Anotācija (ex-ante)

MK noteikumos Nr. 285 noteiktais pieejamais ERAF finansējums krietni pārsniedz to ERAF apjomu, par ko noslēgti līgumi par projektu īstenošanu. Atbilstoši MK 2025. gada 27. maija sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 21 42. §) 9.3. apakšpunktam neapgūtais finansējums novirzāms 2.2.1.1. pasākuma trešās atlases kārtas īstenošanai ūdenssaimniecības aglomerācijās ar cilvēkekvivalentu 2000-9999. 
 
Vienlaikus rādītāja pasē un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmā 2021.–2027. gadam sākotnēji noteiktā sasniedzamā rezultāta rādītāja vērtība aprēķināta pēc atšķirīgas metodikas, nekā veidojot 2.2.1.1. pasākuma atlases kārtu nosacījumus. Ņemot vērā esošo situāciju, Eiropas Komisijā ar Komisijas Īstenošanas lēmumu C(2025) 401, ar kuru groza Īstenošanas lēmumu C(2022) 8712, ar ko programmu “Eiropas Savienības kohēzijas politikas programma 2021.–2027. gadam” apstiprina Eiropas Reģionālās attīstības fonda, Kohēzijas fonda, Eiropas Sociālā fonda Plus un Taisnīgas pārkārtošanās fonda atbalsta piešķiršanai saskaņā ar mērķi “Investīcijas nodarbinātībai un izaugsmei” Latvijā [1], tika saskaņoti Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 2. grozījumi, kas paredz rezultāta rādītāja r.2.2.1.a “Iedzīvotāji, kuriem uzlabota notekūdeņu attīrīšanas kvalitāte un efektivitāte” bāzes vērtības svītrošanu, tādējādi nodrošinot atbilstību faktiskajai situācijai 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā un otrajā atlases kārtā attiecībā uz iedzīvotāju skaitu, nosakot, ka sasniedzamais iedzīvotāju skaits, kuriem uzlabota notekūdeņu attīrīšanas kvalitāte un efektivitāte, ir 713 510 iedzīvotāji. Ņemot vērā, ka pieņemti un spēkā stājušies MK noteikumi Nr. 406, kuros noteikts, ka 2.2.1.1. pasākuma otrās atlases kārtas ietvaros Rīgas aglomerācijā sasniedzamā rezultāta rādītāja vērtība ir 613 637, atlikusī rādītāja vērtība (99 873 iedzīvotāji) sasniedzama pirmās atlases kārtas ietvaros. 
 
[1] https://www.esfondi.lv/guidelines_and_regulations_assets/2021_2027/es_kohezijas_politikas_prro/ek-lemums-groz._23.01.2025.zip 

MK 2025. gada 27. maija sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 21 42. §) 9.3. apakšpunktā noteikts, ka Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā Eiropas Savienības fondu sadarbības iestādei jāveic 2.2.1.1. pasākuma trešās atlases kārtas ietvaros iesniegto projektu iesniegumu vērtēšana, un pēc projektu iesniegumu apstiprināšanas ar finansējuma saņēmējiem slēdzama vienošanās vai līgums par projektu īstenošanu 2.2.1.1. pasākuma pieejamā finansējuma apmērā. MK noteikumu Nr. 285 10. punktā noteikts, ka 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā neizmantoto ERAF finansējumu novirza nākamo pasākuma atlases kārtu organizēšanai. Ņemot vērā, ka 2.2.1.1. pasākuma otrās projektu iesniegumu atlases īstenošanai novirzīts elastības finansējums 22 309 636 euro apmērā, 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā atlikušais finansējums 21 455 906 euro apmērā novirzāms 2.2.1.1. pasākuma trešās atlases kārtas īstenošanai. Līdz ar MK 2025. gada 22. jūlija noteikumu Nr. 471 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt ilgtspējīgu ūdenssaimniecību" 2.2.1.1. pasākuma "Notekūdeņu un to dūņu apsaimniekošanas sistēmas attīstība piesārņojuma samazināšanai" trešās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 471) stāšanos spēkā noteikts, ka no 2.2.1.1. pasākuma pirmās atlases kārtas novirzāms finansējums vismaz 21 453 617 euro apmērā, taču pēc visu civiltiesisko līgumu par projekta īstenošanu noslēgšanas 2.2.1.1. pasākuma trešajā atlases kārtas īstenošanai pieejamais finansējums palielinājies līdz 21 455 906 euro, tamdēļ Noteikumu projekta protokollēmuma 3. un 4. punktā nostiprināta visa pieejamā finansējuma novirzīšana 2.2.1.1. pasākuma trešajai atlases kārtai, papildus nosakot, ka nav nepieciešams veikt grozījumus MK noteikumu Nr. 471 7. punktā.  
Lai nodrošinātu skaidrību par 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā pieejamo ERAF finansējumu, veicami grozījumi MK noteikumu Nr. 285 8. punktā, tajā nosakot pirmajā atlases kārtā faktiski apgūto finansējumu kā pieejamo finansējumu. Līdz ar to 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā plānotais un pieejamais kopējais finansējums ir ne mazāks kā 46 760 705 euro, tai skaitā ERAF finansējums – 30 394 458 euro un privātais līdzfinansējums – ne mazāks kā 16 366 247 euro. 
 
Sākotnējā MK noteikumu Nr. 285 redakcijā 4.2. apakšpunktā rezultāta rādītāja vērtība noteikta atbilstoši Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gadam sastāvdaļai – 2.2.1. specifiskā atbalsta mērķa “Veicināt ilgtspējīgu ūdenssaimniecību” (turpmāk – 2.2.1. SAM) rādītāju metodoloģijas aprakstam (rādītāju pasei). Tajā noteikts, ka 2.2.1. SAM ietvaros rezultāta rādītāja r.2.2.1.a “Iedzīvotāji, kuriem uzlabota notekūdeņu attīrīšanas kvalitāte un efektivitāte” sasniedzamā vērtība ir 713 510 iedzīvotāji. Ņemot vērā, ka rezultāta rādītāja vērtība izvirzīta visām ūdenssaimniecības aglomerācijām ar cilvēkekvivalentu lielāku nekā 10 000, izriet, ka vērtība sasniedzama 2.2.1.1. pasākuma pirmās un otrās atlases kārtas ietvaros. 
 
MK noteikumu Nr. 406 5.2. apakšpunktā norādīta 2.2.1.1. pasākuma otrajā atlases kārtā sasniedzamā vērtība - vismaz 613 637 iedzīvotāji. Tādēļ, lai Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītajām institūcijām nodrošinātu skaidrību par katrā 2.2.1.1. pasākuma atlases kārtā sasniedzamo rezultāta rādītāja vērtību, veicams grozījums MK noteikumu Nr. 285 4.2. apakšpunktā, to nosakot kā starpību starp 2.2.1. SAM rādītāju pasē un MK noteikumos Nr. 406 noteiktajām vērtībām, tas ir, 2.2.1.1. pasākuma pirmajā atlases kārtā rezultāta rādītāja vērtība uzskatāma par sasniegtu, ja atlases kārtas projektu ietvaros veikti ieguldījumi, lai nodrošinātu, ka iedzīvotāju skaits, kuriem uzlabota notekūdeņu attīrīšanas efektivitāte, ir vismaz 99 873 iedzīvotāji.