Anotācija

Ministru kabineta 22.12.2009. noteikumu Nr.1606 "Noteikumi par pabalstu transporta izdevumu kompensēšanai personām ar invaliditāti, kurām ir apgrūtināta pārvietošanās" (turpmāk – MK noteikumi 1606) 3. punkts nosaka, ka transporta pabalsta apmēru pārskata, t.sk. izvērtējot ekonomisko situāciju valstī. Šobrīd ir novērojams būtisks degvielas cenu pieaugums, dzīves dārdzības pieaugums kopumā, kas negatīvi ietekmē personu ar invaliditāti, kurām ir būtiski gaitas traucējumi,  patstāvīgu pārvietošanos, ņemot vērā, ka personas ar invaliditāti kopumā ir viena no tām sabiedrības grupām, kuras ir pakļautas augstākam nabadzības un sociālās atstumtības riskam un papildu līdzekļu novirzīšana transporta izdevumu segšanai ne vienmēr ir iespējama, it īpaši, ja vienīgais ienākumu avots ir ar invaliditāti saistītie pabalsti vai pensija.  
 

Lai veicinātu mērķa grupas mobilitāti, noteikumu projekts paredz  transporta pabalstu palielināt no līdzšinējiem 79,68 euro par pilnu sešu mēnešu periodu līdz 105 euro par pilnu sešu mēnešu periodu. Šāds palielinājums tiek saistīts ar personisko transportlīdzekļu ekspluatācijas inflācijas rādītāju. CSP tīmekļvietnē (https://tools.csb.gov.lv/cpi_calculator/lv/2015M02-2022M02/07.2/100) pieejamais inflācijas kalkulators uzrāda, ka 2022.gada februārī pret 2015.gada februāri (senāki dati nav pieejami) patēriņa grupai 'Personisko transportlīdzekļu ekspluatācija' palielinājums ir 30.5% (inflācijas rādītāji tika fiksēti brīdī, kad Labklājības ministrija uzsāka virzīt iniciatīvu par transporta pabalsta paaugstināšanu).

Šobrīd transporta pabalsta apmērs par katru pilnu sešu mēnešu periodu ir 79,68 euro. Pieaugums par 30,5% ir 103,98 euro. Lai nodrošinātu klientam labvēlīgu pieeju un Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrai (turpmāk - VSAA) tiktu nodrošināta transporta pabalsta ērtāka administrēšana, transporta pabalsts ir paaugstināms līdz 105 euro par katru pilnu sešu mēnešu periodu.

Attiecīgi transporta pabalsta palielinājums ir 25,32 euro par pilnu sešu mēnešu periodu. Noteikumu projekts paredz, ka paaugstinātais transporta pabalsta apmērs stāsies spēkā no 01.07.2023.
 

Noteikumu projekts paredz, ka grozījumi stājas spēkā 01.07.2023. Tādējādi paaugstinātā transporta pabalsta izmaksa ir nodrošināma laika periodā pēc  01.07.2023.Vienlaikus jāņem vērā, ka transporta pabalsta izmaksas mēneši katrai personai atšķiras, tāpat kā izmaksas periodi. Tādējādi, nosakot, ka no 01.07.2023.  transporta pabalsta izmaksa ir 105 euro par pilnu sešu mēnešu periodu, transporta pabalsta izmaksa jaunajā apmērā pēc noteikumu projektā spēkā stāšanās dienas  ir jānodrošina visiem pabalsta saņēmējiem, neatkarīgi no tā, par kādu sešu mēnešu periodu pabalsts tiek izmaksāt, lai neveidotos risks, ka 2023.gadā kāds varētu nesaņemt transporta pabalstu jau paaugstinātā apmērā, ja periods (izmaksā ietveramie mēneši), par kuru transporta pabalsts tiek izmaksāts, sakās pirms spēkā stājies regulējums par transporta pabalsta paaugstināšanu. 
 

Ņemot vērā, ka MK noteikumi Nr. 1606 ir izdoti tostarp uz Valsts sociālo pabalstu likuma 15.pantu, ar kuru Ministru kabinetam tostarp tiek deleģēts noteikt transporta pabalsta piešķiršanas un izmaksas kārtību,  noteikumu projekts paredz noteikts, ka 2023. gadā VSAA, veicot transporta pabalsta izmaksu periodā no 01.01.2023. līdz 30.06.2023. to izmaksā tādā apmērā, kādā to paredz šajā periodā spēkā esošais normatīvais regulējums (proti, 79,68 euro par pilnu sešu mēnešu periodu). Savukārt, veicot transporta izmaksu periodā no 01.07.2023. līdz 31.12.2023., transporta pabalsts ir izmaksājams jau apmērā, kā to paredz normatīvais regulējums, kas spēkā no 01.07.2023, - proti, 105 euro par pilnu sešu mēnešu periodu. Tādējādi neveidosies risks, ka 2023. gadā kāds varētu nesaņemt paaugstināto transporta pabalsta izmaksu, ja mēneši, par kuru tiek veikta transporta pabalsta izmaksa, ietver sevī mēnešus gan pirms, gan pēc transporta pabalsta paaugstināšanas.

Piemēri:
1.piemērs: persona kopš 2015.gada ir transporta pabalsta saņēmēja. Izmaksas mēnešus transporta pabalsta saņemšanai līdz ar lēmumu par tā piešķiršanu VSAA ir noteikusi kārtējā gada janvārī un jūlijā (divas izmaksas gadā par pilnu sešu mēnešu periodu). Tātad līdz noteikumu projektu spēkā stāšanās laikam (01.07.2023.) 2023. gada janvārī personai transporta pabalsts (viens no 2023. gada maksājumiem) jau ir izmaksāts  79,68 euro apmērā (piemēram, par periodu  15.11.2022. līdz 14.05.2023). Bet 2023.gada jūlijā par periodu no 15.05.2023. līdz 14.11.2023. pabalsts ir jāizmaksā 105 euro apmērā, tādējādi nodrošinot, ka vismaz viens 2023. gada transporta pabalsta maksājums būs jaunajā apmērā. 2024. gadā transporta pabalsts tiks izmaksāts atkal janvārī un jūlijā, personai izmaksājot katrā no izmaksām 105 euro.

2.piemērs: 15.05.2023. VSAA  saņemta VDEĀVK informācija, ka personai no 15.04.2023. (bez termiņa) ir izsniegts  transporta atzinums. VSAA personas lēmumā noteikts, ka transporta pabalsta izmaksa ir nodrošināma divas reizes gadā (par pilnu sešu mēnešu periodu) -  jūnijā un decembrī. 2023.gada jūnijā personai tiek izmaksāts pabalsts par sešu mēnešu periodu no 15.04.2023. līdz 14.10.2023. 79,68 euro apmērā, savukārt  2023.gada decembrī  - 105 euro par periodu no 15.10.2023. līdz 14.04.2024., tādējādi nodrošinot, ka vismaz viens 2023. gada transporta pabalsta maksājums būs jaunajā apmērā. 2024. gadā transporta pabalsts tiks izmaksāts atkal jūnijā un decembrī, personai izmaksājot katrā no izmaksām 105 euro.

3.piemērs: 15.06.2023. VSAA saņemta VDEĀVK informācija, ka personai no 15.05.2023. uz pieciem gadiem izsniegts transporta atzinums. VSAA personas lēmumā noteikts, ka transporta pabalsta izmaksas mēneši būs  jūlijs un janvāris. Tātad 2023. gadā pirmā un vienīgā transporta izmaksa tiks veikta jūlijā, kuru veic 105 euro apmērā, neskatoties uz to, ka perioda sākums ir pirms 2023.gada 1.jūlija, tādējādi nodrošinot, ka vismaz viens 2023.gada transporta pabalsta maksājums būs jaunajā apmērā. 2024.gadā transporta pabalsts tiks izmaksāts janvārī un jūlijā, personai izmaksājot katrā no izmaksām 105 euro.