Anotācija (ex-ante)

Projekts paredz pārņemt valsts īpašumā nekustamo īpašumu Kalvenes ielā 14A, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā, jo tas vairs netiek izmantots Ministru kabineta 2015.gada 28.janvāra rīkojumā Nr.35 “Par valsts nekustamā īpašuma Kalvenes ielā 14A, Aizputē, Aizputes novadā, nodošanu Aizputes novada pašvaldības īpašumā”  minēto pašvaldības funkciju īstenošanai un nodot Finanšu ministrijas valdījumā, un atļaut valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” to pārdot izsolē Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
 

Vispārējā kārtība

Aizputes novada pašvaldība pamatojoties uz Ministru kabineta 2015.gada 28.janvāra rīkojuma Nr.35 “Par valsts nekustamā īpašuma Kalvenes ielā 14A, Aizputē, Aizputes novadā, nodošanu Aizputes novada pašvaldības īpašumā”  (turpmāk – Rīkojums Nr.35) 1.punktu pārņēma Aizputes novada pašvaldības īpašumā bez atlīdzības valsts zemes vienību ar kadastra apzīmējumu 6405 010 0160, 160m2  Aizputē, Aizputes novadā, lai nodrošinātu likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmajā daļā pašvaldības funkciju – gādātu par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana; atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana).
Īpašuma tiesības uz  nekustamo īpašumu Kalvenes ielā 14A, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā, ar Kurzemes rajona tiesas Aizputes pilsētas zemesgrāmatu nodaļas 07.05.2015. lēmumu nostiprinātas Aizputes novada pašvaldībai Aizputes pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000525002.
          Atbilstoši Latvijas Republikas administratīvi teritoriālajai reformai saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likumu, sākot ar  2021. gada 1. jūliju Aizputes novads iekļauts Dienvidkurzemes novadā.
Atbilstoši Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmajā daļā noteiktajam Rīkojuma Nr.35 2.punktā noteikts pienākums Aizputes novada pašvaldībai nekustamo īpašumu bez atlīdzības nodot valstij, ja tas vairs netiek izmantots 1. punktā minētās pašvaldības funkcijas nodrošināšanai.
            Dienvidkurzemes novada pašvaldība 2021.gada 30.septembrī ir pieņēmusi lēmumu Nr.9 “Par pašvaldības īpašuma Kalvenes iela 14A, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā, nodošanu valsts īpašumā” (protokols Nr.9, 158.§), kurā norādīts, ka minētais nekustamais īpašums nav nepieciešams pašvaldības autonomo funkciju veikšanai, un informē, ka uz zemes gabala ar kadastra Nr.64050100160 atradās sausās tualetes. Līdz ar centralizētās ūdensapgādes un  kanalizācijas sistēmas izbūvi Aizputes pilsētā, Kalvenes ielas māju Nr.12, Nr.14, Nr.16 iedzīvotājiem  radās iespēja pieslēgties centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Uz zemes gabala esošās  sausās tualetes  tika nojauktas.  Līdz ar to, zemes vienība vairs nav nepieciešama pašvaldības autonomo funkciju veikšanai. Papildus Dienvidkurzemes novada pašvaldība informēja, ka īpašuma Kalvenes iela 14A  160 m² brīvo zemes  platību, būtu lietderīgi piedāvāt atsavināšanai piegulošo zemes īpašumu paplašināšanai.
Ņemot vērā, ka VNĪ nav zināmas valsts pārvaldes funkcijas, kuru nodrošināšanai būtu nepieciešams saglabāt nekustamo īpašumu Kalvenes ielā 14A, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā, valsts īpašumā, kā arī tas nav nepieciešams VNĪ saimnieciskās darbības veikšanai, rīkojuma projekts paredz pēc nekustamā īpašuma pārņemšanas valsts īpašumā atļaut VNĪ to pārdot izsolē Atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā.
Atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem (turpmāk – NĪVKIS) nekustamais īpašums “Kalvenes iela 14A” sastāv no zemes vienības 0,0160 ha platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0160).
Nekustamā īpašuma “Kalvenes iela 14A” kadastrālā vērtība uz 01.01.2022. noteikta 97 euro.
Zemes vienībai noteikts lietošanas mērķis – individuālo dzīvojamo māju apbūve (kods 0601).
Saskaņā ar ierakstiem zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000525002 un ierakstiem NĪVKIS zemes vienībai ir reģistrēti šādi apgrūtinājumi:
- atzīme – vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu (0,0160 ha);
- atzīme – valsts nozīmes kultūras pieminekļa teritorija un objekti (0,0160 ha);
- atzīme – aizsargjoslas teritorija ap elektrisko tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu  līdz 20 kilovoltiem (0,0017 ha );
- atzīme – būvniecības ierobežojumu teritorija, kas noteikta teritorijas plānojumā vai teritorijas detālplānojumā (0,0160 ha).
Atbilstoši Nacionālā kultūras mantojuma pārvaldes mājas lapā pieejamai informācijai un Aizputes novada teritorijas plānojumā “Aizputes novada teritorijas plānojums 2012.-2023.gadam” (apstiprināts 28.03.2012. Aizputes novada domes sēdē, lēmums Nr.141, protokols Nr. 6, 42. §, saistošie noteikumi Nr. 7) (pieejami: https://www.aizputesnovads.lv/docs/pasvaldiba/publiskie_dokumenti/planosanas_dokumenti/TP_TIAN_III_SEJUMS.pdf ) attēlotā nekustamā īpašuma “Kalvenes iela 14A” sastāvā ietilpstošā zemes vienība ar kadastra apzīmējumu 6405 010 0160 atrodas valsts nozīmes arhitektūras pieminekļa “Aizputes pilsētas vēsturiskais centrs” (aizsardzības Nr. 7437) teritorijā.
Ievērojot likuma “Par kultūras pieminekļu aizsardzību” 8.pantā noteikto, ka Nacionālajai kultūras mantojuma pārvaldei jāpaziņo par nodomu atsavināt valsts nozīmes kultūras pieminekli, šajā gadījumā attiecīgu paziņojumu nav nepieciešams nosūtīt un norādījumus attiecībā uz nekustamo īpašumu nav nepieciešams izsniegt, jo nekustamais īpašums nav iekļauts Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā kā atsevišķs valsts nozīmes kultūras piemineklis (https://likumi.lv/ta/id/303392-par-valsts-aizsargajamo-kulturas-piemineklu-sarakstu ).
Vienlaicīgi kultūras pieminekļa (vai pieminekļa daļas, vai pieminekļa teritorijā/aizsardzības zonā esoša objekta) īpašniekam (valdītājam) ir saistošs likums „Par kultūras pieminekļu aizsardzību”, Ministru kabineta 2003.gada 26.augusta noteikumi Nr.474 „Noteikumi par kultūras pieminekļu uzskaiti, aizsardzību, izmantošanu, restaurāciju un vidi degradējoša objekta statusa piešķiršanu”.
            VNĪ ir saņemta Pašvaldības 2021.gada 27.decembra vēstule DKN/2021/2.14./1756-N, ar kuru Pašvaldība informēja, ka:
 zemes vienības lietošanas mērķis ir Individuālo dzīvojamo māju apbūve. Pēc Aizputes pilsētas teritorijas plānojuma (atļautā) izmantošana 2012 - 2023. gadam zemes vienība iekļauta Centra apbūves teritorijā;
uz zemes vienību neattiecas likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” 21. panta otrās daļas minētie ierobežojumi;
zemes vienība neatrodas degradētā teritorijā;
zemes vienība 6405 010 0160, platībā 160 m2, ir uzskatāma par starpgabalu;
zemes vienībai nav nodrošināta piekļūšana no pašvaldības ceļa vai ielas. Zemes vienība robežojas ar zemes vienībām - Kalvenes iela 14 (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0159), kura pieder fiziskai personai, Kalvenes iela 16B (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0215), kura  pieder fiziskai personai un Kalvenes iela 16 (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0158), kura ir jaukta statusa kopīpašums. Lielākā mājas ceļa daļa, kam ir piekļuve pilsētas ielai atrodas uz zemes vienības Kalvenes iela 14, ar kadastra apzīmējumu 6405 010 0159, kur nav noteikts apgrūtinājums servitūta ceļam uz zemes vienību Kalvenes ielu 14A, ar kadastra apzīmējumu 6405 010 0160.
Ņemot vērā iepriekš minēto, valsts zemes vienības atsavināšanai ir piemērojami Atsavināšanas likuma 44.panta astotās daļas 1.punktā noteiktie nosacījumi, kas noteic ka zemes starpgabalu, kuram nav iespējams nodrošināt pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam), vai zemes starpgabalu, kurš ir nepieciešams, lai nodrošinātu pieslēgumu koplietošanas ielai (ceļam), šajā likumā noteiktajā kārtībā drīkst atsavināt tam zemes īpašniekam vai visiem kopīpašniekiem, kuru zemei piegul attiecīgais zemes starpgabals.
Valsts zemes vienībai piegul šādi nekustamie īpašumi:
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0159) Kalvenes ielā 14, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā -  īpašnieks fiziska persona, īpašuma tiesības nostiprinātas Aizputes pilsētas zemesgrāmatas nodalījuma Nr.515 papildu nodalījumos Nr.1, Nr.2, Nr.3, Nr.4 un Nr.5, lēmuma datumi:.09.07.2019. un 09.09.2019.;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0161) Kalvenes ielā 12, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā -  īpašnieks juridiska persona, īpašuma tiesības nostiprinātas Aizputes pilsētas zemesgrāmatas nodalījumos Nr.603-1 un Nr.603-NT1, lēmuma datums: 28.08.2001.;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0215) Kalvenes ielā 16B, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā -  īpašnieks fiziska persona, īpašuma tiesības nostiprinātas Aizputes pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000559228, lēmuma datums: 03.01.2018.;
zemes vienība (zemes vienības kadastra apzīmējums 6405 010 0158) Kalvenes ielā 16, Aizputē, Dienvidkurzemes novadā -  kopīpašnieki vairākas fiziskas personas, īpašuma tiesības nostiprinātas Aizputes pilsētas zemesgrāmatas nodalījumos Nr.537-1, Nr.537-2, Nr.537-4, Nr.537-5, Nr.537-6, Nr.537-7, Nr.537-9, Nr.537-13, Nr.537-14 un Nr.537-15, pēdējais lēmuma datums:08.12.2015.
Atbilstoši Atsavināšanas likuma 4.panta ceturtās daļas 1.punktam atsevišķos gadījumos publiskas personas nekustamā īpašuma atsavināšanu var ierosināt zemes īpašnieks vai visi kopīpašnieki, ja viņi vēlas nopirkt zemes starpgabalu, kas piegul viņu zemei.
VNĪ 2021.gada 2.novembrī ir saņemts atsavināšanas ierosinājums no piegulošā nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.6405 010 0159) Kalvenes ielā 14, Aizputē, īpašnieces, tomēr ievērojot Atsavināšanas likuma  noteikto personu loku, kam ir tiesības ierosināt un atsavināt starpgabalu, VNĪ, pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 14.panta otrās daļas nosacījumiem, visiem valsts zemes vienībai piegulošo nekustamo īpašumu īpašniekiem – kopīpašniekiem, kuru īpašuma tiesības nostiprinātas zemesgrāmatā un kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo valsts zemes vienību, nosūtīs paziņojumus, informējot par pirmpirkuma tiesībām, norādot viena mēneša termiņu, kādā ir jāsniedz pieteikumi par pirmpirkuma tiesību izmantošanu. Gadījumā, ja norādītajā termiņā no minētajām personām tiks saņemts viens pieteikums - ar šo personu tiks slēgts pirkuma līgums par paziņojumā norādīto nosacīto cenu, savukārt, ja tiks saņemti vairāki pieteikumi, tad ievērojot Atsavināšanas likuma 14.panta trešās daļas nosacījumus tiks rīkota izsole starp pieteikumu iesniedzējiem.

 

Nē

Valsts zemes vienībai piegulošo nekustamo īpašumu īpašnieki, kuru īpašuma tiesības nostiprinātas zemesgrāmatā un kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo valsts zemes vienību saskaņā ar Atsavināšanas likumu.

Valsts zemes vienībai piegulošo nekustamo īpašumu īpašnieki, kuru īpašuma tiesības nostiprinātas zemesgrāmatā un kurām ir pirmpirkuma tiesības uz atsavināmo valsts zemes vienību saskaņā ar Atsavināšanas likumu.

Nē

Nē

Nē

-