Anotācija (ex-ante)

Latvijā mazo saimniecību īpatsvars ir viens no lielākajiem ES, ar ļoti nozīmīgu ietekmi uz sociāli ekonomisko situāciju laukos, īpaši no attīstības centriem attālās teritorijās. Tomēr šo saimniecību ekonomiskā aktivitāte ir kopumā zema, un to potenciāls (zeme, darbaspēks, ražošanas resursi) netiek pietiekami izmantots.
Mazās saimniecības vislielāko daļu no saviem ieguldījumiem veic pašu spēkiem, un tāpēc šie ieguldījumi ir ļoti nelieli. Mazo saimniecību pamatlīdzekļi ir nolietoti, un tie netiek pietiekami atjaunoti.

2020. gadā bija 58,8 tūkst. mazo saimniecību ar standarta izlaidi līdz 15 tūkst. eiro jeb 85,2 % no saimniecību kopskaita. Tajās apsaimniekoja 447,7 tūkst. ha jeb 22,7 % no izmantotās LIZ un mazo saimniecību kopējā standarta izlaide bija 143,1 tūkst. eiro jeb 10,8 % no kopējās standarta izlaides. Salīdzinot ar 2010. gadu, mazo saimniecību īpatsvars ir samazinājies par 6,27 procentpunktiem.
Mazo saimniecību grupā aptuveni līdzīga nozīme ir trim specializācijas veidiem: laukkopībai, jauktai augkopībai un lopkopībai, kā arī piena lopkopībai.
Piena lopkopībā 2019. gadā bija 12,9 tūkst. piena lopkopības saimniecību. 81% bija mazās saimniecības ar 1-9 slaucamām govīm, bet atlikušajiem 19% pieder 80,7% no valsī esošajām slaucamajām govīm.
 

Ieviešot šo intervenci, mazajām lauku saimniecībām tiks sniegts ieguldījumu atbalsts granta veidā pamatlīdzekļu iegādei (jauna un lietota lauksaimniecības tehnika, ilggadīgo augļkopības kultūraugu (izņemot zemenes) stādu iegādei, investīcijām klimata pārmaiņu samazināšanas pasākumos un ražošanas ēku būvniecībai, tātad tādiem ieguldījumiem, kas saistīti ar lauksaimnieciskās darbības uzsākšanu, saimniecības pārstrukturēšanu, efektīvas un produktīvas ražošanas attīstību un dalības tirgū, nodrošināšanu. Tādējādi tiks veicināta mazo saimniecību attīstība, tām kļūstot par tirgum ražojošām un konkurētspējīgām saimniecībām.
Intervencē ir plānots atbalstīt saimnieciskās darbības uzsākšanu un esošās saimnieciskās darbības attīstību.

Ņemot vērā iepriekš minēto, intervencē mazo saimniecību attīstībai nepieciešams sniegt atbalstu no 5 000 līdz 30 000 euro vienai mazajai saimniecībai.

Intervencē ir paredzēts atbalstīt mazās lauku saimniecības, kas veic nepārstrādātu un pārstrādātu lauksaimniecības produktu ražošanu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību I pielikumu, kā arī tūristu apmeklējumiem, piedāvājot savu saražoto produkciju.

Noteikumu projekts nosaka projekta iesniedzējam izvirzāmās prasības, atbalstāmās darbības, publiskā finansējuma veidu un apmēru, pieteikšanās kārtību un iesniedzamos dokumentus. Noteikumu projekts nosaka nosacījumus atbalsta saņemšanai - dzīvesvieta vai juridiskā adrese ir lauku teritorijā, gada kopējais neto apgrozījums iepriekšējā noslēgtajā gadā pirms projekta iesniegšanas – ne vairāk kā 15 000 euro un kopējā īpašumā esošās vai nomātās lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība nepārsniedz 100 hektāru.

Atbalsta apmērs ir no 5 000 līdz 30 000 euro, savukārt atbalsta intensitāte ir no 50% - 85% no projekta izdevumiem, tā tiek diferencēta pēc ieguldījumu veida, zemāku atbalsta intensitāti piemērojot tehnikas iegādei.

Iesniegtie projektu iesniegumi sākotnēji tiks sarindoti atbilstoši noteikumu projekta pielikumā minētajiem projektu atlases kritēriju punktiem. Prioritāri atbalstu var saņem tādi atbalsta pretendenti, kas ieguvuši augstāku projektu atlases skaitu, un ir atbilstoši atbalsta saņemšanas nosacījumiem. Augstāks punktu skaits tiek piešķirts kritērijos: saimniecības pamatdarbības nozare ir augļkopība, dārzeņkopība un lopkopība; zems iekšzemes kopprodukts uz 1 iedzīvotāju attiecīgajā saimniecības novadā; projekta īstenošanas vieta atrodas tālāk no Rīgas, atbalsta pretendents savā saimniecībā īsteno vides un klimata intervences; īpašumā vairāk nekā 50% zemes; saimniecība strādā bioloģiskās lauksaimniecības sistēmā un saimniecības dalība kooperatīvā.