Anotācija (ex-ante)

Nekustamais īpašums reģistrēts Zemgales rajona tiesas Codes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000437094, īpašnieks – fiziska persona (turpmāk – Nekustamā īpašuma īpašnieks).
Nekustamais īpašums pēc zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0093) sadales sastāv no septiņām zemes vienībām:
1) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071, platība – 3 ha;
2) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0412, platība – 28,2 ha;
3) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0245, platība – 5,37 ha;
4) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0246, platība – 0,628 ha;
5) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0247, platība – 2,58 ha;
6) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0248, platība – 0,73 ha;
7) zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0249, platība – 1,04 ha,
un divām būvēm – būve ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 001 (kūts) un būve ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 002 (kūts), kas ir reģistrētas zemesgrāmatā un atrodas uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071. Uz zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 ir vēl divas būves – būve ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 003 (ūdenstornis) un būve ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 005 (pakaišu kūtsmēslu krātuve), kas nav reģistrētas Nekustamā īpašuma sastāvā. Būves Rail Baltica projekta risinājumi neskar.
Zemesgrāmatā Nekustamajam īpašumam nav reģistrētas hipotēkas vai ķīlas tiesības, piedziņas atzīmes un apbūves tiesības. Atbilstoši zemesgrāmatas I daļas 1. iedaļas 3.1. ierakstam nodibināts ceļa servitūts – 0,08 ha. Kalpojošais nekustamais īpašums "Birztalas" Codes pagastā, Bauskas novadā (Codes pagasta zemesgrāmatas iedalījums Nr. 100000538770). Pamats: 2021. gada 20. maija līgums par servitūta nodibināšanu. Ar līgumu nodibinātais ceļa servitūts attiecas uz Nekustamā īpašuma sastāvā esošo zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071, kas ar Rail Baltica projekta risinājumiem netiek skarta.
Nekustamajam īpašumam zemesgrāmatā ir nostiprinātas lietu tiesības, kas apgrūtina nekustamo īpašumu – atzīme – servitūta ceļš (0,2 + 0,3) – 0,5 km. Atbilstoši tiesu praksei saistībā ar zemes reformu zemesgrāmatā ierakstīta atzīme par ceļa servitūtu nenodibina lietu tiesību – servitūtu Civillikuma izpratnē, līdz ar to arī nenodibina liettiesisku tiesību aprobežojumu par labu noteiktām personām vai īpašumiem.
Tāpat zemesgrāmatā nostiprināta zemes nomas tiesība uz zemes gabalu 3 h platībā ar kadastra apzīmējumu 4052 004 0071 (ar Rail Baltica projekta risinājumiem netiek skarta) un kūti (būves kadastra apzīmējums 4052 004 0071 001), beztermiņa, bet uz laiku ne mazāku par 10 gadiem. Nomnieks – juridiska persona.
Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk – Kadastra informācijas sistēma) atsavināmajai:
zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0246 nav reģistrēti apgrūtinājumi. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,628 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,628 ha;
zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0247 ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 0,00 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 2,58 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem – lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 2,58 ha;
zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0248 ir reģistrēts apgrūtinājums – ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 0,13 ha. Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā" (kods 1101), platība 0,73 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,67 ha;
2) krūmāju platība – 0,04 ha;
3) ūdens objektu zeme – 0,02 ha.
zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0249 ir reģistrēti sekojoši apgrūtinājumi:
1) ūdensnotekas (ūdensteču regulēta posma un speciāli raktas gultnes), kā arī uz tās esošas hidrotehniskas būves un ierīces ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija lauksaimniecībā izmantojamās zemēs – 0,37 ha;
2) būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas attīstības plānošanas dokumentā – 1,04 ha.
Zemes vienības lietošanas mērķis "Zeme, uz kuras galvenā saimnieciskā darbība ir lauksaimniecība" (kods 0101), platība 1,04 ha. Platības sadalījuma pa lietošanas veidiem:
1) lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība – 0,84 ha;
2) krūmāju platība – 0,12 ha;
3) ūdens objektu zeme – 0,08 ha.
Atbilstoši Aizsargjoslu likumā noteiktajam, lai ievērotu ar attiecīgās aizsargjoslas veidu noteiktos ierobežojumus un aizsargātu objektus vai arī vidi un cilvēkus, Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamo būvdarbu izpildē būs ievērojami vispārējie un speciālie būvnoteikumi, kas noteic pienākumu pie būvdarbu ieceres dokumentācijas izstrādes saņemt atbildīgo institūciju (valsts institūciju) un inženiertīklu īpašnieku tehniskos noteikumus, tai skaitā arī vietējās pašvaldības saskaņojumu, ja to paredz saistošie noteikumi.
Nodalot Rail Baltica projektam nepieciešamo Nekustamā īpašuma daļu, atlikumā veidojas divas zemes vienības ar kadastra apzīmējumiem 4052 002 0245 5,37 ha platībā un 4052 002 0249 1,04 ha platībā. Atbilstoši Bauskas novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra atzinumam Nr. BNP/2023/4.7/201/N, zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0245 5,37 ha platībā (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0093 daļa 5,4703 ha platībā) turpmāk izmantojama patstāvīgi, savukārt zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0249 1,04 ha platībā (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0093 daļa 1,0426 ha platībā) turpmāk nav izmantojama patstāvīgi. Ņemot vērā, ka Nekustamā īpašuma īpašnieks nav izteicis vēlmi paturēt savā īpašumā zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0249 1,04 ha platībā, tā ir atsavināma saskaņā ar Likuma 6. panta pirmās daļas nosacījumiem. Līdz ar to, kopējā atsavināmā platība ir 4,978 ha (Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamā platība 3,9380 ha un papildus saskaņā ar Likuma 6. panta pirmo daļu iegūstamā platība 1,04 ha).
Atbilstoši par projektēšanu atbildīgās akciju sabiedrības "RB Rail" sniegtajai informācijai, Nekustamā īpašuma atlikušajai daļai – zemes vienībai (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0245) 5,37 ha platībā tiks nodrošināta piekļuve no projektētā pašvaldības nozīmes ceļa.
Nekustamā īpašuma īpašnieks ir norādījis uz prasījumiem:
par nekustamā īpašuma "Sarkanmuiža" Codes pagastā, Bauskas novadā, sastāvā esošo zemes vienību kā līdzvērtīgu nekustamo īpašumu (taisnīgas atlīdzības kompensācijas veids);
par ietekmi uz atlikušās zemes vienības daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmēs tās apsaimniekošanu;
par meliorācijas sistēmas funkcionalitātes nodrošināšanu.
Pamatojoties uz Likuma 9. pantu un Ministru kabineta 2011. gada 15. marta noteikumu Nr. 204 "Kārtība, kādā nosaka taisnīgu atlīdzību par sabiedrības vajadzībām atsavināmo nekustamo īpašumu" 36.1. apakšpunktu, Satiksmes ministrija ar 2024. gada 29. aprīļa lēmumu Nr. 03.1-14/1630 apstiprināja taisnīgas atlīdzības apmēru par nekustamā īpašuma "Jurģi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, daļu, nosakot to 62 342,60 EUR (sešdesmit divi tūkstoši trīs simti četrdesmit divi euro un 60 centi), ko veido:
1.Nekustamā īpašuma atsavināmās daļas 4,9780 ha platībā tirgus vērtība 60 731,60 EUR (sešdesmit tūkstoši septiņi simti trīsdesmit viens euro un 60 centi), ko veido:
1.1.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jurģi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0246, 0,628 ha platībā, tirgus vērtība 7661,60 EUR (septiņi tūkstoši seši simti viens euro un 60 centi;
1.2.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma “Jurģi” Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0247, 2,58 ha platībā, tirgus vērtība 31 476,00 EUR (trīsdesmit viens tūkstotis četri simti septiņdesmit seši euro);
1.3.Rail Baltica projekta īstenošanai nepieciešamās nekustamā īpašuma "Jurģi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0248, 0,73 ha platībā tirgus vērtība 8906,00 EUR (astoņi tūkstoši deviņi simti seši euro);
1.4.Papildus atsavināmās nekustamā īpašuma "Jurģi", Codes pagastā Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0249, 1,04 ha platībā tirgus vērtība 12 688,00 EUR (divpadsmit tūkstoši seši simti astoņdesmit astoņi euro);
2.Kompensējamo zaudējumu apmērs par nekustamā īpašuma "Jurģi" Codes pagastā, Bauskas novadā, kadastra Nr. 4052 004 0071, sastāvā esošās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0245, 5,37 ha platībā vērtības samazinājums 1611,00 EUR (viens tūkstotis seši simti vienpadsmit euro).
Nekustamā īpašuma īpašniekam sniegta informācija attiecībā uz prasījumiem:
- noraidīts Nekustamā īpašuma īpašnieka prasījumu par nekustamā īpašuma "Sarkanmuiža" Codes pagastā, Bauskas novadā, sastāvā esošo zemju vienību kā līdzvērtīgu nekustamo īpašumu – taisnīgas atlīdzības kompensācijas veidu – Bauskas novada pašvaldība 2023. gada 31. maija vēstulē Nr. BNP/2023/4.7/1016/N ir norādījusi, ka tā nepiekrīt Īpašnieces 2023. gada 5. maija vēstulē norādītā nekustamā īpašuma "Sarkanmuiža" Codes pagastā, Bauskas novadā, sastāvā esošo zemju vienību nodošanu valstij, lai to izmantotu kā kompensācijas objektu, jo minētā nekustamā īpašuma zemes vienība ar kadastra numuru 40520090618 (2,9 ha platībā) saskaņā ar Pašvaldību likumu, paredzēta pašvaldības funkciju veikšanai, savukārt zemes vienība ar kadastra numuru 40520090617 (8,05 ha platība) ir iznomāta ilgtermiņa nomā. Vienlaikus Nekustamā īpašuma īpašnieks tiks informēts, ka arī VAS "Valsts nekustamie īpašumi" 2022. gada 18. oktobra vēstulē Nr. 4/2-8/8913, kā arī Satiksmes ministrija 2023. gada 11. septembra vēstulē Nr. 03.1-04/2569 ir sniegušas informāciju, ka to rīcībā nav zemes gabalu Bauskas novadā, kas varētu tikt izmantoti kā atlīdzības kompensācijas veids;
- par ietekmi uz atlikušās zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0093 daļas konfigurācijas un platības izmaiņām, kas ietekmē tās apsaimniekošanu, ir ņemts vērā, sertificētam nekustamā īpašuma vērtētājam nosakot Nekustamā īpašuma atlikušās (neatsavināmās) zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0245 5,37 ha vērtības samazinājumu;
- par meliorācijas sistēmas funkcionalitātes saglabāšanu – saskaņā ar akciju sabiedrības "RB Rail", kas ir atbildīga par Rail Baltica trases projektēšanu, sniegto informāciju, Rail Baltica projekta ietvaros meliorācijas sistēmas darbība nodrošināma atbilstoši sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemkopības ministrijas nekustamie īpašumi" izdotajiem tehniskajiem noteikumiem, kas paredz, ka meliorācijas sistēmas darbība nedrīkst tikt pasliktināta vai traucēta. Projektējot un pārbūvējot esošo meliorācijas sistēmu, par projektēšanu atbildīgā un par būvdarbiem atbildīgā institūcija nodrošinās Nekustamā īpašuma īpašnieka piederošajā zemes vienībā ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0245 (pirms sadales zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 4052 002 0093 atlikušās (neatsavināmās) daļas) esošo likumīgi izbūvēto meliorācijas sistēmu funkcionalitātes saglabāšanu un to darbības nepasliktināšanu.
No Nekustamā īpašuma īpašnieka ir saņemta piekrišana Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanai un atlīdzības apmēram.
Saskaņā ar Likuma 27. panta pirmajā un otrajā daļā noteikto Nekustamā īpašuma īpašniekam ir tiesības apstrīdēt Satiksmes ministrijas noteikto atlīdzības apmēru.
Ja netiks noslēgts pirkuma līgums par Nekustamā īpašuma daļas labprātīgu atsavināšanu, tiks virzīts likumprojekts par Nekustamā īpašuma daļas piespiedu atsavināšanu sabiedrības vajadzībām.
Pēc Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanas Satiksmes ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nostiprinās īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma daļu zemesgrāmatā uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā.
Saskaņā ar Dzelzceļa likuma pārejas noteikumu 53. punktu Satiksmes ministrija atsavināto Nekustamā īpašuma daļu nodos Rail Baltica projekta īstenotājam pārvaldīšanā tā pienācīgai apsaimniekošanai līdz būvdarbu uzsākšanai.
Rail Baltica projekta īstenošanas ietvaros pēc būvdarbu pabeigšanas un inženierbūves nodošanas ekspluatācijā plānots attiecīgo izveidoto nekustamo īpašumu – zemes vienību un uz tās izbūvēto pašvaldības nozīmes autoceļu – nodot pašvaldības īpašumā saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta un likuma "Par autoceļiem" 4. panta trešās daļas noteikumiem.

Ministru kabineta rīkojuma projekts paredz atsavināt nekustamā īpašuma "Jurģi" Codes pagastā, Bauskas novadā (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 4052 004 0071) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0246) 0,628 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0247) 2,58 ha platībā, zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0248) 0,73 ha platībā un zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 4052 002 0249) 1,04 ha platībā – Codes pagastā, Bauskas novadā.