Anotācija (ex-ante)

Noteikumu projekta mērķis ir noteikt pagarinājumu projekta īstenošanai finansējuma saņēmējiem, kuri neatkarīgu iemeslu dēļ nevar pabeigt projektu līdz 2023. gada 31. decembrim un attiecīgi to pabeigs par saviem līdzekļiem.

Vispārējā kārtība

Atbilstoši Ministru kabineta 2016. gada 10. maija noteikumu Nr. 293 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 1.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Palielināt privātā sektora investīcijas P&A” 1.2.1.4. pasākuma “Atbalsts jaunu produktu ieviešanai ražošanā” īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 293) 51. punktam  finansējuma saņēmējs projektu īsteno no dienas, kad projekta iesniedzējs noslēdzis līgumu ar sadarbības iestādi, bet ne ilgāk kā līdz 2023. gada 31. decembrim. Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014.—2020.gada plānošanas periods beidzas 2023. gada 31. decembrī un ir nepieciešams to noslēgt, norādot noteiktos sasniedzamos rādītājus un ieguldīto finansējumu. 

Šobrīd īstenošanā atrodas 5 projekti no kopumā 35 apstiprinātajiem projektiem (dati uz 2023. gada 14. novembri). 3 projektiem ir uzsākta saņemtā finansējuma atmaksa, pamatojoties uz to, ka projekti ir izbeigti, uzsākts tiesiskās aizsardzības process vai ierosināts kriminālprocess, līdz ar to minēto 3 projektu pabeigšana par saviem līdzekļiem pēc 2023. gada 31. decembra nav aktuāla.

Šobrīd ir identificēti 2 projekti, kuru īstenošanai nepieciešams papildu laiks (pēc 2023.gada 31.decembra) un darbības saskaņā ar sadarbības iestādes novērtējumu būtu iespējams pabeigt līdz 2024.gada 31.oktobrim, ja tiks pieņemts lēmums tos noteikt kā nacionāli nefunkcionējošus projektus (pabeigt to īstenošanu par finansējuma saņēmēja līdzekļiem), atbilstoši Komisijas paziņojumā  2022/C 474/01 (2022. gada 14.decembris) "Vadlīnijas par to darbības programmu slēgšanu, kuras pieņemtas atbalsta saņemšanai no Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Eiropas Sociālā fonda, Kohēzijas fonda un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda, kā arī par pārrobežu sadarbības programmu saskaņā ar Pirms pievienošanās palīdzības instrumentu (IPA II) (2014.–2020. gada periodā) slēgšanu" noteiktajam:

1) Sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "iCotton" projekts Nr. 1.2.1.4/16/A/040 "Jauna SIA "iCotton" produktivitātes un konkurētspējas paaugstināšana, ieviešot ražošanā jaunu produktu un eksperimentālu tehnoloģiju, kā arī palielinot ieguldījumus P&A un inovācijās atbilstoši Viedās specializācijas stratēģijai" būtisku ietekmi uz projekta īstenošanas nepabeigšanu līdz 2023. gada 31. decembrim ir radījuši iekārtu izmaiņas projekta iekārtu sarakstā un to mainīgās attiecināmās izmaksas. Kopumā varētu tikt neizmantots aptuveni 500 000 EUR Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma un attiecīgi šī summa būtu jāsedz komersantam no saviem līdzekļiem, pabeidzot projektu un attiecīgi sasniedzot projektā noteiktos rādītājus līdz 2024. gada 31. oktobrim. 


2) Sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Latvāņi" projekts Nr. 1.2.1.4/18/A/038 "Jaunu produktu ieviešana ražošanā uzņēmumā SIA “Latvāņi”" būtisku ietekmi uz projekta īstenošanas nepabeigšanu līdz 2023. gada 31. decembrim ir komponentu, konkrēti programmējamo servokontrolieru piegāžu kavēšanās, ko izraisījusi Krievijas militārā agresija pret Ukrainu. Servokontrolieri atbild par elektromotoru ātruma un stāvokļa iestatīšanu, pamatojoties uz devēju atgriezeniskās saites signālu. Faktiski, visa iekārtas automatizācija balstās uz šiem komponentiem. Pašlaik visi nepieciešamie servokontrolieri ir ražotāja rīcībā un notiek aktīvs iekārtu ražošanas darbs. Kopumā varētu tikt neizmantots aptuveni 1,5 milj. EUR Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma un attiecīgi šī summa būtu jāsedz komersantam no saviem līdzekļiem, pabeidzot projektu un attiecīgi sasniedzot projektā noteiktos rādītājus līdz 2024. gada 31. oktobrim. 

Ievērojot to, ka jau šobrīd ir identificēti projekti, kurus nav iespējams pabeigt līdz 2023.gada 31.decembrim, ir nepieciešams risinājums šo projektu īstenošanas pabeigšanai.

Saskaņā ar Eiropas Komisijas slēgšanas vadlīniju nosacījumiem, atbildīgā iestāde sadarbībā ar sadarbības iestādi un vadošo iestādi var ierosināt nacionālus lēmumus ERAF līdzfinansēto projektu pabeigšanai pēc 2023. gada. Situācijās, kad ERAF finansētā projekta finansējuma saņēmējs apņemas projektu pilnībā pabeigt (nodrošināt projekta funkcionalitāti) līdz 2024. gada 31. oktobrim, pēc 2023. gada 31. decembra radušos izdevumus sedzot no pašu līdzekļiem, šāds projekts netiks uzskatīts par nefunkcionējošu Eiropas Komisijas slēgšanas vadlīniju izpratnē. Tomēr jāņem vērā, ka finansējuma saņēmējs var pabeigt ERAF finansētajos projektos plānotās darbības un sasniegt plānoto iznākuma rādītāju par saviem finanšu līdzekļiem ne vēlāk kā līdz 2024. gada 31. oktobrim, pretējā gadījumā finansējuma saņēmējam ir pienākums atmaksāt visu projektā izmaksāto ERAF finansējumu sadarbības iestādei saskaņā ar vienošanās vai civiltiesiskā līguma par projekta īstenošanu nosacījumiem. 

Vienlaikus jāņem vērā, ka to darbību izmaksas, par kurām līdz 2023.  gada 31. decembrim ir sniegts valsts atbalsts atbilstoši Komisijas Regulas (ES) Nr. 651/2014 (2014. gada 17. jūnijs), ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu (turpmāk – Komisijas regula Nr. 651/2014) 14. panta nosacījumiem, pēc 2023. gada 31. decembra finansē no finansējuma saņēmēja privātā finansējuma, par kuru nav saņemts valsts atbalsts.

Pēc Latvijas 2023. gada aprīļa makroekonomiskā pārskata datiem 2022.gadā strauji auga apstrādes rūpniecības apgrozījums faktiskajās cenās. Apstrādes rūpniecības nozares īpatsvars kopējā pievienotajā vērtībā ir 14%. Apstrādes rūpniecības attīstību veicina Latvijas ražotāju konkurētspējas uzlabošanās, kā arī pieprasījuma dinamika lielākajos eksporta tirgos. Attiecīgi ir nepieciešams stiprināt apstrādes rūpniecības nozares pārstāvēto uzņēmumu finanšu kapacitāti, lai nodrošinātu nozares pievienotās vērtības kāpumu. 

Nē

Nē

Noteikumu projekts tiešā veidā ietekmēs uzņēmējus, jo sniegs iespēju finansējuma saņēmējam pabeigt iesākto projektu, par ko noslēgta vienošanās ar Sadarbības iestādi, par saviem līdzekļiem līdz 2024. gada 31. oktobrim, neliekot atmaksāt struktūrfondu finansējumu, ja projekts ir pabeigts, sasniedzot projektā noteiktos rezultātus. Kopumā atbalstīti 35 komersanti, no kuriem 5 nav pabeiguši projektu, no kuriem 2 var turpināt pabeigt projektu par saviem līdzekļiem līdz 2024. gada 31. oktobrim (atbilstoši KPVIS datiem uz 14.11.2023.).
Ekonomikas ministrija pildīs atbildīgas iestādes funkcijas, savukārt Centrālā finanšu un līgumu aģentūra pildīs Sadarbības iestādes funkciju.

Apstrādes rūpniecība

Skatīt augstāk.

Jā

Jā

Nē

Jā

Nē

-