Anotācija

23-TA-1402: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām   " sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Veikt apropriācijas pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – IZM) budžeta apakšprogrammām nepieciešamo finanšu līdzekļu nodrošināšanai:
(1) ar dalību 2023. gada Eiropas jaunatnes Vasaras Olimpiādē Slovēnijā saistītajiem izdevumiem;
(2) pabalstu apmēra par mūža ieguldījumu sportā (olimpisko medaļu ieguvējiem) palielināšanai par 50 procentiem;
(3) Latvijas Olimpiskās vienības sastāvos iekļauto sportistu treniņu un sacensību izdevumu un pabalstu izmaksai;
(4) biedrības “Latvijas Paralimpiskā komiteja” Latvijas Paralimpiskās vienības darbības nodrošināšanai.
Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.panta trīspadsmitās divi prim daļas 1.punkts, trīspadsmitās trīs prim daļas 3.punkts un likuma “Par valsts budžetu 2023.gadam un budžeta ietvaru 2023., 2024. un 2025.gadam” 57.pants.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Veikt apropriācijas pārdali starp IZM budžeta apakšprogrammām, lai nodrošinātu nepieciešamos finanšu līdzekļus saskaņā ar 2023. gada valsts budžetā iezīmēto mērķfinansējumu sporta nozares prioritārām programmām Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027.gadam mērķu īstenošanai. Kopējā pārdalāmā summa 1 033 200 euro. 
 
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
IZM, kura saskaņā ar Sporta likuma 5.panta pirmo daļu pilda valsts pārvaldes funkcijas sporta nozarē, saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 “Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums” 5.21.⁵ apakšpunktu atbilstoši likumā par valsts budžetu kārtējam gadam piešķirtajai apropriācijai administrē sportam piešķirtos valsts budžeta līdzekļus. Latvijas Nacionālās sporta padomes (turpmāk – LNSP) 2023. gada 18. maija sēdē tika pieņemta zināšanai (prot. Nr.2 1.§) IZM sniegtā informācija par valsts budžeta programmas 09.00.00 “Sports” sadalījumu. Saskaņā ar Sporta likuma 9. panta trešās daļas 2. punktu LNSP aicināja IZM apstiprināt valsts budžeta programmas 09.00.00 “Sports” apakšprogrammas 09.04.00 “Sporta būves”, 09.09.00 “Sporta federācijas un sporta pasākumi”, 09.16.00 “Dotācija nacionālas nozīmes starptautisku sporta pasākumu organizēšanai Latvijā” un 09.21.00 “Augstas klases sasniegumu sports” līdzekļu sadalījumu 2023. gadā (no 2023. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. decembrim, ieskaitot arī 2023. gada valsts pagaidu budžeta ietvaros 2023. gada janvārim, februārim un martam piešķirtos valsts budžeta līdzekļus) saskaņā ar LNSP protokola Nr.2 1.2., 1.3., 1.4., 1.5. un 1.6. apakšpunktos noteikto.
Apakšprogrammas 09.09.00 “Sporta federācijas un sporta pasākumi”, kuras mērķis ir sniegt atbalstu atzīto sporta federāciju darbībai un to pārstāvēto sporta veidu un darbības jomu attīstībai Latvijā, kā arī atbalstīt dažāda līmeņa sporta sacensību (t.sk. starptautisku sporta sacensību) organizēšanu Latvijā, pieejamais finansējuma apmērs 2023. gadā ir 8 475 000 euro apmērā, tai skaitā 5 400 000 euro mērķfinansējums sporta nozares prioritārām programmām Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027.gadam mērķu īstenošanai. 2023. gada 18. maija LNSP sēdē, izskatot sporta nozares prioritāri atbalstāmās programmas, tika nolemts atbalstīt dotācijas piešķiršanu biedrībai “Latvijas Olimpiskā komiteja” (turpmāk – LOK) 933 200 euro apmērā, tai skaitā:
(1) 2023. gada Eiropas Jaunatnes Vasaras Olimpiāde Slovēnijā 68 650 euro apmērā;
(2) nodibinājuma “Latvijas Olimpiešu sociālais fonds” pabalsti par mūža ieguldījumu sportā (olimpisko medaļu ieguvējiem) palielināšana par 50% 50 550 euro apmērā;
(3) LOV sastāvos iekļauto sportistu treniņu un sacensību izdevumu un pabalstu izmaksai 814 000 euro apmērā.
Ņemot vērā, ka iepriekšminētie LOK plānotie pasākumi ir attiecināmi uz Sporta likuma 11.panta otrajā daļā minētajām programmām, valsts budžeta līdzekļu piešķiršana būtu veicama no apakšprogrammas  09.21.00 “Augstas klases sasniegumu sports”, kuras mērķis ir nodrošināt, lai talantīgie sportisti varētu sagatavoties un startēt Olimpiskajās spēlēs, pasaules un Eiropas čempionātos (t.sk., sporta spēļu atlases turnīros un finālsacensībās), kā arī sniegt atbalstu Latvijas sporta veterāniem un bijušajiem olimpiešiem.
Tāpat LNSP 2023. gada 18. maija sēdē tika nolemts no mērķfinansējuma sporta nozares prioritārām programmām Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027.gadam mērķu īstenošanai, valsts budžeta līdzekļus 100 000 euro apmērā novirzīt dotācijai biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” (turpmāk – LPK), lai nodrošinātu Latvijas Paralimpiskās vienības darbību. Ņemot vērā, ka budžeta apakšprogrammas 09.25.00 “Dotācija biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” pielāgotā sporta attīstībai” mērķis ir sniegt atbalstu pielāgotā sporta attīstībai, tādejādi nodrošinot, lai cilvēki ar invaliditāti varētu nodarboties ar sportu atbilstoši viņu interesēm un spējām iesaistīties pielāgotās sporta aktivitātēs, atbalstot labāko sportistu ar invaliditāti startus Paralimpiskajās spēlēs, Nedzirdīgo spēlēs (Deaflympics), Speciālās Olimpiādes spēlēs, kā arī pasaules un Eiropas čempionātos, valsts budžeta līdzekļi LPK būtu novirzāmi no budžeta apakšprogrammas 09.25.00 “Dotācija biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” pielāgotā sporta attīstībai”.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Biedrības "Latvijas Olimpiskā komiteja" plānotie pasākumi ir attiecināmi uz Sporta likuma 11.panta otrajā daļā noteiktajām programmām un valsts budžeta līdzekļu piešķiršana atbilstoši mērķim būtu novirzāma no apakšprogrammas  09.21.00 “Augstas klases sasniegumu sports”.
Biedrības "Latvijas Paralimpiskā komiteja" plānoto pasākumu mērķis ir sniegt atbalstu pielāgotā sporta attīstībai un valsts budžeta līdzekļu piešķiršana atbilstoši mērķim būtu novirzāma no budžeta apakšprogrammas 09.25.00 “Dotācija biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” pielāgotā sporta attīstībai”.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu finansējamo pasākumu mērķa atbilstību budžeta apakšprogrammām noteiktajiem mērķiem, veikt apropriācijas pārdali 2023. gadā no IZM budžeta apakšprogrammā 09.09.00 “Sporta federācijas un sporta pasākumi” 2023. gada valsts budžetā iezīmētā mērķfinansējuma sporta nozares prioritārām programmām Sporta politikas pamatnostādņu 2022.-2027.gadam mērķu īstenošanai” paredzētā finansējuma 1 033 200 euro apmērā uz šādām budžeta apakšprogrammām:
(1) 933 200 euro uz budžeta apakšprogrammu 09.21.00 “Augstas klases sasniegumu sports”, lai nodrošinātu ar 2023. gada Eiropas jaunatnes Vasaras Olimpiādes Slovēnijā saistītos izdevumus 68 650 euro apmērā, nodibinājuma “Latvijas Olimpiešu sociālais fonds” pabalstu par mūža ieguldījumu sportā (olimpisko medaļu ieguvējiem) palielināšanu par 50 procentiem 50 550 euro apmērā, Latvijas Olimpiskās vienības sastāvos iekļauto sportistu treniņu un sacensību izdevumu un pabalstu izmaksai 814 000 euro apmērā (biedrībai “Latvijas Olimpiskā komiteja”);
(2) 100 000 euro uz budžeta apakšprogrammu 09.25.00 “Dotācija biedrībai “Latvijas Paralimpiskā komiteja” pielāgotā sporta attīstībai”, lai nodrošinātu biedrības “Latvijas Paralimpiskā komiteja|” Latvijas Paralimpiskās vienības darbību.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija


Ņemot vērā to, ka jautājums ir saistīts ar valsts budžeta līdzekļu iekšēju pārdali, Rīkojuma projektam nav ietekmes uz kopējiem valsts budžeta ieņēmumiem un izdevumiem. 

Pēc Rīkojuma projekta pieņemšanas IZM normatīvajos aktos noteiktā kārtībā sagatavos un iesniegs Finanšu ministrijā pieprasījumu valsts budžeta apropriācijas pārdalei.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Ņemot vērā to, ka jautājums ir saistīts ar valsts budžeta līdzekļu iekšēju pārdali, Rīkojuma projektam nav ietekmes uz kopējiem valsts budžeta ieņēmumiem un izdevumiem. 
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Izglītības un zinātnes ministrija
Nevalstiskās organizācijas
-
Cits
Latvijas Nacionālā sporta padome, kas saskaņā ar Sporta likuma 9. panta pirmo daļu ir sabiedriska konsultatīva institūcija, kas piedalās valsts sporta politikas izstrādē, veicina sporta attīstību un sadarbību sporta jomā, kā arī lēmumu pieņemšanu jautājumos, kas attiecas uz sportu.

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Izglītības un zinātnes ministrija
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
2023.gada 18.maija LNSP sēdes protokols
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk