25-TA-2632: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par valsts nekustamo īpašumu pārdošanu" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4.panta pirmā daļa, 5.panta pirmā daļa, ievērojot 14.panta nosacījumus.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Ievērojot Atsavināšanas likumā ietverto tiesisko regulējumu, atļaut valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” pārdot izsolē nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kas ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Izstrādātais rīkojuma projekts „Par valsts nekustamo īpašumu pārdošanu” (turpmāk – rīkojuma projekts) paredz atļaut valsts akciju sabiedrībai „Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) pārdot izsolē šādus valsts nekustamos īpašumus:
Būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – divas būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar būvēm piesaistāmajām 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) - 0,0576 ha platībā, Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kas ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – zemes vienību (būves kadastra apzīmējums 40010030162) - Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, nostiprinātas Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054179:
930/1252 domājamo daļu apmērā Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā;
322/1252 domājamo daļu apmērā juridiskai personai – SIA “Firma “DUKLAVS””, reģistrācijas Nr. 43603008228.
Zemesgrāmatas III daļas 1.iedaļas ierakstā Nr.1.1. ir atzīme – uz zemes gabala atrodas citai personai piederoša ēka ar literu 005.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamajam īpašumam “Katoļu ielā 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) – Bauskā, Bauskas novadā, noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) uz 01.01.2025. fiskālā kadastrālā vērtība ir 4510 euro apmērā;
2) uz 01.01.2025. universālā kadastrālā vērtība ir 3686 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamā īpašuma “Katoļu ielā 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) – Bauskā, Bauskas novadā, sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) lietošanas mērķis ir noteikts – komercdarbības objektu apbūve (kods:0801) 0,0576 ha platībā, sadalījums pa lietošanas veidiem: zemes zem ēkām platība – 0,0576 ha.
Apgrūtinājumi zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) nav reģistrēti.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) atrodas būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Īpašuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000945494 nostiprinātas Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā, lēmuma datums 09.06.2025. Pamats: 14.11.2024. Rīgas pilsētas tiesas spriedums lietā Nr.C771037524 (turpmāk – spriedums), 13.02.2025. Rīgas pilsētas tiesas lēmums lietā Nr.C771037524, 09.04.2025. valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas akts Nr.4390R/24 (turpmāk – Akts), Civillikuma 930.pants.
Saskaņā ar spriedumu par juridiskā fakta konstatēšanu, tika atzīts, ka būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) ir bezīpašnieka lieta. Ar 13.02.2025. Rīgas pilsētas tiesas lēmumu lietā Nr.C771037524 precizēti spriedumā minētie būvju kadastra apzīmējumi atbilstoši NĪVKIS datiem.
Būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) ar Aktu 09.04.2025. pieņemtas no Valsts ieņēmuma dienesta Finanšu ministrijas valdījumā un grāmatvedības uzskaitē un VNĪ pārvaldīšanā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būvju nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) uz 04.06.2025. fiskālā kadastrālā vērtība ir 10249 euro apmērā;
2) uz 04.06.2025. universālā kadastrālā vērtība ir 12623 euro apmērā.
Būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, sastāvā atbilstoši NĪVKIS datiem ietilpst:
1) būves – tirgus paviljons (būves kadastra apzīmējums 40010030162005) 63,6 m2 platībā, galvenais lietošanas veids: 1230 – vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas, būves tips: 12300101 - tirdzniecības ēkas, nolietojums: V1 – jauna ēka ļoti labā tehniskā stāvoklī;
3) būve – tirdzniecības kiosks (būves kadastra apzīmējums 40010030162007) 17,7 m2 platībā, galvenais lietošanas veids: 1230 – vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas, 12300102 - tirdzniecības kioski un segtie stendi, nolietojums: V1 - jauna ēka ļoti labā tehniskā stāvoklī.
Saskaņā ar Akta pielikumā minēto un veicot nekustamā īpašuma vizuālo apsekošanu dabā konstatēts, ka nekustamā īpašuma sastāvā esošo būvju (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007 ) tehniskais stāvoklis raksturojams kā neapmierinošs, telpas izdemolētas, tajās atrodas atkritumi. Būvju tehniskais stāvoklis fiksēts Būvju vizuālās pārbaudes aktos:
- būvei (būves kadastra apzīmējums 40010030162005) 04.08.2025. Būves vizuālās pārbaudes aktā Nr.BVA-2025-02742 fiksētais tehniskais stāvoklis ir neapmierinošs – nolietojums 41%-60%, teritorija ir ar būvniecības atkritumiem, ūdens notekas aizaugušas, deformētas, būves koka daļas ar trupes bojājumiem, lievenis, kāpnes ar plaisām, redzama betona atslāņošanās, logi, durvis demolētas, elektroapgādes sistēmas izdemolētas, netiek ekspluatētas;
- būvei (būves kadastra apzīmējums 40010030162007) 04.08.2025. Būves vizuālās pārbaudes aktā Nr.BVA-2025-02741 fiksētais tehniskais stāvoklis ir neapmierinošs – nolietojums 41%-60%, nolietots mīkstā seguma jumts, elektroinstalācijas paliekas, nav darba kārtībā, netiek lietotas, koka detaļas ar trupes bojājumiem avārijas stāvoklī, lievenis – nodrupis, logi izsisti, durvis demolētas.
Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) vēl atrodas:
1) būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 503 0034) – būve (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 004) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā. Īpašuma tiesības Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000181664 nostiprinātas juridiskai personai – SIA “ Firma ,,DUKLAVS””; reģistrācijas Nr. 43603008228;
2) būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 503 0039) – būve (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 006) – Katoļu ielā 4A, Bauskā, Bauskas novadā. Īpašuma tiesības Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000426682 nostiprinātas juridiskai personai - SIA “Firma ,,DUKLAVS””, reģistrācijas Nr. 43603008228.
Abu minēto patstāvīgo būvju nekustamo īpašumu (būvju nekustamo īpašumu kadastra Nr. 4001 503 0034 un Nr. 4001 503 0039) īpašniekam nepastāv pirmpirkuma tiesības uz valstij piederošo pastāvīgo būvju nekustamo īpašumu (būvju nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Atsavināšanas likuma 44.panta ceturtajā daļā noteikts, ka publiskai personai piederošu zemesgabalu, uz kura atrodas citai personai (kopīpašniekiem) piederošas ēkas (būves), var pārdot tikai zemesgrāmatā ierakstītas ēkas (būves) īpašniekam (visiem kopīpašniekiem proporcionāli viņu kopīpašuma daļām). Līdz ar to būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) piesaistītās 782/1252 domājamās daļas no zemes varēs iegādāties tikai minēto būvju īpašnieks.
Saskaņā ar Valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” (turpmāk – VAS “Privatizācijas aģentūra) 22.07.2008. valdes lēmumu Nr.102/543 “Par valstij piederoša apbūvēta zemesgabala Bauskā, Katoļu ielā 4 (kadastra Nr.4001 003 0162), 322/1252 domājamo daļu nodošanu privatizācijai" (turpmāk - lēmums Nr.102/543) tika izpirkta būves ar kadastra apzīmējumu 40010030162004 piesaistāmā zemes daļa 322/1252 domājamo daļu apmērā. Saskaņā ar ierakstiem Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054179 īpašuma tiesības 30.12.2009. nostiprinātas uz fiziskas personas vārda: pamats 26.11.2009. valsts zemesgabala 322/1252 domājamo daļu pirkuma līgums. Zemes vienības domājamās daļas ir izteiktas ar saucēju „1252”, ņemot vērā, ka visu uz zemes vienības esošo būvju kopējā platība, pieņemot lēmumu Nr.102/543, ir bijusi aprēķināta 125,2 m2.
Atbilstoši NĪVKIS datiem visu uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) būvju kopējā platība ir 128,3 m2.
Izvērtējot Zemesgrāmatas un NĪVKIS datu nesakritību, ievērojot iepriekš noslēgtajā darījumā (izpērkot zemi no VAS “Privatizācijas aģentūra”) pārdotās zemes domājamo daļu proporcionālo attiecību pret būvju īpašumu, konstatējams, ka SIA “Firma “DUKLAVS”” piederošā būvju īpašuma uzturēšanai piesaistāmas 148/1252 domājamajās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162).
Pamatojoties uz likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 38.panta pirmo un otro daļu ar valstij piederošo 930/1252 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) saistītās būves (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 006) – Katoļu ielā 4A, Bauskā, Bauskas novadā īpašniekam - SIA “Firma ,,DUKLAVS””, ir likumiskās zemes lietošanas tiesības uz 148/1252 domājamajām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) un pienākums maksāt likumisko zemes lietošanas maksu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
SIA “Firma ,,DUKLAVS”” maksā likumiskās lietošanas maksu - četru procentu apmērā no lietošanā esošās zemes (148/1252 domājamās daļas ) kadastrālās vērtības gadā, bet ne mazāks par 50 euro gadā un papildus maksāšanas paziņojuma sagatavošanas un nosūtīšanas izmaksas gadā - 15 euro apmērā.
Atbilstoši VNĪ 24.11.2025. sagatavotajam Aktam “Par savstarpējo norēķinu salīdzināšanu uz 24.11.2025.” SIA “Firma ,,DUKLAVS”” ir apmaksājis visus izrakstītos rēķinus par likumisko zemes lietošanu par laika periodu līdz 31.12.2025.
Līdz ar to no valstij piederošajām zemes vienības (kadastra apzīmējums 4001 003 0162) 930/1252 domājamām daļām, valsts būvju nekustamā īpašuma (kadastra Nr.4001 503 0001) Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, uzturēšanai piesaistāmas zemes vienības 782/1252 domājamās daļas.
Bauskas novada pašvaldība 03.07.2025. vēstulē Nr. BNP/2025/4.7/1309/N informē, ka:
- atbilstoši Bauskas novada domes 2020.gada 30.aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 11 ,,Bauskas novada teritorijas plānojuma grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0162 teritorijas izmantošanas veids ir Jaukta centra apbūves teritorija (JC1);
- daļa no uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0162 esošām ēkām kvalificējamas kā vidi degradējošas;
- zemes vienībai piekļuvi nodrošina servitūta ceļš caur nekustamā īpašuma Rūpniecības iela 11, Bauska, kadastra Nr.4001 003 0110, zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0110.
Ievērojot to, ka nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai, optimālākais risinājums ir tā virzīšana atsavināšanai kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā.
Būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – divas būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar būvēm piesaistāmajām 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) - 0,0576 ha platībā, Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kas ierakstītas zemesgrāmatā uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā.
Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – zemes vienību (būves kadastra apzīmējums 40010030162) - Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, nostiprinātas Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054179:
930/1252 domājamo daļu apmērā Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā;
322/1252 domājamo daļu apmērā juridiskai personai – SIA “Firma “DUKLAVS””, reģistrācijas Nr. 43603008228.
Zemesgrāmatas III daļas 1.iedaļas ierakstā Nr.1.1. ir atzīme – uz zemes gabala atrodas citai personai piederoša ēka ar literu 005.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas (turpmāk – NĪVKIS) datiem nekustamajam īpašumam “Katoļu ielā 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) – Bauskā, Bauskas novadā, noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) uz 01.01.2025. fiskālā kadastrālā vērtība ir 4510 euro apmērā;
2) uz 01.01.2025. universālā kadastrālā vērtība ir 3686 euro apmērā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem Nekustamā īpašuma “Katoļu ielā 4” (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40010030162) – Bauskā, Bauskas novadā, sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) lietošanas mērķis ir noteikts – komercdarbības objektu apbūve (kods:0801) 0,0576 ha platībā, sadalījums pa lietošanas veidiem: zemes zem ēkām platība – 0,0576 ha.
Apgrūtinājumi zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) nav reģistrēti.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem uz zemes (zemes vienības kadastra apzīmējums 40010030162) atrodas būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Īpašuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000945494 nostiprinātas Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā, lēmuma datums 09.06.2025. Pamats: 14.11.2024. Rīgas pilsētas tiesas spriedums lietā Nr.C771037524 (turpmāk – spriedums), 13.02.2025. Rīgas pilsētas tiesas lēmums lietā Nr.C771037524, 09.04.2025. valstij piekritīgās mantas pieņemšanas un nodošanas akts Nr.4390R/24 (turpmāk – Akts), Civillikuma 930.pants.
Saskaņā ar spriedumu par juridiskā fakta konstatēšanu, tika atzīts, ka būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) ir bezīpašnieka lieta. Ar 13.02.2025. Rīgas pilsētas tiesas lēmumu lietā Nr.C771037524 precizēti spriedumā minētie būvju kadastra apzīmējumi atbilstoši NĪVKIS datiem.
Būves (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) ar Aktu 09.04.2025. pieņemtas no Valsts ieņēmuma dienesta Finanšu ministrijas valdījumā un grāmatvedības uzskaitē un VNĪ pārvaldīšanā.
Saskaņā ar NĪVKIS datiem būvju nekustamajam īpašumam (nekustamā īpašuma kadastra numurs 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, noteiktas šādas kadastrālās vērtības:
1) uz 04.06.2025. fiskālā kadastrālā vērtība ir 10249 euro apmērā;
2) uz 04.06.2025. universālā kadastrālā vērtība ir 12623 euro apmērā.
Būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, sastāvā atbilstoši NĪVKIS datiem ietilpst:
1) būves – tirgus paviljons (būves kadastra apzīmējums 40010030162005) 63,6 m2 platībā, galvenais lietošanas veids: 1230 – vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas, būves tips: 12300101 - tirdzniecības ēkas, nolietojums: V1 – jauna ēka ļoti labā tehniskā stāvoklī;
3) būve – tirdzniecības kiosks (būves kadastra apzīmējums 40010030162007) 17,7 m2 platībā, galvenais lietošanas veids: 1230 – vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas, 12300102 - tirdzniecības kioski un segtie stendi, nolietojums: V1 - jauna ēka ļoti labā tehniskā stāvoklī.
Saskaņā ar Akta pielikumā minēto un veicot nekustamā īpašuma vizuālo apsekošanu dabā konstatēts, ka nekustamā īpašuma sastāvā esošo būvju (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007 ) tehniskais stāvoklis raksturojams kā neapmierinošs, telpas izdemolētas, tajās atrodas atkritumi. Būvju tehniskais stāvoklis fiksēts Būvju vizuālās pārbaudes aktos:
- būvei (būves kadastra apzīmējums 40010030162005) 04.08.2025. Būves vizuālās pārbaudes aktā Nr.BVA-2025-02742 fiksētais tehniskais stāvoklis ir neapmierinošs – nolietojums 41%-60%, teritorija ir ar būvniecības atkritumiem, ūdens notekas aizaugušas, deformētas, būves koka daļas ar trupes bojājumiem, lievenis, kāpnes ar plaisām, redzama betona atslāņošanās, logi, durvis demolētas, elektroapgādes sistēmas izdemolētas, netiek ekspluatētas;
- būvei (būves kadastra apzīmējums 40010030162007) 04.08.2025. Būves vizuālās pārbaudes aktā Nr.BVA-2025-02741 fiksētais tehniskais stāvoklis ir neapmierinošs – nolietojums 41%-60%, nolietots mīkstā seguma jumts, elektroinstalācijas paliekas, nav darba kārtībā, netiek lietotas, koka detaļas ar trupes bojājumiem avārijas stāvoklī, lievenis – nodrupis, logi izsisti, durvis demolētas.
Uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) vēl atrodas:
1) būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 503 0034) – būve (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 004) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā. Īpašuma tiesības Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000181664 nostiprinātas juridiskai personai – SIA “ Firma ,,DUKLAVS””; reģistrācijas Nr. 43603008228;
2) būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 503 0039) – būve (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 006) – Katoļu ielā 4A, Bauskā, Bauskas novadā. Īpašuma tiesības Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000426682 nostiprinātas juridiskai personai - SIA “Firma ,,DUKLAVS””, reģistrācijas Nr. 43603008228.
Abu minēto patstāvīgo būvju nekustamo īpašumu (būvju nekustamo īpašumu kadastra Nr. 4001 503 0034 un Nr. 4001 503 0039) īpašniekam nepastāv pirmpirkuma tiesības uz valstij piederošo pastāvīgo būvju nekustamo īpašumu (būvju nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Atsavināšanas likuma 44.panta ceturtajā daļā noteikts, ka publiskai personai piederošu zemesgabalu, uz kura atrodas citai personai (kopīpašniekiem) piederošas ēkas (būves), var pārdot tikai zemesgrāmatā ierakstītas ēkas (būves) īpašniekam (visiem kopīpašniekiem proporcionāli viņu kopīpašuma daļām). Līdz ar to būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 40010030162005 un 40010030162007) piesaistītās 782/1252 domājamās daļas no zemes varēs iegādāties tikai minēto būvju īpašnieks.
Saskaņā ar Valsts akciju sabiedrības “Privatizācijas aģentūra” (turpmāk – VAS “Privatizācijas aģentūra) 22.07.2008. valdes lēmumu Nr.102/543 “Par valstij piederoša apbūvēta zemesgabala Bauskā, Katoļu ielā 4 (kadastra Nr.4001 003 0162), 322/1252 domājamo daļu nodošanu privatizācijai" (turpmāk - lēmums Nr.102/543) tika izpirkta būves ar kadastra apzīmējumu 40010030162004 piesaistāmā zemes daļa 322/1252 domājamo daļu apmērā. Saskaņā ar ierakstiem Zemgales rajona tiesas Bauskas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000054179 īpašuma tiesības 30.12.2009. nostiprinātas uz fiziskas personas vārda: pamats 26.11.2009. valsts zemesgabala 322/1252 domājamo daļu pirkuma līgums. Zemes vienības domājamās daļas ir izteiktas ar saucēju „1252”, ņemot vērā, ka visu uz zemes vienības esošo būvju kopējā platība, pieņemot lēmumu Nr.102/543, ir bijusi aprēķināta 125,2 m2.
Atbilstoši NĪVKIS datiem visu uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) būvju kopējā platība ir 128,3 m2.
Izvērtējot Zemesgrāmatas un NĪVKIS datu nesakritību, ievērojot iepriekš noslēgtajā darījumā (izpērkot zemi no VAS “Privatizācijas aģentūra”) pārdotās zemes domājamo daļu proporcionālo attiecību pret būvju īpašumu, konstatējams, ka SIA “Firma “DUKLAVS”” piederošā būvju īpašuma uzturēšanai piesaistāmas 148/1252 domājamajās daļas no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162).
Pamatojoties uz likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 38.panta pirmo un otro daļu ar valstij piederošo 930/1252 domājamo daļu no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) saistītās būves (būves kadastra apzīmējums 4001 003 0162 006) – Katoļu ielā 4A, Bauskā, Bauskas novadā īpašniekam - SIA “Firma ,,DUKLAVS””, ir likumiskās zemes lietošanas tiesības uz 148/1252 domājamajām daļām no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) un pienākums maksāt likumisko zemes lietošanas maksu, kā arī segt maksāšanas paziņojuma izmaksas.
SIA “Firma ,,DUKLAVS”” maksā likumiskās lietošanas maksu - četru procentu apmērā no lietošanā esošās zemes (148/1252 domājamās daļas ) kadastrālās vērtības gadā, bet ne mazāks par 50 euro gadā un papildus maksāšanas paziņojuma sagatavošanas un nosūtīšanas izmaksas gadā - 15 euro apmērā.
Atbilstoši VNĪ 24.11.2025. sagatavotajam Aktam “Par savstarpējo norēķinu salīdzināšanu uz 24.11.2025.” SIA “Firma ,,DUKLAVS”” ir apmaksājis visus izrakstītos rēķinus par likumisko zemes lietošanu par laika periodu līdz 31.12.2025.
Līdz ar to no valstij piederošajām zemes vienības (kadastra apzīmējums 4001 003 0162) 930/1252 domājamām daļām, valsts būvju nekustamā īpašuma (kadastra Nr.4001 503 0001) Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, uzturēšanai piesaistāmas zemes vienības 782/1252 domājamās daļas.
Bauskas novada pašvaldība 03.07.2025. vēstulē Nr. BNP/2025/4.7/1309/N informē, ka:
- atbilstoši Bauskas novada domes 2020.gada 30.aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 11 ,,Bauskas novada teritorijas plānojuma grafiskā daļa un teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi” zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0162 teritorijas izmantošanas veids ir Jaukta centra apbūves teritorija (JC1);
- daļa no uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0162 esošām ēkām kvalificējamas kā vidi degradējošas;
- zemes vienībai piekļuvi nodrošina servitūta ceļš caur nekustamā īpašuma Rūpniecības iela 11, Bauska, kadastra Nr.4001 003 0110, zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4001 003 0110.
Ievērojot to, ka nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, nav nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai, optimālākais risinājums ir tā virzīšana atsavināšanai kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Lai nodrošinātu valstij piederošā būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) ieguvējam ērtu un vienkāršotu procesu, vienlaikus iegūstot būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) uzturēšanai piesaistītās valsts zemes vienības domājamās daļas, rīkojuma projekts paredz valstij piederošo būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, atsavināt kopā ar būvju nekustamajam īpašumam piesaistāmajām 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4001 003 0162) - zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4001 003 0162) 0,0576 m2 platībā – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, Rīgā.
Likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 41.pantā paredzēts, ka likumiskās zemes lietošanas tiesības izbeidzas tikai šādos gadījumos: 1) ja būve un zeme tiek apvienota vienā nekustamā īpašumā; 2) ja būve, kas ir patstāvīgs nekustamā īpašuma objekts, tiek nojaukta. Ņemot vērā minēto, secināms, ka ar dažādu pastāvīgu īpašumu objektu (būves un zemes domājamo daļu) iegādi nav iespējams apvienot tos vienā nekustamā īpašumā, proti, gan būves, gan zemes domājamās daļas atradīsies atsevišķā civiltiesiskā apgrozībā, tādējādi pastāv iespēja, ka pēc atsavināmo nekustamo īpašumu iegādes jaunais ieguvējs būves un/vai zemes domājamās daļas pārdos atsevišķi, kas sarežģīs dalītajā īpašumā esošo nekustamo īpašumu īpašnieku struktūru un apgrūtinās pilnīgu dalītā īpašuma izbeigšanu nākotnē. Tomēr, vienlaikus pastāv iespēja dalīto īpašumu izbeigt, ja būvju nekustamo īpašumu kopā ar tam piesaistāmām domājamām daļām no zemes iegādājas zemes kopīpašnieks, kurš vienlaikus ir arī citu uz zemes vienības esošo patstāvīgo būvju nekustamo īpašumu īpašnieks.
Izvērtējot minēto, kā arī to, ka atbilstoši Atsavināšanas likumā paredzētajam, būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) ieguvējam jebkurā gadījumā būs tiesības prasīt tam atsavināt valsts īpašumā esošo zemes gabalu proporcionāli tā īpašumā esošā būvju uzturēšanai, valstij piederošo būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) pārdošana kopā ar tam piesaistāmo valsts zemes domājamo daļu varētu samazināt atsavināšanas procesu veicošas institūcijas administratīvo resursu patēriņu un nodrošinās būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) ieguvējam likumā ietverto iespēju iegādāties to uzturēšanai nepieciešamo zemi viena lēmuma pieņemšanas procesa ietvaros.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta ceturtās daļas 2.punktu atsevišķos gadījumos publiskas personas nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt zemes kopīpašnieks, ja viņš vēlas nopirkt zemesgrāmatā ierakstītu ēku (būvi), kas atrodas uz kopīpašumā esošās zemes vai domājamo daļu no tās samērīgi savai zemes daļai.
Ņemot vērā, ka būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) atrodas uz kopīpašumā esošas zemes, zemes kopīpašniekam ir pirmpirkuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Pirmpirkuma tiesīgajai personai tiks nosūtīts paziņojums par publisku izsoli, vienlaicīgi uzaicinot attiecīgo personu mēneša laikā iesniegt pieteikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14.pantu.
Ja norādītajā termiņā no minētās personas tiks saņemts pieteikums, publiska izsole netiks rīkota un ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par nosacīto cenu.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 14.panta ceturtajā daļā noteiktajam, ja mēneša laikā šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētās personas neiesniegs pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu vai iesniegs atteikumu, tiks rīkota publiska izsole šajā likumā noteiktajā kārtībā. Šajā gadījumā minētās personas ir tiesīgas iegādāties valsts nekustamo īpašumu izsolē vispārējā kārtībā.
Lai nākamajam valsts nekustamā īpašuma ieguvējam nodrošinātu pilnīgu informāciju par pārdodamajiem nekustamajiem īpašumiem, atsavināšanas izsoles noteikumos tiks iekļauta informācija par būvju nekustamā īpašuma sastāvs, informācija par būvju nolietojumu un tehnisko stāvokli, kā arī tiks norādīts, ka to uzturēšanai, tas tiek pārdots kopā ar tam piesaistāmām domājamām daļām no zemes, kas atrodas kopīpašumā.
Likuma "Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību" 41.pantā paredzēts, ka likumiskās zemes lietošanas tiesības izbeidzas tikai šādos gadījumos: 1) ja būve un zeme tiek apvienota vienā nekustamā īpašumā; 2) ja būve, kas ir patstāvīgs nekustamā īpašuma objekts, tiek nojaukta. Ņemot vērā minēto, secināms, ka ar dažādu pastāvīgu īpašumu objektu (būves un zemes domājamo daļu) iegādi nav iespējams apvienot tos vienā nekustamā īpašumā, proti, gan būves, gan zemes domājamās daļas atradīsies atsevišķā civiltiesiskā apgrozībā, tādējādi pastāv iespēja, ka pēc atsavināmo nekustamo īpašumu iegādes jaunais ieguvējs būves un/vai zemes domājamās daļas pārdos atsevišķi, kas sarežģīs dalītajā īpašumā esošo nekustamo īpašumu īpašnieku struktūru un apgrūtinās pilnīgu dalītā īpašuma izbeigšanu nākotnē. Tomēr, vienlaikus pastāv iespēja dalīto īpašumu izbeigt, ja būvju nekustamo īpašumu kopā ar tam piesaistāmām domājamām daļām no zemes iegādājas zemes kopīpašnieks, kurš vienlaikus ir arī citu uz zemes vienības esošo patstāvīgo būvju nekustamo īpašumu īpašnieks.
Izvērtējot minēto, kā arī to, ka atbilstoši Atsavināšanas likumā paredzētajam, būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) ieguvējam jebkurā gadījumā būs tiesības prasīt tam atsavināt valsts īpašumā esošo zemes gabalu proporcionāli tā īpašumā esošā būvju uzturēšanai, valstij piederošo būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) pārdošana kopā ar tam piesaistāmo valsts zemes domājamo daļu varētu samazināt atsavināšanas procesu veicošas institūcijas administratīvo resursu patēriņu un nodrošinās būvju nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) ieguvējam likumā ietverto iespēju iegādāties to uzturēšanai nepieciešamo zemi viena lēmuma pieņemšanas procesa ietvaros.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta ceturtās daļas 2.punktu atsevišķos gadījumos publiskas personas nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt zemes kopīpašnieks, ja viņš vēlas nopirkt zemesgrāmatā ierakstītu ēku (būvi), kas atrodas uz kopīpašumā esošās zemes vai domājamo daļu no tās samērīgi savai zemes daļai.
Ņemot vērā, ka būvju nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) atrodas uz kopīpašumā esošas zemes, zemes kopīpašniekam ir pirmpirkuma tiesības uz būvju nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001).
Pirmpirkuma tiesīgajai personai tiks nosūtīts paziņojums par publisku izsoli, vienlaicīgi uzaicinot attiecīgo personu mēneša laikā iesniegt pieteikumu par pirmpirkuma tiesību izmantošanu saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14.pantu.
Ja norādītajā termiņā no minētās personas tiks saņemts pieteikums, publiska izsole netiks rīkota un ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par nosacīto cenu.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 14.panta ceturtajā daļā noteiktajam, ja mēneša laikā šā likuma 4.panta ceturtajā daļā minētās personas neiesniegs pieteikumu par nekustamā īpašuma pirkšanu vai iesniegs atteikumu, tiks rīkota publiska izsole šajā likumā noteiktajā kārtībā. Šajā gadījumā minētās personas ir tiesīgas iegādāties valsts nekustamo īpašumu izsolē vispārējā kārtībā.
Lai nākamajam valsts nekustamā īpašuma ieguvējam nodrošinātu pilnīgu informāciju par pārdodamajiem nekustamajiem īpašumiem, atsavināšanas izsoles noteikumos tiks iekļauta informācija par būvju nekustamā īpašuma sastāvs, informācija par būvju nolietojumu un tehnisko stāvokli, kā arī tiks norādīts, ka to uzturēšanai, tas tiek pārdots kopā ar tam piesaistāmām domājamām daļām no zemes, kas atrodas kopīpašumā.
Risinājuma apraksts
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 4.panta pirmo daļu valsts mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgajai iestādei vai citām valsts iestādēm to funkciju nodrošināšanai.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas, ka arī to, ka nav zināmas valsts vajadzības, kuru nodrošināšanai nekustamos īpašumus būtu lietderīgi saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt rīkojuma projektā iekļautā nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamos īpašumus dod Ministru kabinets. Atsavināšanas likuma 9.panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Ievērojot 1.3. sadaļā aprakstīto faktisko un tiesisko situāciju, ir sagatavots attiecīgs projekts, lai saņemtu Ministru kabineta atļauju VNĪ pārdot, ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus, izsolē, valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo daļu un otro publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti. Ievērojot minēto, rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma ieguvējam jāatbilst likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 20. panta nosacījumiem. Šī iemesla dēļ minēto nekustamo īpašumu izsoles noteikumos jāparedz arī šāds nosacījums.
Projekts paredz nekustamo īpašumu valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamos īpašumus 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30.pantam izsoles dalībniekam, kurš nosolījis augstāko cenu par nekustamajiem īpašumiem, jāsamaksā par nosolītajiem nekustamajiem īpašumiem divu nedēļu laikā.
Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Ar Finanšu ministrijas un VNĪ 18.03.2020. noslēgto Nekustamā īpašuma portfeļa pārvaldīšanas līgumu, kas Finanšu ministrijā reģistrēts ar Nr. 13.7-17/12/38, VNĪ veic Finanšu ministrijas valdījumā esošo nekustamo īpašumu pārvaldīšanu, tajā skaitā nodrošinot lietderīgu rīcību ar valsts funkciju veikšanai neizmantotiem nekustamajiem īpašumiem. Attiecīgi, ņemot vērā rīkojuma projektā minēto nekustamo īpašumu tirgus situāciju, izmantošanas iespējas, ka arī to, ka nav zināmas valsts vajadzības, kuru nodrošināšanai nekustamos īpašumus būtu lietderīgi saglabāt valsts īpašumā, ar VNĪ Īpašumu izvērtēšanas komisijas lēmumu nolemts ierosināt rīkojuma projektā iekļautā nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, atsavināšanu un attiecīga Ministru kabineta lēmuma sagatavošanu.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamos īpašumus dod Ministru kabinets. Atsavināšanas likuma 9.panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts nekustamā īpašuma atsavināšanu organizē VNĪ.
Ievērojot 1.3. sadaļā aprakstīto faktisko un tiesisko situāciju, ir sagatavots attiecīgs projekts, lai saņemtu Ministru kabineta atļauju VNĪ pārdot, ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta nosacījumus, izsolē, valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40015030001) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā, kopā ar 782/1252 domājamām daļām no nekustamā īpašuma “Katoļu iela 4” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 40010030162) – Katoļu ielā 4, Bauskā, Bauskas novadā.
Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 44. panta pirmo daļu un otro publiskas personas zemi var iegūt īpašumā personas, kas saskaņā ar likumu var būt zemes īpašuma tiesību subjekti. Ievērojot minēto, rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma ieguvējam jāatbilst likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 20. panta nosacījumiem. Šī iemesla dēļ minēto nekustamo īpašumu izsoles noteikumos jāparedz arī šāds nosacījums.
Projekts paredz nekustamo īpašumu valdītājam – Finanšu ministrijai uzdevumu nodot pircējam valsts nekustamos īpašumus 30 (trīsdesmit) dienu laikā no pirkuma līguma noslēgšanas dienas, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu. Trīsdesmit dienu termiņš dokumentu nodošanai nekustamā īpašuma pircējam noteikts, izvērtējot nekustamā īpašuma pircēja pienākumu veikt noteiktas darbības noteiktos termiņos, samērīgi ar nekustamā īpašuma pārdevēja pienākumiem. Atbilstoši Atsavināšanas likuma 30.pantam izsoles dalībniekam, kurš nosolījis augstāko cenu par nekustamajiem īpašumiem, jāsamaksā par nosolītajiem nekustamajiem īpašumiem divu nedēļu laikā.
Tādēļ VNĪ nekustamo īpašumu pirkumu līgumos paredz nosacījumu, ka dokumentus, kas nepieciešami pircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pārdevējs (vai valdītājs) izsniedz pircējam 30 (trīsdesmit) dienu laikā pēc visu saistību izpildes pret pārdevēju.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
Atbilstoši Ministru kabineta 2011.gada 1.februāra noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskās personas manta” 12.punktā noteiktajam, lai noskaidrotu, vai atsavināmie valsts nekustamie īpašumi nav nepieciešami citai valsts iestādei, valsts kapitālsabiedrībai vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes funkciju nodrošināšanai, Rīkojuma projektu izsludinot Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā, tiks nodrošināts noteikumos noteiktais pienākums.
Ja divu nedēļu laikā pēc Ministru kabineta projekta izsludināšanas Vienotajā tiesību aktu portālā valsts iestādes, valsts kapitālsabiedrības vai atvasinātas publiskas personas vai to iestādes nepieprasa projektā minēto nekustamo īpašumu valsts pārvaldes funkciju nodrošināšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu, to var atsavināt likumā noteiktajā kārtībā.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt
Fiziskās personas
JāIetekmes apraksts
Ja pirmpirkuma tiesīgā persona nav izmantojusi savas pirmpirkuma tiesības, jebkurš tiesību subjekts - fiziska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamos īpašumus izsolē.
Juridiskās personas
JāIetekmes apraksts
Ja pirmpirkuma tiesīgā persona nav izmantojusi savas pirmpirkuma tiesības, jebkurš tiesību subjekts - juridiska persona, kurai piemīt tiesībspēja un rīcībspēja, un kura vēlas piedalīties izsolē un kura vēlas piedalīties izsolē un iegādāties valsts nekustamos īpašumus izsolē.
2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
Projekta īstenošanai nav nepieciešami papildus līdzekļi no valsts vai pašvaldību budžeta. Saskaņā ar Atsavināšanas likuma 47.pantu atsavināšanas izdevumus sedz no publiskas personas mantas atsavināšanā iegūtajiem līdzekļiem. Atsavināšanas izdevumu apmērs tiks noteikts Ministru kabineta 01.02.2011. noteikumu Nr.109 „Kārtība, kādā atsavināma publiskas personas manta” paredzētajā kārtībā.
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Jā
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 15.10.2024. noteikumu Nr. 639 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 4. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama attīstības plānošanas dokumentu projektu, kā arī tiesību aktu projektu izstrādē un citās sabiedrībai nozīmīgās iniciatīvās un procesos, it īpaši reformu izstrādes un īstenošanas procesā un publiskā finansējuma plānošanā, nodrošinot sabiedrības pārstāvjiem iespējas iegūt informāciju un sniegt priekšlikumus par reformu vai publiskā finansējuma prioritātēm.
Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.
6.4. Cita informācija
Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļvietnē: www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Institūcijas
- Finanšu ministrija
- VAS "Valsts nekustamie īpašumi"
7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru
Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Apraksts
Rīkojuma projekta izstrādes, saskaņošanas un pieņemšanas procesā personu datu apstrādes mērķis ir nodrošināt projekta atbilstību faktiskajai un tiesiskajai situācijai, nodrošinot Ministru kabineta rīkojuma izpildē iesaistīto pušu tiesiskās intereses. Personas datu apstrāde ir nepieciešama, lai izpildītu Atsavināšanas likumā VNĪ deleģēto uzdevumu – organizēt valsts mantas atsavināšanas procesu, ievērojot pirmpirkuma tiesīgo personu tiesības.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
Nekustamo īpašumu īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
Paskaidrojošie dokumenti, kuri satur personas datus, tiek nodoti šauram subjektu lokam - institūcijām, kas veic rīkojuma projekta un tā sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) izvērtēšanu, Valsts kancelejai un Ministru kabineta locekļiem.
Nekustamo īpašumu īpašnieku personas dati apstrādāti, tos iegūstot no zemesgrāmatas nodalījuma, kura noraksts nepieciešams rīkojuma projekta izstrādei un virzībai. Zemesgrāmatu likuma 1.pants noteic, ka zemesgrāmatas ir visiem pieejamas un to ierakstiem ir publiska ticamība.
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi