26-TA-283: Rīkojuma (grozījumu) projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija rīkojumā Nr. 602 "Par investīcijas 2.1.2.1.i. "Centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" pases un koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Ministru kabineta (turpmāk - MK) rīkojuma projekts “Grozījumi Ministru kabineta 2024. gada 16. jūlija rīkojumā Nr. 602 “Par investīcijas 2.1.2.1.i. "Centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" pases un koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu” (turpmāk – Rīkojuma projekts) izstrādāts ņemot vērā, ka Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk - IZM) īstenotā Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna investīcijas 2.1.2.1.i. “Pārvaldes centralizētās platformas un sistēmas” projektu Nr. 2.1.2.1.i.0/2/24/I/CFLA/006 “Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums” (turpmāk – Projekts) īstenošanas laikā tika konstatēts, ka tajā nepieciešams veikt vairākus grozījumus.
Rīkojuma projekta pielikumā iekļauta aktualizētā Projekta pase, kurā veikti atbilstoši grozījumi, paredzot Projekta aktivitāšu un Projekta finansējuma sadalījuma papildināšanu. Ievērojot iepriekš minēto, par izmaiņām IZM kā Projekta īstenotājs 2025. gada 25. marta sēdē informēja Digitālās modernizācijas komiteju, kas apstiprināja izmaiņas par Projektam piešķirtā finansējuma palielinājumu.
Ievērojot plānoto Projekta finansējuma palielinājumu un IZM kā Projekta īstenotāja sniegtās izmaiņas Digitālās modernizācijas tematiskajā komitejā, MK 2025. gada 25. jūnija apstiprināti noteikumi Nr. 391 “Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes “Digitālā transformācija” 2.1. reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija” īstenošanas noteikumi””, kas paredz palielināt Projekta finansējumu.
Rīkojuma projekts paredz papildināt Projekta ietvaros veicamās darbības, grozīt Projekta darbību īstenošanu, t.sk., tā ieguvumus, kā arī redakcionālus precizējumus, kas pēc būtības neietekmē Projekta saturu un attiecināms uz tām darbībām, kas Projekta ietvaros tiek īstenotas.
Rīkojuma projekts neatbilst Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantam, ņemot vērā, ka IZM veic valsts noteikto funkciju, un līdz ar to finansējums netiks sniegts saimnieciskās darbības veikšanai un attiecīgi nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējums.
Pēc Rīkojuma projekta apstiprināšanas, tiks veikti attiecīgi grozījumi vienošanās par Projekta īstenošanu.
Rīkojuma projekta pielikumā iekļauta aktualizētā Projekta pase, kurā veikti atbilstoši grozījumi, paredzot Projekta aktivitāšu un Projekta finansējuma sadalījuma papildināšanu. Ievērojot iepriekš minēto, par izmaiņām IZM kā Projekta īstenotājs 2025. gada 25. marta sēdē informēja Digitālās modernizācijas komiteju, kas apstiprināja izmaiņas par Projektam piešķirtā finansējuma palielinājumu.
Ievērojot plānoto Projekta finansējuma palielinājumu un IZM kā Projekta īstenotāja sniegtās izmaiņas Digitālās modernizācijas tematiskajā komitejā, MK 2025. gada 25. jūnija apstiprināti noteikumi Nr. 391 “Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes “Digitālā transformācija” 2.1. reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija” īstenošanas noteikumi””, kas paredz palielināt Projekta finansējumu.
Rīkojuma projekts paredz papildināt Projekta ietvaros veicamās darbības, grozīt Projekta darbību īstenošanu, t.sk., tā ieguvumus, kā arī redakcionālus precizējumus, kas pēc būtības neietekmē Projekta saturu un attiecināms uz tām darbībām, kas Projekta ietvaros tiek īstenotas.
Rīkojuma projekts neatbilst Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5.pantam, ņemot vērā, ka IZM veic valsts noteikto funkciju, un līdz ar to finansējums netiks sniegts saimnieciskās darbības veikšanai un attiecīgi nav jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējums.
Pēc Rīkojuma projekta apstiprināšanas, tiks veikti attiecīgi grozījumi vienošanās par Projekta īstenošanu.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ar Rīkojuma projektu tiek palielināts Projekta finansējums par 395 066,00 euro, no 4 721 980,00 euro uz 5 117 046 euro. Detalizētāk pa finansējuma avotiem, finansējuma palielinājums ir šāds:
1) Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – ANM) finansējums par 280 00,00 euro, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro;
2) pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk - PVN) par 115 065,00 euro, no 721 980,00 euro uz 837 046,00 euro.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Projekta īstenošanas laikā tika konstatēts, ka tajā nepieciešams veikt šādus grozījumus:
- palielināt Projektam piešķirto finansējumu, paredzot papildu Projekta aktivitāti “Izglītības jomas informācijas sistēmu migrācija uz Latvijas Valsts radio un televīzijas centru”, ievērojot IZM lēmumu par Projekta aktivitāšu pārplānošanu un sniegto informāciju Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025. gada 25. marta sēdē;
- precizēt MK 2024. gada 16. jūlija rīkojumā Nr. 602 “Par investīcijas 2.1.2.1.i. "Centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" pases un koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu” (turpmāk – Rīkojums) mainītos iestāžu nosaukumus;
- precizēt Projekta sadarbības partnerus;
- grozīt Projekta mērķi, ņemot vērā darbības, kas Projekta ietvaros tiek īstenotas;
- grozīt Projekta ietvaros veicamās darbības, t.sk., grozīt Projekta darbību īstenošanai paredzamo finansējumu;
- grozīt Projekta rezultātu sasniegšanas termiņus;
- redakcionāli precizējumi, kas neietekmē Projekta saturu.
- palielināt Projektam piešķirto finansējumu, paredzot papildu Projekta aktivitāti “Izglītības jomas informācijas sistēmu migrācija uz Latvijas Valsts radio un televīzijas centru”, ievērojot IZM lēmumu par Projekta aktivitāšu pārplānošanu un sniegto informāciju Digitālās modernizācijas tematiskās komitejas 2025. gada 25. marta sēdē;
- precizēt MK 2024. gada 16. jūlija rīkojumā Nr. 602 “Par investīcijas 2.1.2.1.i. "Centralizētās platformas un sistēmas" nolūka "Pašvaldību pakalpojumu digitālā transformācija un pašvaldību atbalsta procesu modernizācija un centralizācija, t. sk. sadarbībā ar valsts pārvaldes institūcijām" projekta "Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra un pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums" pases un koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna apstiprināšanu” (turpmāk – Rīkojums) mainītos iestāžu nosaukumus;
- precizēt Projekta sadarbības partnerus;
- grozīt Projekta mērķi, ņemot vērā darbības, kas Projekta ietvaros tiek īstenotas;
- grozīt Projekta ietvaros veicamās darbības, t.sk., grozīt Projekta darbību īstenošanai paredzamo finansējumu;
- grozīt Projekta rezultātu sasniegšanas termiņus;
- redakcionāli precizējumi, kas neietekmē Projekta saturu.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
1. Mainījies Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums, attiecīgi, Rīkojuma projektā nepieciešams precizēt iestādes nosaukumus.
2. Sākotnēji Projektā tika paredzēti sadarbības partneri: Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāde "Jelgavas digitālais centrs" (Jelgavas digitālais centrs); Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM); pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība.
Projekta īstenošanas gaitā tika konstatēta nepieciešamība kā sadarbības partneri Projektā iesaistīt Latvijas Valsts radio un televīzijas centru (turpmāk - LVRTC) šādu Projekta darbību īstenošanai: Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotās arhitektūras izstrāde, Infrastruktūras izveide atbilstoši jaunajai arhitektūrai, kā arī Projekta papildu aktivitātei “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC”, kā arī pievienojās kā sadarbības partneris projektā Cēsu novada pašvaldība.
3. Rīkojuma projekts paredz Projekta ANM finansējuma 280 000,00 euro palielinājumu, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro.
4. Ņemot vērā Projekta papildu aktivitāti “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC” un finansējuma palielinājumu, nepieciešams pārrēķināt Projekta kvantitatīvos rādītājus un aktuālos aprēķinus iekļaut Rīkojuma projektā.
5. Ir nepieciešams pagarināt termiņu izstrādātā IT risinājuma ieviešanai produkcijā un attiecīgi arī termiņu piekļuves nodrošināšanai
2. Sākotnēji Projektā tika paredzēti sadarbības partneri: Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāde "Jelgavas digitālais centrs" (Jelgavas digitālais centrs); Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM); pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība.
Projekta īstenošanas gaitā tika konstatēta nepieciešamība kā sadarbības partneri Projektā iesaistīt Latvijas Valsts radio un televīzijas centru (turpmāk - LVRTC) šādu Projekta darbību īstenošanai: Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotās arhitektūras izstrāde, Infrastruktūras izveide atbilstoši jaunajai arhitektūrai, kā arī Projekta papildu aktivitātei “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC”, kā arī pievienojās kā sadarbības partneris projektā Cēsu novada pašvaldība.
3. Rīkojuma projekts paredz Projekta ANM finansējuma 280 000,00 euro palielinājumu, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro.
4. Ņemot vērā Projekta papildu aktivitāti “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC” un finansējuma palielinājumu, nepieciešams pārrēķināt Projekta kvantitatīvos rādītājus un aktuālos aprēķinus iekļaut Rīkojuma projektā.
5. Ir nepieciešams pagarināt termiņu izstrādātā IT risinājuma ieviešanai produkcijā un attiecīgi arī termiņu piekļuves nodrošināšanai
Risinājuma apraksts
1. Attiecībā par iestādes nosaukuma maiņu:
MK 2024. gada 7. jūnija rīkojuma Nr. 446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3. punkts nosaka, ka ar 2024. gada 1. jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, Rīkojuma projektā attiecīgi precizēts iestādes nosaukums.
2. Precizēts Projekta sadarbības partneru skaits no 11 (vienpadsmit):
- Jelgavas digitālais centrs; VARAM; pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība
uz 13 (trīspadsmit):
Jelgavas digitālais centrs; VARAM; LVRTC; pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība, Cēsu novada pašvaldība.
3. Rīkojumā precizēts Projekta mērķis un galvenais saturs, papildinot, ka tiks nodrošināta izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC.
4. Rīkojumā precizēts projekta pamatojuma apraksts un ieguvumi saistībā ar papildu Projekta aktivitātes īstenošanu, norādot, ka tiks nodrošināta izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC mākoņrisinājumos, lai nodrošinātu esošo un jauno risinājumu ātru un drošu sadarbspēju, tādejādi arī nodrošinot VIIS un Valsts pārbaudījumu sistēmas (VPS) datu drošību, un nepieciešamo IS veiktspēju centralizēto eksāmenu laikā.
5. Rīkojumu projektā samazinātas 4.5. “Projekta vadības un administrēšanas izmaksas, t. sk. vadības un īstenošanas personāla atlīdzības izmaksas” (4.5.apakšpunkts) par 267 935,00 euro apmērā, no 562 000,00 euro uz 294 065,00 euro, attiecīgi šo summu 267 935,00 euro apmērā novirzot projekta darbībām 4.4. Izglītības iestādēs iesniegto pieteikumu vadības risinājuma izstrāde, t. sk. darbības procesu analīze, IS tehniskās dokumentācijas izstrāde, IS izstrādes un IKT infrastruktūras pakalpojumu izmaksas, IS izstrādes un ieviešanas kvalitātes kontrole, tādejādi no 2 978 000,00 euro palielinot uz 3 381 995,00 euro un 4.6. “Apmācību, informatīvo un publicitātes pasākumu, kā arī IKT risinājuma ieviešanas plāna izstrādes izmaksas” tādejādi no 100 000,00 euro palielinot uz 128 400 ,00 euro. Kā arī pievienotas papildus piešķirtais finansējums 280 000,00 euro apmērā darbībai 4.7. “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC”.
Projekta izmaksas pārdale veikta ievērojot Projekta īstenošanas procesā faktisko izmaksu izlietojumu, ietaupījumu uz personāla izmaksām un konstatēto nepieciešamo darbību veikšanu, lai sasniegtu Projekta mērķi un ieguvumus.
6. Ievērojot jaunas aktivitātes iekļaušanu Projektā, paredzēts, ka Projekta Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējuma daļa palielinās par 280 000,00 euro, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro; tāpat palielinās pievienotās nodokļu vērtības daļa par 115 006,00 euro, no 721 980,00 euro uz 837 046,00 euro. Pievienotās vērtības nodokļa summas pieaugums skaidrojams ar investīcijām risinājumā, kas tiks izmantots un attīstīts ilgtermiņā nevis operatīvajām izmaksām personāla atalgojumā. Palielinātās PVN daļas summu veido ANM projekta papildu piešķirtais līdzfinansējums par 58 800,00 euro un 57 006,00 euro pārceļot finansējumu no atalgojuma.
7. Lai garantētu pilnvērtīgu risinājuma integrāciju produkcijas vidē un nodrošinātu piekļuvi būtiskajām datu kopām , termiņš tiek noteikts 2026. gada II ceturksnis.
MK 2024. gada 7. jūnija rīkojuma Nr. 446 “Par Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas un Klimata un enerģētikas ministrijas reorganizāciju” 3. punkts nosaka, ka ar 2024. gada 1. jūliju Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukums ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, Rīkojuma projektā attiecīgi precizēts iestādes nosaukums.
2. Precizēts Projekta sadarbības partneru skaits no 11 (vienpadsmit):
- Jelgavas digitālais centrs; VARAM; pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība
uz 13 (trīspadsmit):
Jelgavas digitālais centrs; VARAM; LVRTC; pašvaldības un pašvaldību dibinātas iestādes: Rīgas valstspilsētas pašvaldība, Liepājas valstspilsētas pašvaldība, Daugavpils valstspilsētas pašvaldība, Ventspils valstspilsētas pašvaldība, Kuldīgas novada pašvaldība, Mārupes novada pašvaldība, Talsu novada pašvaldība, Jelgavas novada pašvaldība, Saulkrastu novada pašvaldība, Cēsu novada pašvaldība.
3. Rīkojumā precizēts Projekta mērķis un galvenais saturs, papildinot, ka tiks nodrošināta izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC.
4. Rīkojumā precizēts projekta pamatojuma apraksts un ieguvumi saistībā ar papildu Projekta aktivitātes īstenošanu, norādot, ka tiks nodrošināta izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC mākoņrisinājumos, lai nodrošinātu esošo un jauno risinājumu ātru un drošu sadarbspēju, tādejādi arī nodrošinot VIIS un Valsts pārbaudījumu sistēmas (VPS) datu drošību, un nepieciešamo IS veiktspēju centralizēto eksāmenu laikā.
5. Rīkojumu projektā samazinātas 4.5. “Projekta vadības un administrēšanas izmaksas, t. sk. vadības un īstenošanas personāla atlīdzības izmaksas” (4.5.apakšpunkts) par 267 935,00 euro apmērā, no 562 000,00 euro uz 294 065,00 euro, attiecīgi šo summu 267 935,00 euro apmērā novirzot projekta darbībām 4.4. Izglītības iestādēs iesniegto pieteikumu vadības risinājuma izstrāde, t. sk. darbības procesu analīze, IS tehniskās dokumentācijas izstrāde, IS izstrādes un IKT infrastruktūras pakalpojumu izmaksas, IS izstrādes un ieviešanas kvalitātes kontrole, tādejādi no 2 978 000,00 euro palielinot uz 3 381 995,00 euro un 4.6. “Apmācību, informatīvo un publicitātes pasākumu, kā arī IKT risinājuma ieviešanas plāna izstrādes izmaksas” tādejādi no 100 000,00 euro palielinot uz 128 400 ,00 euro. Kā arī pievienotas papildus piešķirtais finansējums 280 000,00 euro apmērā darbībai 4.7. “Izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC”.
Projekta izmaksas pārdale veikta ievērojot Projekta īstenošanas procesā faktisko izmaksu izlietojumu, ietaupījumu uz personāla izmaksām un konstatēto nepieciešamo darbību veikšanu, lai sasniegtu Projekta mērķi un ieguvumus.
6. Ievērojot jaunas aktivitātes iekļaušanu Projektā, paredzēts, ka Projekta Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējuma daļa palielinās par 280 000,00 euro, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro; tāpat palielinās pievienotās nodokļu vērtības daļa par 115 006,00 euro, no 721 980,00 euro uz 837 046,00 euro. Pievienotās vērtības nodokļa summas pieaugums skaidrojams ar investīcijām risinājumā, kas tiks izmantots un attīstīts ilgtermiņā nevis operatīvajām izmaksām personāla atalgojumā. Palielinātās PVN daļas summu veido ANM projekta papildu piešķirtais līdzfinansējums par 58 800,00 euro un 57 006,00 euro pārceļot finansējumu no atalgojuma.
7. Lai garantētu pilnvērtīgu risinājuma integrāciju produkcijas vidē un nodrošinātu piekļuvi būtiskajām datu kopām , termiņš tiek noteikts 2026. gada II ceturksnis.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Jā
Apraksts
Projekta papildu aktivitāte iekļauta atbilstoši MK 2025. gada 25. jūnija noteikumiem Nr. 391 “Grozījumi Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumos Nr. 435 “Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes “Digitālā transformācija” 2.1. reformu un investīciju virziena “Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija” īstenošanas noteikumi””, kas paredz palielināt Projekta finansējumu.
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Projekta īstenotājs apliecina, ka projekta ietvaros tiks izstrādāta valsts izglītības jomas informācijas sistēmu vienotā arhitektūra, izstrādāts vienots pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājums, kā arī tiks izstrādāti unificēti e-pakalpojumi, lai nodrošinātu iespēju izglītojamo likumiskajiem pārstāvjiem sagatavot un iesniegt pieteikumus uzņemšanai valsts un pašvaldību dibinātās izglītības iestādēs, kā arī tiks nodrošināta izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC mākoņrisinājumā, lai nodrošinātu esošo un jauno risinājumu ātru un drošu sadarbspēju, kā arī VIIS un Valsts pārbaudījumu sistēmas (VPS) datu drošību, un nepieciešamo IS veiktspēju centralizēto eksāmenu laikā.
Projekta īstenotājs apliecina, ka nepastāv dubultā finansējuma risks.
Projekta tvērumā ietilpst valsts tiešās pārvaldes iestādes, pašvaldības iestādes, atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 13.9.3.apakšpunktam, projekta ietvaros komercdarbības atbalsts nav plānots un netiks sniegts.
Investīcijas projekta līdzekļi tiks ieguldīti tikai Izglītības jomas informācijas sistēmu vienotās arhitektūras izstrādē, pieteikumu izglītības iestādēs vadības risinājuma izstrādē un unificētu e-pakalpojumu izstrādē, izglītības jomas informācijas sistēmu pārvietošanas LVRTC mākoņrisinājumā nodrošināšanā.
Vienlaikus, Izglītības un zinātnes ministrijai kā finansējuma saņēmējam sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, jo tas tiks piešķirts valsts deleģētas funkcijas veikšanai.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
- Valsts izglītības informācijas sistēmas lietotāji
Ietekmes apraksts
Pārvietojot esošās izglītības informācijas sistēmas LVRTC mākoņrisinājumā, tiks uzlabota informācijas pieejamība, esošo un jauno risinājumu ātru un drošu sadarbspēja, nodrošināta personas datu drošība valsts informācijas sistēmām, kas satur sensitīvus personu datus.
Juridiskās personas
Nē
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
280 000
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
280 000
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
395 065
0
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
395 065
0
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
-115 065
0
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
-115 065
0
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
0
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
115 065
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Ar Rīkojuma projektu tiek palielināts Projekta finansējums par 395 065,00 euro, no 4 721 980,00 euro uz 5 117 046,00 euro. Detalizētāk pa finansējuma avotiem, finansējuma palielinājums ir šāds:
-) Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – ANM) finansējums par 280 000,00 euro, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro;
-) pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk - PVN) par 115 065,00 euro, no 721 980,00 euro uz 837 046,00 euro.
Budžeta ieņēmumu un izdevumu sadalījums ir norādīts, ņemot vērā indikatīvo investīcijas īstenošanas laika grafiku, t.i. 2025. gadā.
-) Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk – ANM) finansējums par 280 000,00 euro, no 4 000 000,00 euro uz 4 280 000,00 euro;
-) pievienotās vērtības nodoklis (turpmāk - PVN) par 115 065,00 euro, no 721 980,00 euro uz 837 046,00 euro.
Budžeta ieņēmumu un izdevumu sadalījums ir norādīts, ņemot vērā indikatīvo investīcijas īstenošanas laika grafiku, t.i. 2025. gadā.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
-
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
-
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Investīcijas projekta finansējuma saņēmējs ir tiešās pārvaldes iestāde – Izglītības un zinātnes ministrija.
Sabiedrības līdzdalība tiek nodrošināta līdz ar investīcijas projekta pieejamības nodrošināšanu tiesību aktu projektu (TAP) publiskajā portālā.
Sabiedrības līdzdalība tiek nodrošināta līdz ar investīcijas projekta pieejamības nodrošināšanu tiesību aktu projektu (TAP) publiskajā portālā.
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Izglītības un zinātnes ministrija
- VAS "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs"
- Cēsu novada pašvaldība
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Jā
Tiks atjaunota IZM fiziskā infrastruktūra, nodrošinot informācijas sistēmu pārvietošanu LVRTC mākoņrisinājumā
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
-
8. Cita informācija
-
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Saistībā ar Projekta jauno aktivitāti "Izglītības informācijas sistēmu pārvietošana LVRTC" tiks nodrošināta
IZM informācijas sistēmu pārvietošanA LVRTC mākoņrisinājumā.
IZM informācijas sistēmu pārvietošanA LVRTC mākoņrisinājumā.
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Pārvietojot izglītības informācijas sistēmas LVRTC, tiks uzlabota personas datu, ko satur informācijas sistēmas VIIS, VPS, aizsardzības drošības pakāpe.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi