Anotācija

Šobrīd Izšķērdēšanas novēršanas likuma ietvaros noslēgtā nekustamā īpašuma nomas līguma maksimālais termiņš ir 30 gadi, savukārt, pēc Izšķērdēšanas novēršanas likuma grozījumu spēkā stāšanās (no 01.01.2026.) publiskas personas nekustamā īpašuma nomas maksimālais termiņš noteikts līdz 70 gadiem. Grozījumi piešķir tiesību publiskai personai iznomāt nekustamo īpašumu ilgtermiņā, pastāvot riskam, ka ilgtermiņa nomas līguma termiņš var tikt piemērots arī situācijās, kur tas nav ekonomiski pamatoti. 
Grozījumi MKN 97 ir nepieciešami, lai nodrošinātu tiesisku skaidrību un vienotu pieeju nomas termiņa noteikšanai, izvērtējot katru konkrētu gadījumu, sabiedrības intereses, tādējādi veicinot arī ekonomisko attīstību un investīciju piesaisti. 
Ar šī brīža regulējumu nav noteikti kritēriji, kas jāņem vērā pirms lēmuma par nekustamā īpašuma iznomāšanu uz termiņu, kas garāks par 6 gadiem.

Lai mazinātu ar normas piemērošanu saistītus riskus un nodrošinātu samērīgu un lietderīgu publiskās personas mantas apsaimniekošanu, Noteikumu projekts paredz noteikt kritērijus nomas līguma termiņa noteikšanai gadījumā, ja tiek slēgts nekustamā īpašuma nomas līgums uz laiku, kas ilgāks par sešiem gadiem.
Izšķērdēšanas novēršanas likuma 3.pantā ir noteikts vispārīgs pienākums lietderīgi rīkoties ar mantu. Ņemot vērā, ka situācijas var būt dažādas, t.sk. pietiekami atšķirīgas, un attiecīgi tam, ievērojot elastību, MKN 97 paredzēti vispārīgi kritēriji, lai tos varētu piemērot katrā konkrētā situācijā, nosakot nomas līguma termiņu virs sešiem gadiem. Detalizētus apsvērumus par attiecīgā termiņa noteikšanu pieņem un pamato iznomātājs. Plānotie kritēriji un to pamatojums: 
1) nepieciešamie vai nomas līguma ietvaros plānotie finanšu līdzekļu ieguldījumi nekustamā īpašuma ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanai un nomnieka finanšu līdzekļu apjoms, ko tas potenciāli varētu iegūt, īstenojot tiesības un pienākumus, kas izriet no nomas līguma - MKN 97 25.4.apakšpunkts paredz, ka par nomas objektu ir publicējama noteikta informāciju, t.sk. norādot nepieciešamos kapitālieguldījumus nomas objektā. Attiecīgi minētais kritērijs paredz, ka vērtējot termiņu, uz kādu būtu slēdzams nomas līgums, būtu jāņem vērā plānoto finanšu līdzekļu apmēru, kāds būtu ieguldāms nomas objektā, kā arī potenciāli to atpelnīšanās ilgumu, proti, garāks nomas līguma termiņš piešķirams investoram, kura ieguldāmie finanšu līdzekļi atgūstami ilgākā laika posmā;
2)  nomas objekta veids, lietošanas mērķis un raksturs -  lai nodrošinātu efektīvu un atbilstošu nomas objekta izmantošanu, nomas līguma termiņš nosakāms izvērtējot plānoto nomas objekta lietošanas mērķi - kādam mērķim tiek izmantota būve –(komerctelpas, dzīvojamās telpas utml.), veidu - būve vai telpas, kas piemērotas kādai konkrētai funkcijai vai uzņēmējdarbībai, piemēram, biroja telpas, un raksturu - piemēram, būves izmantošana sezonāla vai pastāvīga utml. 
3) ekonomiski pamatotais nomas līguma ietvaros paredzētā nomas objekta lietošanas ilgums, ņemot vērā nomnieka nepieciešamos finanšu ieguldījumus un radīto vai uzlaboto nomas objektu vai tā daļu, neattiecinot to uz nomas objekta esošās daļas atlikušo kalpošanas laiku aprēķināms, pamatojoties uz Ministru kabineta 2018.gada 13.februāra noteikumiem Nr.87 “Grāmatvedības uzskaites kārtība budžeta iestādēs”.
4) nepieciešamo vai plānoto finanšu līdzekļu ieguldījumu pašvaldības nomas objektā vai būvē saistība ar pašvaldības attīstības mērķu sasniegšanu vai nacionālās vai reģionālās attīstības plānošanas dokumentos noteiktajām prioritātēm - nomas objekts jāizmanto atbilstoši pašvaldības teritorijas attīstības plānojumam.
Papildus noteiktajiem kritērijiem iznomātājs var ņemt vērā arī citus būtiskus objektīvus apstākļus, kas varētu ietekmēt nomas līguma termiņu.
Ņemot vērā, ka MKN 97 paredz arī iespēju iznomātājam, izvērtējot lietderības apsvērumus, pieņemt lēmumu pagarināt nomas līguma termiņu, Noteikumu projekts paredz, ka arī šādos gadījumos, pie nomas līguma termiņa noteikšanas būtu jāņem vērā noteiktie kritēriji.

Ar šī brīža regulējumu MKN 97 neietver punktu, kurā noteiktas sekas, ja nomnieks izmanto nomas objektu neatbilstoši līgumā noteiktam lietošanas mērķim vai maina tā lietošanas veidu vai raksturu.

Noteikumu projekts paredz papildināt MKN 97 112.punktu, nosakot iznomātājam tiesības vienpusēji atkāpties no nomas līguma gadījumā, ja nomnieks izmanto nomas objektu neatbilstoši līgumā noteiktam lietošanas mērķim vai maina tā lietošanas veidu vai raksturu.