Anotācija

Lauksaimniecības nozare pēdējos gados ir saskārusies ar lielām problēmām, jo ražošanas resursu izmaksas strauji palielinās, ievērojami pārsniedzot saražotās produkcijas cenu kāpumu. Vienlaikus klimata pārmaiņu radītais apdraudējums nozīmīgi ietekmē saimniecību ekonomisko stabilitāti un dzīvotspēju, tā ka palielinās nepieciešamība pēc papildu finanšu resursiem.
Lai uzlabotu primāro ražotāju piekļuvi finanšu līdzekļiem, ar KLP SP ieviestas valsts un Eiropas Savienības intervences "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās" un "Atbalsts ieguldījumiem nelauksaimniecības aktivitāšu īstenošanai".
KLP SP intervencē "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās" paredzēts 2 000 000 eiro piešķirt no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (turpmāk – ELFLA), papildinot jau esošo lauksaimniecības, lauku un zivsaimniecības saimnieciskās darbības veicēju aizdevumu programmu. Izmantojot minēto finansējumu, atbalstu finanšu instrumentu aizdevumu veidā varēs piešķirt lauksaimniecības saimnieciskās darbības veicējiem saskaņā ar KLP SP nosacījumiem.
KLP SP intervencē "Atbalsts ieguldījumiem nelauksaimniecības aktivitāšu īstenošanai" paredzēts 6 000 000 eiro piešķirt no ELFLA, papildinot jau esošo lauksaimniecības, lauku un zivsaimniecības saimnieciskās darbības veicēju aizdevumu programmu. Izmantojot minēto finansējumu, atbalstu finanšu instrumentu aizdevumu veidā varēs piešķirt saimnieciskās darbības veicējiem lauku attīstībai saskaņā ar KLP SP nosacījumiem.
Aizdevumus turpinās izsniegt sabiedrība "Altum" ar iespējami zemāko procentu likmi. De minimis regulējums neattieksies uz finansējumu, kas piešķirts primārajiem lauksaimniecības produkcijas ražotājiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulas (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, (turpmāk – Regula 2021/2115) nosacījumiem, tādējādi samazinot administratīvo slogu atbilstošajiem saimnieciskās darbības veicējiem.

Grozījumi Ministru kabineta noteikumos Nr. 446 ir šādi:
1) 1. punkts papildināts ar atsaucēm uz KLP SP intervencēm "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās" un "Atbalsts ieguldījumiem nelauksaimniecības aktivitāšu īstenošanai";
2) 4. punkts papildināts ar 4.5. un  4.6. apakšpunktu, papildus esošajiem finansējuma avotiem aizdevumiem atvēlot 8 000 000 eiro no KLP SP ELFLA finansējuma, proti, 4.5. apakšpunktā noteikts KLP SP ELFLA intervencei "Atbalsts aizdevumu veidā ieguldījumiem un apgrozāmajiem līdzekļiem lauku saimniecībās" pieejamais finansējums 2 000 000 eiro apmērā un 4.6. apakšpunktā – KLP SP ELFLA intervencei "Atbalsts ieguldījumiem nelauksaimniecības aktivitāšu īstenošanai" pieejamais finansējums 6 000 000 eiro apmērā;
3) 5.2. apakšpunktā ir palielināts iespējamais valsts aizdevuma summas apmērs līdz 10 000 000 euro. Šo valsts aizdevumu finanšu institūcija var piesaistīt aizdevumu finansēšanai saskaņā ar normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā ministrijas un citas centrālās valsts iestādes iekļauj gadskārtējā valsts budžeta likumprojektā valsts aizdevumu pieprasījumus, un valsts aizdevumu izsniegšanas un apkalpošanas kārtību;
4) lai nodrošinātu vienotu pieeju programmas finansējuma pārvaldībai, 5.13. apakšpunkts papildināts ar atsauci uz 4.5. un 4.6. apakšpunktu. Attiecībā uz 4.5. un 4.6. apakšpunktā minētajiem finansējuma avotiem ir jāievēro Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai, (turpmāk – Regula 2021/1060) 68. panta 4. punktā noteiktās prasības;
5) 8. punktā precizēti nosacījumi, kurus ievērojot piešķir finansējumu aizdevumiem:
a) 4.1. vai 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu lauksaimniecības nozarē piešķir, ievērojot Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 1408/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam lauksaimniecības nozarē (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L 352) (turpmāk – regula Nr. 1408/2013);
b) 4.1. vai 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu pārējās nozarēs piešķir, ievērojot Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (EK) 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam  (turpmāk – regula 2023/2831);
c) 4.3. apakšpunktā minēto finansējumu piešķir lauksaimniecības un pārējās nozarēs;
d) 4.5. apakšpunktā minēto finansējumu lauksaimniecības nozarē piešķir, ievērojot regulas 2021/2115 73. panta normu;
e) 4.6. apakšpunktā minēto finansējumu pārējās nozarēs, izņemot lauksaimniecības produktu pārstrādē, piešķir, ievērojot regulas 2021/2115 73. panta normu;
f) 4.2. apakšpunktā minēto finansējumu piešķir zivsaimniecības nozarē;
6) 8.2. apakšpunktā un 11. punktā NACE 2. red. kodi aizstāti ar NACE 2.1. red. kodiem;
7) 9. punkts ir papildināts ar atsauci uz viena vienota uzņēmuma definīciju atbilstoši regulas Nr. 1408/2013 2. panta 2. punktā noteiktajam;
8) 15.2. apakšpunkts svītrots, jo pēc šī noteikumu projekta spēkā stāšanās noteikumu Nr. 446 finansējumu nevarēs izmantot aizdevumiem apgrozāmo līdzekļu iegādei, tāpēc ka turpmāk visi aizdevumi apgrozāmo līdzekļu iegādei tiks piešķirti saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 3. decembra noteikumiem Nr. 582 "Kārtība, kādā īsteno valsts atbalsta programmu par aizdevumu piešķiršanu apgrozāmo līdzekļu iegādei lauksaimniecības, mežsaimniecības, zvejniecības un akvakultūras nozarē". Visi iepriekš noslēgtie līgumi par aizdevumiem apgrozāmo līdzekļu iegādei tiek īstenoti atbilstoši līgumos noteiktajam;
9) 15.3. apakšpunkts precizēts ar atsaucēm uz 4.5. un 4.6. apakšpunktā minēto finansējumu;
10) 18.3. apakšpunktā precizēta atsauce uz regulas Nr. 717/2014 3. pantā noteikto maksimālo atbalsta apmēru;
11) 19.2. apakšpunktā precizēta atsauce uz regulas Nr. 1408/2013 1. pantu;
12) precizēts 22. punkts, skaidri nosakot, kādi nosacījumi jāievēro datu uzglabāšanā gan atbalsta saņēmējam, gan sabiedrībai "Altum" saskaņā ar regulu 2023/2831 un regulu Nr. 1408/2013;
13) jaunajā 25.¹ punktā noteikts, ka sabiedrība "Altum" atbilstoši regulas 2021/2115 80. panta 2. punktam ievēro regulas 2021/1060 59. panta 9. punktā noteiktās prasības, nodrošinot atsevišķu lauksaimniecībai sniegtā atbalsta finanšu līdzekļu uzskaiti;
14) jaunajā 31. punktā noteikts, ka aizdevumu, izmantojot noteikumu 4.1., 4.2. vai 4.4. apakšpunktā minēto finansējumu, piešķir līdz regulas Nr. 1408/2013 7. panta 4. punktā un 8. pantā, regulas 2023/2831 7. panta 3. punktā un 8. pantā vai regulas Nr. 717/2014 7. panta 4. punktā un 8. pantā noteiktā piemērošanas termiņa beigām;
15) jaunajā 32. punktā noteikts, ka aizdevumu, izmantojot noteikumu 4.5. vai 4.6. apakšpunktā minēto finansējumu, piešķir līdz regulas 2021/2115 86. panta 4. punktā vai līdz regulas 2021/1060 63. panta 2. punktā noteiktā piemērošanas termiņa beigām.