Anotācija (ex-ante)

EURIBOR likmes straujais pieaugums palielinājis saimnieciskās darbības veicēju izmaksas par jau uzņemtajām saistībām.

Noteikumu projekts paredz labvēlīgākas normas saimnieciskās darbības veicēju investīciju projektu īstenošanai - ekonomiskajā situācijā, kad būtiski augušas aizdevumu procentu likmes, tiek noteikts regulējums, kas nepieciešams, lai ALTUM aizdevumu portfelī iekļautajiem aizdevumiem (esošiem darījumiem) varētu samazināt procentu likmes uz noteiktu periodu.

Pēc šo noteikumu spēkā stāšanās ALTUM aizdevumu portfelī esošajiem klientiem, ja 2023. gada 31. decembrī klienta maksājumu saistību kavējums ALTUM nav pārsniedzis 30 dienas mansaltum.lv sistēmā tiks nosūtīs paziņojums par pieejamo procentu likmes subsīdiju un informāciju par turpmākajiem soļiem - pieteikšanos, t.sk. veidlapas aizpildīšanu de minimis sistēmā, un atbalsta saņemšanas kārtību. ALTUM procesu kopumā organizēs tāpat kā citu atbalstu piešķiršanu de minimis atbalsta regulējuma ietvaros. 30 dienu kavējumu kritērijs, kā tas norādīts noteikumu 3.punktā, ir noteikts, vadoties pēc SFPS Nr. 9 "Finanšu instrumenti" (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 19. jūlija Regula (EK) Nr. 1606/2002, 5.5.11.punkts) normām, kur 30 dienu kavējums tiek uzskatīts kā viens no faktoriem, lai noteiktu kredītriska ievērojamu palielināšanos un ievērojot, ka Procentu maksājumu subsīdijas mērķis ir atbalstīt uzņēmumu investīciju ieceru turpināšanos arī augstu kredītlikmju apstākļos un nav paredzēts kā atbalsts kavēto maksājumu segšanai vai darījumiem, kur var tiks novērots kredītriska ievērojams palielinājums, t.i., kavējums nepārsniedz 30 dienas. Šajos noteikumos 30 dienu kritērijs ir noteikts kā vienīgais kredītriska palielinājumu raksturojošais kritērijs, lai nodrošinātu skaidru un caurspīdīgu noteikumu piemērošanu. Programmas finansējuma avots ir ALTUM finansējums, kas iekļauts uzkrājumu rezervē, un zaudējumi no izveidotajiem uzkrājumiem atzīti peļņas un zaudējumu aprēķinā, samazinot ALTUM peļņu 2023. gadā, par ko revidents jau ir sniedzis atzinumu pirms 2023.gada pārskata apstiprināšanas, tāpēc 2023. gada 31.decembris ir noteikts kā atskaites datums.
 
Pirms lēmuma pieņemšanas par atbalsta piešķiršanu procentu likmes subsīdijas veidā ALTUM izvērtēs atbilstību šajos noteikumos noteiktajiem valsts atbalsta nosacījumiem, jo procentu likmes subsīdija nav pieejama visiem ALTUM aizdevumiem, attiecīgi noteikumu 16.punktā norādītas tās programmas, kuru ietvaros izsniegtiem ALTUM aizdevumiem netiks piešķirts jauns atbalsts procentu likmes subsīdijas veidā. Noteikumu projekta 16. punktā uzskaitītas programmas un situācijas, kurās ALTUM izsniegtajiem aizdevumiem nav iespējams piemērot šajā programmā paredzēto atbalstu, lielākoties gadījumos , kad tas nav iespējams nemaz vai pastāv augsti riski- valsts atbalsta nosacījumu korektai ievērošanai (stimulējošās ietekmes ievērošana u.tml.), ja normatīvos aktos noteikti citi ierobežojumi, piemēram, par % likmes pielīdzināšanu citam finansētājam. Aprēķinātā atbalsta summa tiks piešķirta subsīdijas veidā, atbalsta izsniegšana saimnieciskās darbības veicējam notiks, aprēķināto atbalsta summu ieskaitot kontā nākotnes maksājumu apmaksai.

Atbalsts tiks piešķirts aizdevumiem, kuri izsniegti ALTUM īstenoto programmu ietvaros, kuru Ministru Kabineta noteikumus izstrādājušas Ekonomikas ministrija, Zemkopības ministrija un Finanšu ministrija. Programmas un situācijas, kurās attiecīgs samazinājums jauna de minimis atbalsta veidā iespējams, ievērojot arī attiecīgās programmas, kuras ietvaros izsniegts aizdevums, valsts atbalsta nosacījumus, ir, šādās programmās:
1) 15.09.2009. MK noteikumi Nr. 1065 “Noteikumi par aizdevumiem sīko (mikro), mazo un vidējo saimnieciskās darbības veicēju un lauksaimniecības un mežsaimniecības pakalpojumu kooperatīvo sabiedrību attīstības veicināšanai”;
2) 06.09.2011. MK noteikumi Nr. 698 “Noteikumi par mikroaizdevumiem un grantiem Latvijas un Šveices sadarbības programmas individuālā projekta "Mikrokreditēšanas programma" ietvaros”;
3) 31.05.2016. MK noteikumi Nr. 328 “Noteikumi par mikroaizdevumiem un starta aizdevumiem”;
4) 27.04.2010. MK noteikumi Nr. 403 “Kārtība, kādā piešķir valsts atbalstu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības produkcijas ražošanai”, spēkā līdz 06.12.2019.;
5) 03.12.2019. MK noteikumi Nr. 582 “Kārtība, kādā īsteno valsts atbalsta programmu par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē”;
6) 24.07.2018. MK noteikumi Nr. 446 “Noteikumi par lauksaimniecības, lauku un zivsaimniecības saimnieciskās darbības veicēju aizdevumu programmu”;
7) 22.05.2018. MK noteikumi Nr. 295 “Valsts atbalsta piešķiršanas kārtība lauksaimniecībā izmantojamās zemes iegādei lauksaimniecības produkcijas ražošanai”;
8) 14.06.2022. MK noteikumi Nr. 349 “Noteikumi par aizdevumu programmu pret Ukrainu vērstās Krievijas militārās agresijas radīto ekonomisko seku mazināšanai”;
9) 06.04.2005. MK rīkojums Nr.210 “Par Lauksaimniecības ilgtermiņa investīciju kreditēšanas programmu”;
10) 31.07.2003. MK rīkojums Nr.478 “Par precizēto “Lauksaimniecībā izmantojamās zemes iegādes kreditēšanas programmu”;
11) 13.06.2000. MK sēdes protokols Nr.27 20.§ “Mājokļu attīstības kreditēšanas programma”;
12) 25.08.2005. MK rīkojums Nr.576 “Par Mājokļu attīstības kreditēšanas programmas (II posms) aktualizāciju”;
13) 31.03.2009. MK noteikumi Nr. 293 “Noteikumi par darbības programmas “Cilvēkresursi un nodarbinātība” papildinājuma 1.3.1.2.aktivitāti “Atbalsts pašnodarbinātības un uzņēmējdarbības uzsākšanai””17.02.2009. MK noteikumi Nr.164 “Noteikumi par aizdevumiem komersantu konkurētspējas uzlabošanai”;
14) 14.10.2022. MK rīkojums Nr.575 “Par Nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības attīstības programmu”;
15) 20.07.2010. MK noteikumi Nr.664 “Kārtība, kādā tiek administrēts un uzraudzīts valsts un Eiropas Savienības atbalsts lauksaimniecībai, lauku un zivsaimniecības attīstībai, izveidojot kredītu fondu”;
16) Vienotā programmdokumenta un Programmas papildinājuma 2004.-2006.gada programmēšanas periodam aktivitāte Nr. 2.4.2. “Aizdevumi (t.sk. mikrokredīti) komercdarbības uzsākšanai”, pamatojoties uz 19.08.2005. ERAF vadības komitejas protokollēmumu Nr.P-ERAF-2005/8 un Ekonomikas ministrijas 15.09.2005. rīkojumu Nr.415;
17) Vienotā programmdokumenta un Programmas papildinājuma 2004.-2006.gada programmēšanas periodam prioritātes Nr. 3.1.3. “Apmācības, konsultācijas un finansiālais atbalsts komercdarbības un pašnodarbinātības uzsākšanai", pamatojoties uz 22.02.2006. ESF vadības komitejas protokollēmumu Nr.P-ESF-2206/2 un Ekonomikas ministrijas 23.03.2006. rīkojumu Nr.169.

Attiecināmās izmaksas ir saimnieciskās darbības veicēja aizdevuma procentu maksājumi ALTUM. 

ALTUM uzaicina saimnieciskās darbības veicēju saņemt procentu likmes subsīdiju, iesniedzot pieteikumu. Saimnieciskās darbības veicējs nevar pieteikties procentu likmes subsīdijai bez ALTUM uzaicinājuma iesniegt pieteikumu atbalstam.
Procentu likmes subsīdiju nepiešķir par procentu maksājumiem, kas veikti par periodu līdz 2023. gada 31. decembrim, par soda procentu maksājumiem un citiem maksājumiem par jebkuriem aizdevuma līguma pārkāpumiem,  kā arī nepiešķir par komisijas maksām.

Maksimālā summa, kas tiks izlietota šīs programmas ietvaros ir līdz 3,95 milj. EUR (t.sk., atbalsts saimnieciskās darbības veicējiem un programmas administrēšana). Kopumā plānots atbalstīt indikatīvi 4000 saimnieciskās darbības veicējus.