionālās attīstības likuma 5. panta trešajā daļā noteiktajam Latvijā ir izveidoti pieci plānošanas reģioni – Kurzemes plānošanas reģions, Latgales plānošanas reģions, Rīgas plānošanas reģions, Vidzemes plānošanas reģions un Zemgales plānošanas reģions un katrā no tiem plānots atbalstīt 5 senioru skolas). Ja saskaņā ar projektu pieteikumu atlases rezultātiem kādā no plānošanas reģioniem būs mazāks apstiprināmo projektu skaits, bet citā – lielāks, SIF, saskaņojot ar LM kā finansējuma saņēmēju, finansējumu varēs pārplānot tam plānošanas reģionam, kur ir vairāk apstiprināmo projektu (t.i., projektu pieteikumiem ar visaugstāko vērtējumu).
Vienas senioru skolas projekta īstenošanai paredzētais minimālais finanšu atbalsts ir 10 000 euro, savukārt maksimālais – 45 000 euro. Minimālais finanšu atbalsta slieksnis noteikts, lai nebūtu pārāk finansiāli mazietilpīgi projekti, kas radītu pārāk lielu administratīvo slogu pret plānotajiem ieguldījumiem. Maksimālais finanšu atbalsts noteikts, ņemot vērā līdzīgu nevalstiskā sektora mācību projektu izmaksas un pašu jau esošo senioru skolu sniegto informāciju, ka indikatīvās mācību izmaksas (pamatā mācību koordinatora un pedagogu atlīdzībai) gadā varētu būt ~ 14 500 euro (divos gados reiz divi), kas, pamatojoties uz inflācijas un minimālās algas pieaugumu 2026. gadā, varētu pieaugt līdz ~ 16 000 euro gadā. Lai vienkāršotu senioru skolu administrēšanu, pārējām izmaksām plānots piemērot regulas Nr. 2021/1060 56. panta 1. punktā noteikto 40 procentu likmi no personāla izmaksām (attiecīgi projekta summa veidojas (16 000 euro X 2 + 40 procenti no 16 000 X 2 = 44 800 euro, to noapaļojot – 45 000 euro). Tāpat ir noteikts minimālais iesaistāmais senioru skaits – vienā projektā – 22 seniori un šādā gadījumā projekta izmaksas nevar pārsniegt arī minimālo finanšu atbalsta slieksni. Savukārt maksimālais iesaistāmo senioru skaits noteikts vismaz 100 unikālas personas. Ja senioru skolas pasākumus īstenos no 23 līdz 99 senioriem, finanšu atbalstu samazina proporcionāli senioru skaitam. Piemēram, ja senioru skola plāno īstenot pasākumus 50 personām (pusei no maksimālā personu skaita), finanšu atbalsta maksimālais apmērs būs 50 procenti no 45 000 euro jeb 22 500 euro. Ja senioru skola plāno īstenot pasākumus 32 personām (32 procentiem no maksimālā personu skaita), finanšu atbalsta maksimālais apmērs būs 32 procenti no 45 000 euro jeb 14 400 euro.
Senioru skolu projektu īstenošanas periods noteikts no 12 līdz 24 mēnešiem, kas ir optimāls īstenošanas periods šāda tipa projektiem (finanšu ietilpības ziņā nelieli projekti, projekta darbības netiek īstenotas katru dienu, bet periodiski). Senioru skolas senioriem nodrošinās neformālās un ikdienējās mācīšanās (t.i. zināšanu, prasmju un pieredzes ieguvi caur ikdienas darbiem, aktivitātēm, dažādu tehnoloģiju lietošanu, sociālo mijiedarbību, brīva laika aktivitātēm, vingrinājumiem un tml.) pasākumus šādu prasmju attīstībai: 1) digitālā pratība, 2) veselības pratība, 3) finanšu pratība, 4) sociālā līdzdalība un aktīva dzīve, 5) radošās un kultūras aktivitātes, 6) mūžizglītība un intelektuālā attīstība, 7) darba tirgus prasmes. Šīs ir prasmes, kas senioriem nepieciešamas, lai sekmētu viņu aktīvu, drošu un pilnvērtīgu līdzdalību mūsdienu sabiedrībā, stiprinātu viņu  pašapziņu, veicinātu neatkarību un informētību ikdienas situācijās. Tāpat, attīstot šīs prasmes, tiks sekmēta mūžizglītība, sociālā iesaiste, radoša pašizpausme un iesaiste vai noturība nodarbinātībā. Katrai senioru skolai savā projektā būs jānodrošina neformālās un ikdienējās mācīšanās pasākumi vismaz par četrām no iepriekš minētajām tēmām. TA projekts paredz arī iespēju senioru skolām sadarboties senioru skolu pasākumu īstenotāju piesaistē. Šādā gadījumā senioru skolām ir jāvienojas, kura no tām īstenos atbilstošo iepirkumu procedūru (ja attiecināms), savukārt izmaksas ir sedzamas atbilstoši katra projekta senioru skaitam dalībai attiecīgajā pasākumā (piemēram, finanšu pratības pasākuma īstenošanā divas senioru skolas vienojas par kopīga pasākuma īstenotāja piesaisti, izmaksas ir 500 euro. No A projekta piedalās 20 seniori, no B projekta – 30 seniori. Kopējais senioru dalībnieku skaits ir 50 seniori, no A projekta 40 procenti no kopīgā dalībnieku skaita, savukārt no B projekta – 60 procenti. Attiecīgi A projekts sedz 40 procentus no 500 euro jeb 200 euro, savukārt B projekts – 60 procentus jeb 300 euro).
TA projekts paredz, ka senioru skolu projektu īstenošanai paredzamas tiešās attiecināmās personāla izmaksas, kam piemēro 40 procentu likmi pārējām izmaksām (piemēram, telpu uzturēšanai, transporta izmaksām, mācību materiāliem utt.). Personāla izmaksām ir jābūt atbilstošām finansējuma saņēmēja iestādes atlīdzības sistēmā noteiktajai samaksai par līdzvērtīga darba veikšanu vai atbilstošām vidējai darba samaksai saskaņā ar Latvijas Republikas Centrālās statistikas pārvaldes datiem par līdzvērtīgu darbu attiecīgajā nozarē. Tiešās attiecināmās personāla izmaksas ietver, tai skaitā personāla atlīdzības izmaksas, kas rodas, noslēdzot darba līgumu starp darba devēju un darbinieku un noslēdzot uzņēmuma līgumu par konkrēta uzdevuma veikšanu (piemēram, mācību pakalpojuma sniegšanu mērķa grupas personām). Minētais nozīmē, ka tiešās attiecināmās personāla izmaksas ietver arī senioru skolas uz uzņēmuma (pakalpojuma) līguma (t.i. ārpakalpojumā) piesaistīta projekta vadības un īstenošanas personāla atlīdzības izmaksas. Tādējādi senioru skola var piesaistīt ārpakalpojumā personālu senioru skolu pasākumu nodrošināšanai. Vienlaikus uzņēmuma (pakalpojuma) līgumā personāla izmaksām ir jābūt skaidri identificējamām. Piemēram, ja senioru skola ārpakalpojuma līgumā ar personālu uztic ārējam speciālistam atsevišķu mācību pakalpojumu sniegšanu, dažādie izmaksu veidi ir jānorāda rēķinā. Speciālista alga tiks uzskatīta par ārēja personāla izmaksām. Ja personāla izmaksas par speciālistu darbu nav identificējamas kā kategorija, kas ir nošķirama no citām izmaksu kategorijām, kā piemēram, mācību pakalpojuma sniegšanai nepieciešamo materiālu nodrošināšana, tās nevar izmantot par pamatu vienotajai likmei 40 procentu apmērā.
Par apstiprināto projektu īstenošanu SIF ar senioru skolu pasākumu īstenotājiem slēgs līgumus, veiks avansa, starpposma un noslēguma maksājumus. Ņemot vērā, ka senioru skolu īstenotāji būs biedrības un nodibinājumi, pēc analoģijas ar Ministru kabineta 2023. gada 25. aprīļa noteikumiem Nr. 205 “Valsts budžeta līdzekļu plānošanas kārtība Eiropas Savienības fondu projektu īstenošanai un maksājumu veikšanai 2021.–2027. gada plānošanas periodā” noteikto avansa un starpposma maksājumu apmērs nepārsniegs 95 procentus no finanšu atbalsta apmēra (minētais nepieciešams, ņemot vērā biedrību un nodibinājumu finanšu kapacitātes iespējas un ierobežotos resursus papildu finansējuma piesaistei kaut uz laiku);

- pēc šo projektu īstenošanas veiks sniegtā atbalsta sociālās ietekmes novērtēšanu.
Papildus minētajam SIF īstenos sabiedrības izpratnes veidošanas pasākumus MK noteikumu 13.4. apakšpunktā minētās atbalstāmās darbības ietvaros.
Indikatīvais nepieciešamais finansējums TA projektā paredzētās jaunās atbalstāmās darbības īstenošanai (t.sk. SIF projekta īstenošanas personālam) un sabiedrības izpratnes un veidošanas pasākumiem ir 1,3 milj. euro. No minētās summas indikatīvi 900 000 euro (t.sk., ESF Plus finansējums 765 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 135 000 euro) senioru skolu pasākumu īstenošanai.

Precizētās atbalstāmās darbības – sociālo uzņēmumu un sociālas ekonomikas sistēmas pilnveides pasākumi – ietvaros LM kā finansējuma saņēmējs, ja nepieciešams, piesaistot pakalpojumu sniedzēju, īstenos līdzšinēji plānotos pasākumus sociālās uzņēmējdarbības sistēmas pilnveidei, savukārt attiecībā uz pārējo sociālās ekonomikas ietvaru tiks īstenotas šādas darbības:

- sociālās ekonomikas partnerības stiprināšanas un veicināšanas pasākumu īstenošana, lai radītu vienotu priekšstatu par sociālās ekonomikas lomu sabiedrībā un tautsaimniecībā (piemēram, dialogs ar ministrijām, pašvaldību darbinieku informēšana, reģionālie pasākumi par sociāli atbildīgu publisko iepirkumu u.c.); sabiedrības un privātā sektora informēšana par sociālās ekonomikas konceptu (piemēram, semināri, tīklošanās, pieredzes apmaiņa, domnīcas u.c.); sociālo uzņēmumu un sociālās ekonomikas dalībnieku kapacitātes stiprināšana (piemēram, akselerators, inkubators, sociālās ekonomikas labās prakses piemēru popularizēšana, konsultācijas, mācības u.c.);

- sociālās ekonomikas nedēļa (meistarklases, viktorīnas jauniešiem, video sižeti u.c., kā arī centrālais pasākums – forums, konference.), ko īstenos katru gadu vienu nedēļu;

- pētījums un izvērtējums par sociālās ekonomikas attīstību.

Minētā īstenošanai SU projektā tiks piesaistīts arī papildu personāls – vecākais eksperts (11. mēnešalgu grupa, 37 IIA saime). Kopējās izmaksas minēto sociālās ekonomikas pilnveides pasākumu īstenošanai un papildu personāla piesaistei ir indikatīvi 500 000 euro (t.sk., ESF Plus finansējums 425 000 euro un valsts budžeta līdzfinansējums 75 000 euro);

8) precizēt 4.3.3.3. pasākuma attiecināmās izmaksas, nosakot, ka ir attiecināmas arī SIF kā sadarbības partnera projekta īstenošanas personāla izmaksas, izmaksas darba vietas aprīkojuma iegādei vai nomai, kā arī iekšzemes komandējumiem un darba braucieniem, iepirkumu līgumiem un netiešajām izmaksām. Tāpat attiecināmās izmaksas papildinātas ar jaunu izmaksu pozīciju – finanšu  atbalsts senioru skolām (paredzēts tiešajām attiecināmajām personāla izmaksām un pārējām izmaksām 40 procentu likmes piemērošanai – detalizētāka informācija pie 7. punkta), kā arī paredzētas iepirkumu līgumu izmaksas sociālās ekonomikas atbalsta sistēmas pilnveidei;

9) redakcionāli precizēt pienākumus finansējuma saņēmējam un sadarbības partneriem interešu konflikta, korupcijas un krāpšanas novēršanai, tos salāgojot ar citos nozares normatīvajos aktos ietvertajām redakcijām, kā arī svītrot prasību šos nosacījumus ievērot iepirkumu līgumu izpildītājiem (MK noteikumu Nr. 818 34.2.1 apakšpunkts un 34.3. apakšpunkts);

10) svītrot no MK noteikumu Nr.818 34.7. apakšpunkta atsauci uz Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīnijām, kā arī papildināt 34.7. apakšpunktu (tehnisks precizējums) ar palīgteikumu, kas skaidro regulas Nr. 2021/1060 50. pantā finansējuma saņēmējam un sadarbības partnerim noteikto prasību izpildi attiecībā uz informācijas publicēšanu tā tīmekļvietnē. Attiecīgi tiek svītrots 34.9. apakšpunkts. Neskatoties uz Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda un Atveseļošanas fonda komunikācijas un dizaina vadlīniju svītrošanu no MK noteikumu Nr.818 34.7. apakšpunkta, tās ir saistošas finansējuma saņēmējiem saskaņā ar vienošanās par projekta īstenošanu nosacījumiem, savukārt sadarbības partnerim – saskaņā ar sadarbības līgumu;

11) redakcionāli precizēt MK noteikumos Nr. 818 ietvertos nosacījumus attiecībā uz finansējuma saņēmēja un sadarbības partneru personāla piesaisti (34.1. apakšpunkts), kā arī precizēt, ka atbildīgajā iestādē finansējuma saņēmējs informācijai iesniedz sabiedrības izpratnes veicināšanas pasākumu plānu (kas faktiski arī ir projekta komunikācijas plāns).