Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 007 0012) 16 ha platībā.
Pēc Zemes vienības sadales un kadastrālās uzmērīšanas Nekustamā īpašuma sastāvs zemesgrāmatas nodalījumā tiks precizēts.
Nekustamais īpašums ierakstīts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 97, īpašumtiesības nostiprinātas juridiskai personai (turpmāk – Īpašnieks).
Nekustamajam īpašumam Zemesgrāmatā ir nostiprināta hipotēka un aizlieguma atzīme bez hipotekārā kreditora rakstiskas piekrišanas nekustamo īpašumu atsavināt, dāvināt, sadalīt un apgrūtināt ar lietu tiesībām. Hipotekārais kreditors ir informēts par Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu saskaņā ar Likuma 18. panta pirmo daļu.
Hipotekārais kreditors ir piekritis Nekustamā īpašuma sadalei ar nosacījumu, ka uz Nekustamo īpašumu tiek saglabātas par labu hipotekārajam kreditoram reģistrētās hipotēkas un ar tām saistītie aizliegumi un apgrūtinājumi. Saskaņā ar Likuma 11. pantu, slēdzot pirkuma līgumu par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, Īpašnieks un hipotekārais kreditors vienosies par noteiktās atlīdzības sadali.
Saskaņā ar Likuma 12.¹ pantu, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz līgumu, ķīlas tiesību un ar to saistīto aizlieguma atzīmi dzēš bez tās personas piekrišanas, kurai par labu attiecībā uz nekustamo īpašumu ir nostiprināta ķīlas tiesība.
Atbilstoši Likuma 16. panta pirmajai daļai, nostiprinot zemesgrāmatā īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu, kas atsavināts, pamatojoties uz likumu par konkrētā nekustamā īpašuma atsavināšanu, attiecīgais nekustamais īpašums pāriet valsts vai pašvaldības īpašumā brīvs no visiem apgrūtinājumiem un nastām, kuras nekustamajam īpašumam bija uzliktas saistību rezultātā (tai skaitā dzēšot visas uz šo nekustamo īpašumu ierakstītās parādu saistības, ķīlas tiesības, prasības nodrošinājuma atzīmes, maksātnespējas atzīmes, procesa virzītāju aizliegumus, apgrūtinājumus, kas pieņemti kā nosacījums, īpašumu iegūstot, kā arī uz nomas, īres, uztura un mantojuma līgumu pamata nostiprinātās tiesības) un par kurām institūcija (Satiksmes ministrija) nav tieši paziņojusi, ka tā uzņemas attiecīgos apgrūtinājumus un nastas.
Nekustamais īpašums ir apgrūtināts ar lietu tiesībām atzīmes veidā:
- ceļa servitūta teritorija 0,4 ha;
Atzīme par ceļa servitūta teritoriju neattiecas uz atsavināmo Nekustamā īpašuma daļu;
- nostiprināts braucamā ceļa servitūts par labu nekustamajam īpašumam "Vitauta lauks", Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījuma Nr. 100000535121 - 0,3569 ha.
Pamats: 2024.gada 22.marta līgums par ceļa servitūta nodibināšanu.
Atbilstoši Civillikuma 1140. panta normai "kalpojošās lietas īpašnieks nedrīkst servitūta izlietotājam likt ceļā nekādus šķēršļus: viņam jāļauj tam darīt visu, bez kā servitūta tiesību nebūtu iespējams sekmīgi izlietot, kaut arī tas nebūtu īstais servitūta priekšmets", savukārt Civillikuma 1154. panta normai -"ja sadala kalpojošo nekustamo īpašumu, tad uz to gulošais servitūts paliek uz visām tā daļām, ja vien tas pirms sadalīšanas nav gulies tikai uz vienu atsevišķu daļu un ja servitūtu pēc tā rakstura var izlietot katrā atsevišķā daļā".
Atbilstoši 2024. gada 22. marta līgumam par ceļa servitūta nodibināšanu nodibinātais braucamā ceļa servitūts (reālservitūts) apgrūtina atsavināmās Zemes vienības daļu aptuveni 3,97 ha platībā, kas nav nepieciešama Rail Baltica izbūvei, bet atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem. Tas izmantojams vienīgi piekļūšanai valdošajiem nekustamajiem īpašumiem un ir saistošs visiem nākamajiem kalpojošo un valdošo īpašumu īpašniekiem un lietotājiem. Pēc konkrētās Zemes vienības daļas atsavināšanas, valdošo īpašumu īpašniekiem un lietotājiem netiks likti šķēršļi, kas ierobežotu servitūta tiesisko izmantošanu.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – Kadastrs) datiem Zemes vienībai:
1) ir reģistrēti apgrūtinājumi: aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līnijām un kabeļu kanalizāciju 0,4 km, ceļa servitūta teritorija 0,4 ha un ceļa servitūta teritorija 0,3569 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajam ievērojami noteiktie aprobežojumi attiecīgajā aizsargjoslā. Rail Baltica projekta projektēšanas un būvdarbu ietvaros tiek nodrošināta gan normatīvo aktu, gan attiecīgo komersantu izsniegto tehnisko noteikumu, gan būvvaldes izdoto nosacījumu ievērošana un izpilde.
2) noteikts lietošanas mērķis - "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101) un platības sadalījums pa lietošanas veidiem: lauksaimniecībā izmantojamā zeme 15,3 ha, ūdens objektu zeme 0,3 ha un zeme zem ceļiem 0,4 ha.
Uz Nekustamā īpašuma daļas neatrodas zemesgrāmatā un/vai Kadastrā reģistrētas būves.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, atlikumā veidojas divas Zemes vienības daļas aptuveni 8,0685 ha un 3,97 ha platībā.
Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 16. marta vēstulē Nr. BNP/2023/4.7/500/N un 2024. gada 17. aprīļa vēstulē Nr. BNP/2024/4.7/544/N sniegtai informācijai atlikusī  Zemes vienības daļa 8,0685 ha platībā turpmāk izmantojama patstāvīgi, bet atlikusī Zemes vienības daļa 3,97 ha platībā konfigurācijas dēļ turpmāk nav izmantojama patstāvīgi. Vienlaikus Bauskas novada pašvaldība informēja, ka Nekustamā īpašuma daļa ir bez apbūves un pašvaldības lauksaimniecības zemes nomas līgumu reģistrā zemes nomas līgums nav reģistrēts.
Ņemot vērā, ka Īpašnieks nevēlas paturēt savā īpašumā atlikušo Zemes vienības daļu 3,97 ha platībā, saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu tā ir atsavināma kā papildus iegūstāmā Zemes vienības daļa.
Saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju atlikušajai (neatsavināmajai) Zemes vienības daļai 8,0685 ha platībā tiks saglabāta esošā piekļuve no pašvaldības autoceļa (ar servitūta ceļu apgrūtināts  nekustamais īpašums kadastra Nr.  40520070101).
Atsavināšanas procesā Īpašnieks pieteica prasījumu par iespējamajiem zaudējumiem, kas saistīti ar neiegūto ražu (tostarp veiktajiem ieguldījumiem (lauku apstrāde, sēja, mēslošana, augu aizsardzības izdevumi), ja Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta līdz ražas novākšanai, kā arī norādīja:
- nosakot atlīdzības apmēru, jāņem vērā, ka Zemes vienība tiek izmantota lauksaimnieciskās produkcijas ražošanai; tās kvalitātes rādītāji un veiktie ieguldījumi Zemes vienības auglības uzlabošanai;
- neatsavināmajā Nekustamā īpašuma daļā jānodrošina meliorācijas sistēmas funkcionēšana;
- pārskatīt piekļuves risinājumus atlikušajai Nekustamā īpašuma daļai, neizbūvējot pašvaldības nozīmes ceļu plānoto dzelzceļa sliežu rietumu pusē, kas savieno zemes vienību ar kadastra apzīmējumiem 4052 007 0012, 4052 007 0060, 4052 007 0061, 4052 007 0020 atlikušās (neatsavināmās) daļas.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" (turpmāk - MK noteikumi) 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 28.augusta lēmumu Nr. 03.1-14/2993 :
1. Apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Jaunbuneri" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 007 0012), sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 007 0012) daļas 7,9315 ha platībā (pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta) atsavināšanu atbilstoši sertificēta nekustamā īpašuma vērtētāja noteiktajai vērtībai 105 543,75 EUR (viens simts pieci tūkstoši pieci simti četrdesmit trīs euro un 75 centi), ko veido:
1.1. Zemes vienības atsavināmās daļas 7,9315 ha platībā tirgus vērtība 102 316,35 EUR jeb 1,29 EUR par vienu zemes kvadrātmetru;
1.2. kompensējamie zaudējumi - Zemes vienības atlikušās (neatsavināmās) daļas 8,0685 ha platībā vērtības samazinājums 3 227,40 EUR jeb 0,04 EUR par vienu zemes kvadrātmetru.
Atlīdzības apmērs būs precizējams, piemērojot kvadrātmetra vērtību, ja pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas platība tiks precizēta.
2. Noraidīja un atlīdzības apmērā neiekļāva Īpašnieka iespējamos zaudējumus, kas saistīti ar neiegūto ražu (tostarp veiktajiem ieguldījumiem (lauku apstrāde, sēja, mēslošana, augu aizsardzības izdevumi), jo tie ir nākotnes varbūtējie zaudējumi, kas šobrīd nav konstatējami. Jautājums par ražas novākšanas iespējām tiks risināts, slēdzot pirkuma līgumu par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, kurā tiks noteikts termiņš Zemes vienības atsavināmās daļas atbrīvošanai, ievērojot arī plānotos būvdarbu uzsākšanas termiņus vai arī pēc pirkuma līguma noslēgšanas atbilstoši MK noteikumu 2. punktam.
Īpašnieks mutiski informēja, ka šobrīd 2023. gadā iesēto graudu  (ziemāju) raža ir novākta pilnībā. Jaunus prasījumus par iespējamajiem zaudējumiem, kas saistīti ar neiegūto ražu (tostarp veiktajiem ieguldījumiem (lauku apstrāde, sēja, mēslošana, augu aizsardzības izdevumi), ja Nekustamā īpašuma daļa tiek atsavināta pirms ražas novākšanas Īpašnieks nav pieteicis. Gadījumā, ja Īpašnieks šādus prasījumus pieteiks, tie tiks izvērtēti atbilstoši Ministru kabineta  noteikumu 2. punktam.
Par Īpašnieka izteiktajiem norādījumiem attiecībā uz Nekustamā īpašuma daļu:
1. nosakot atlīdzības apmēru, ņemt vērā to, ka Zemes vienība tiek izmantota lauksaimnieciskās produkcijas ražošanai; tās kvalitātes rādītājus un veiktos ieguldījumus Zemes vienības auglības uzlabošanai - ir izvērtēts un ņemts vērā, nosakot Nekustamā īpašuma daļas tirgus vērtību, kā arī kompensējamos zaudējumus - atlikušo (neatsavināmo) Nekustamā īpašuma daļu vērtības samazinājumu;
2. nodrošināt meliorācijas sistēmu nepārtrauktu un kvalitatīvu funkcionēšanu – atbilstoši par projektēšanu atbildīgās akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai likumīgi izbūvētā meliorācijas sistēma atlikušajā (neatsavināmajā) Nekustamā īpašuma daļā Rail Baltica projekta būvniecības procesa ietvaros būs saglabājama atbilstoši apstiprinātajiem būvprojekta risinājumiem, kas tiks izstrādāti pēc valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem. Par minēto un akciju sabiedrības "RB Rail" sniegto informāciju par meliorācijas sistēmas pārbūves risinājumiem Īpašnieks ir informēts;
3. par piekļuves risinājumiem atlikušajai Nekustamā īpašuma daļai – ir ņemts vērā, akciju sabiedrība "RB Rail" veic attiecīgas izmaiņas būvprojektā; piekļuves zemes vienību (kadastra apzīmējumi: 4052 007 0012, 4052 007 0060, 4052 007 0061, 4052 007 0020) atlikušajām (neatsavināmajām) daļām tiek nodrošinātas saskaņā ar 2024. gada 22. marta Līgumu par ceļa servitūta nodibināšanu, kas 2024. gada 17. aprīlī reģistrēts Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumos Nr. 97 un Nr. 100000535121.
Nodibinātais braucamā ceļa servitūts 0,3569 ha platībā, kas izvietots Zemes vienības (Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījums Nr. 97) atsavināmajā daļā aptuveni 3,97 ha platībā nodrošina piekļuvi nekustamā īpašuma "Vitauta lauks" Codes pagastā, Bauskas novadā (kadastra Nr. 4052 007 0118), sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 007 0060 neatsavināmajai daļai aptuveni 4,7151 ha platībā. Nekustamā īpašuma "Vitauta lauks" Codes pagastā, Bauskas novadā (kadastra Nr. 4052 007 0118), sastāvā esošā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4052 007 0060 (Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījums Nr. 100000535121) nodibinātais braucamā ceļa servitūts 0,0716 ha platībā nodrošina piekļuvi nekustamā īpašuma "Jaunābeles" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 001 0049), sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 007 0061 neatsavināmai daļai aptuveni 3,6114 ha platībā. Pēc Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašumā "Brieži" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 007 0020), sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 007 0020 daļas atsavināšanas, tās neatsavināmā daļa aptuveni 0,1607 ha platībā tiks apvienota ar nekustamā īpašuma "Jaunābeles" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 001 0049), sastāvā esošās zemes vienības  ar kadastra apzīmējumu 4052 007 0061 neatsavināmo daļu aptuveni 3,6114 ha platībā.
No Īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma sadalīšanas un Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas, Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Jaunbuneri" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 007 0012), sastāvā esošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 007 0012) daļu 7,9315 ha platībā (pēc zemes kadastrālās uzmērīšanas platība var tikt precizēta).