Anotācija (ex-ante)

24-TA-1111: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 30. janvāra rīkojumā Nr. 77 "Par Valsts policijas amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalību un dalības laika pagarināšanu Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) un finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem""" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
1. Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2024. gada 4. aprīļa vēstule par Latvijas ekspertu atlasi dalībai EUMM Georgia uz 12 mēnešiem;
2. likuma "Par policiju" 8. panta otrā daļa;
3. Ministru kabineta 2021. gada 7. decembra noteikumi Nr. 793 "Kārtība, kādā Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm tiek nosūtītas dalībai starptautiskajās misijās un operācijās, un dalības finansēšanas kārtība";
4. Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punkts;
5. Ministru kabineta 2023. gada 5. decembra sēdes protokola Nr. 60, 68.§ "Informatīvais ziņojums "Par Latvijas civilo ekspertu dalību starptautiskajās misijās un operācijās 2023.-2025. gadā"" 2. punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
1. Precizēt J.Zaļā dalības termiņu EUMM Georgia:  no 2025. gada 18. februāra uz 2025. gada 12. maiju;
2. precizēt J.Zāļā amata līmeni no “taktiskais” uz “operacionālais” (no 2024. gada 13. maija);
3. precizēt no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) 2024. gadā piešķiramā finansējuma apjomu, palielinot to par 5 730 euro;
4.  precizēt finansējuma apjomu 2025. gada attiecīgajam laikposmam Iekšlietu ministrijas budžeta apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija", palielinot to par 14 624 euro.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Projekta sagatavošanas laikā starptautiskajās misijās piedalās 16 Latvijas civilie sekondētie eksperti, tai skaitā:
- Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) – 11;
- Eiropas Savienības padomdevēja misijā Ukrainā  (EUAM Ukraine) – 4;
- Eiropas Savienības misijā Armēnijā (EUMA) – 1.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2024. gada 30. janvāra rīkojumu Nr.77 "Par Valsts policijas amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalību un dalības laika pagarināšanu Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) un finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem""" (turpmāk – MK rīkojums Nr.77) Valsts policijas amatpersonai Jānim Zaļajam dalības laiks Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia)  tika pagarināts līdz 2025. gada 18. februārim.

Eiropas Ārējās darbības dienesta Civilo operāciju komandiera 2024. gada 4. aprīļa vēstulē tiek paziņots par amatpersonas Jāņa Zaļā atlasi augstākā amatā EUMM Georgia uz 12 mēnešiem, sākot no 2024. gada 13. maija.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai nodrošinātu amatpersonas J.Zaļā uzturēšanos EUMM Georgia līdz 2025. gada 12. maijam, ir nepieciešams pieņemt lēmumu par dalības laika pagarināšanu un papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) gan 2024., gan 2025.gada attiecīgajam laikposmam.
Risinājuma apraksts
Precizēt amatpersonas ar speciālo dienesta pakāpi J.Zaļā piemaksas par dalību starptautiskajā misijā un dzīvokļa (dzīvojamās telpas) īres un citu pakalpojumu, kas saistīti ar dzīvojamās telpas lietošanu, izdevumu apmēru saistībā ar amata līmeņa paaugstināšanu un dalības termiņa pagarināšanu EUMM Georgia, paredzot MK rīkojumā Nr.77 noteiktā finansējuma palielinājumu Iekšlietu ministrijai (Valsts policijai) 2024. gadā – par  5 730 euro un 2025. gadā – par 14 624 euro.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
-
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2024
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2025
2026
2027
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
104 362
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
104 362
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
104 362
5 730
0
14 624
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
104 362
5 730
0
14 624
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-5 730
0
-14 624
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-5 730
0
-14 624
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
5 730
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
-14 624
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
-14 624
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
-
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
Detalizēts izdevumu aprēķins – pielikumā.
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
1. Saskaņā ar likumu “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025.un 2026. gadam” Iekšlietu ministrijai budžeta apakšprogrammā 06.01.00 “Valsts policija” Valsts policijas amatpersonu dalībai starptautiskās misijās 2024. gadā plānots finansējums 104 362 euro apmērā.

Atbilstoši Ministru kabineta pieņemtajiem lēmumiem Iekšlietu ministrijai budžeta programmā 99.00.00 "Līdzekļu neparedzētiem gadījumiem izlietojums" Valsts policijas amatpersonu dalībai starptautiskās misijās 2024. gadā plānots finansējums 226 378 euro apmērā, tai skaitā saskaņā ar  MK rīkojumu Nr. 77 – 201 294 euro.

Lai nodrošinātu amatpersonas J.Zaļā uzturēšanos EUMM Georgia laika periodā no 2024. gada 13. maija līdz 31. janvārim, nepieciešams papildu finansējums 2024. gadā – 5 730 euro apmērā, salīdzinot ar MK rīkojumā Nr.77 noteikto apmēru.

2. Atbilstoši Ministru kabineta pieņemtajiem lēmumiem likumprojekta "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā Iekšlietu ministrijai paredzams finansējums 2025. gadam budžeta apakšprogrammā 06.01.00 "Valsts policija" 64 654 euro apmērā, tai skaitā saskaņā ar MK rīkojumu Nr.77 – 50 066 euro apmērā amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dalības nodrošināšanai Eiropas Savienības novērošanas misijā Gruzijā (EUMM Georgia) 2025. gada attiecīgajā laikposmā.

Lai nodrošinātu amatpersonas J.Zaļā uzturēšanos EUMM Georgia laika periodā no 2025. gada 1. janvāra līdz 2025. gada 12. maijam, nepieciešams papildu finansējums 2025. gadā – 14 624 euro apmērā, salīdzinot ar MK rīkojumā Nr.77 noteikto apmēru.

3. Izdevumi piešķirtā finansējuma ietvaros pa pasākumiem un izdevumu klasifikācijas kodiem var tikt precizēti atbilstoši faktiskajai situācijai.

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Valsts policija
  • Iekšlietu ministrija
  • Finanšu ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

8.1.5. uz teritoriju attīstību

8.1.6. uz vidi

8.1.7. uz klimatneitralitāti

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

8.1.11. uz veselību

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

8.1.13. uz datu aizsardzību

8.1.14. uz diasporu

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Izdevumu aprēķins
Datne
Aprēķins_J.Zaļais.xlsx