Anotācija (ex-ante)

Ministru kabineta 2010. gada 3. augusta noteikumu Nr. 724 ,,Dzelzceļa tehniskās ekspluatācijas noteikumi” atsevišķas normas jau ir iekļautas tieši piemērojamajos Eiropas Savienības tiesību aktos, un lai novērstu kolīzijas ar tieši piemērojamo Eiropas Savienības tiesību aktu normām, tika veikti grozījumi Dzelzceļa likumā, papildinot 36. pantu ar otro daļu, kurā noteikts deleģējums Ministru kabinetam izdot noteikumus par nacionālajām prasībām tajās jomās, kuras nav iekļautas tieši piemērojamos Eiropas Savienības tiesību aktos.
Turklāt, Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūra, pārbaudot Latvijas tiesību aktus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 11. maija Regulas 2016/796/ES par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru, ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 26.pantu, ir norādījusi par nepieciešamību pielāgot šobrīd spēkā esošos Ministru kabineta 2010. gada 3. augusta noteikumus Nr. 724 "Dzelzceļa tehniskās ekspluatācijas noteikumi" kopējai Eiropas Savienības pieejai, lai veicinātu nacionālo prasību pakāpenisku samazināšanu.

Pamatojoties uz Dzelzceļa likuma 36. panta otro daļu, ir izstrādāts Projekts, lai noteiktu nacionālās prasības attiecībā uz kritiskajiem parametriem dzelzceļa infrastruktūras tehniskajai ekspluatācijai, B klases signalizācijas sistēmas darbības pamatprincipiem, kritiskajiem parametriem ritekļu tehniskajai ekspluatācijai, satiksmes organizācijas principiem manevru kustībā un ārkārtas situācijās, prasības nestandarta pārvadājumiem un prasības sliežu ceļa mašīnām un mehānismiem, kuras nav noteiktas tieši piemērojamajos Eiropas Savienības tiesību aktos.
Projekta Vispārīgo jautājumu nodaļā ir noteikti noteikumos lietotie termini, kas attiecas uz dzelzceļa ekspluatāciju. Projekta 3.punkts nosaka, ka mērīšanas līdzekļiem, ar kuriem tiek veikti šajos noteikumos noteiktie mērījumi, jābūt darbderīgiem un pārbaudītiem atbilstoši Likuma par atbilstības novērtēšanu noteiktajām prasībām. Projekta 4.punktā ir noteikts dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja pienākums attiecībā uz savā pārvaldījumā esošās dzelzceļa infrastruktūras un tās tehnisko iekārtu aprakstu sagatavošanu dzelzceļa infrastruktūras stacijās, atbilstoši projekta 1.pielikumā noteiktajam saturam. Projekta 1.pielikumā ir noteikts dzelzceļa infrastruktūras un tās tehnisko iekārtu apraksta saturs, kurā ,piemēram, ir norādīts, ka dzelzceļa infrastruktūras aprakstā iekļauj dzelzceļa infrastruktūras ceļa garenprofilu, mēroga plānu un shematisko plānu, dzelzceļa infrastruktūras aprakstā norāda ceļa pilno garumu u.c. Tāpat projekta 1.pielikuma 4.14.apakšpunktā ir noteikts, ka aprakstā ir jānorāda citu informāciju, kas ir būtiska attiecīgās dzelzceļa infrastruktūras ekspluatācijai, piemēram, dzelzceļa speciālistu sarunu reglamentu. Tāpat projekta 5.punkts nosaka dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāja pienākumu noteikt dzelzceļa satiksmes organizēšanas prasības dzelzceļa līnijās, kas ir obligātas vilcieniem, kuriem ir atļauta kustība  šajās dzelzceļa līnijās. Šādi dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītāju dokumenti jau pastāv atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 3. augusta noteikumu Nr. 724 ,,Dzelzceļa tehniskās ekspluatācijas noteikumi” prasībām.
Projekta Kritisko parametru dzelzceļa infrastruktūras tehniskai ekspluatācijai nodaļā aprakstīti nacionālie tehniskie noteikumi, kas nosaka būvju tuvinājuma gabarīta piemērošanu 1520 mm platuma dzelzceļa sliežu ceļu platuma dzelzceļa tīklam un būvju tuvinājuma gabarītu 750 mm platuma dzelzceļa sliežu ceļiem (Projekta 2. pielikums). Projekta 7., 8., 9., 11., 12. un 13.punkts nosaka pienākumus dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītājam uzturēt būves, iekārtas un ierīces (tai skaitā dzelzceļa pārbrauktuves un pāreju segumus un signalizācijas ierīces), gājēju pārejas, tuneļus, tiltiņus starp platformām un pasažieru apkalpošanai paredzēto infrastruktūru, sliežu ceļus, pārmijas un citu inženiertehniskās būves, tā lai nepārkāptu projekta 3.pielikumā norādītos kritiskos lielumus. Projekta 10. punkts nosaka nosacījumus, kad pievedceļš tiek aprīkots ar aizsargierīcēm, lai nodrošinātu pievedceļam pievienojumu aizsardzību pret ritošā sastāva aizripošanu. Projekta 14. un 15.punkts nosaka laika intervālu, kādā ir jāpārslēdzas signalizācijas iekārtu elektroapgādes sistēmām uz rezerves barošanas avotu un rezerves barošanas avota darbības ilgumu. Projekta 16.punkts nosaka sliežu ceļu, pārmiju un posteņu numerācijas principu vienas stacijas robežās. Projekta 17.punktā ir noteikta prasība dienesta telpas izmantot tikai tām paredzētajam mērķim. Projekta 18., 19., 20. un 21.punkts nosaka pamatprincipus dzelzceļa infrastruktūras būvniecības, remonta un uzturēšanas vai bojājumu novēršanas darbu veikšanai un ierīču darbības atjaunošanai. Projekta 22., 23., 24. un 25.punkts nosaka pamatprincipus bloķēšanas iekārtām stacijās, kurās nav centralizācijas iekārtu. Projekta 26.punkts nosaka, ka, ja pārtraukta visu signalizācijas un sakaru līdzekļu darbība, vilcienu kustība ir aizliegta.
Projekta 27. un 28.punktā ir noteikts pienākums pārvadātāja, manevru darbu veicējam un ritekļu turētājam izstrādāt ritekļu kritiskos tehniskos parametrus, kuru dēļ nedrīkst tos izmantot, un prasības, kas ir jānodrošina pārvadātājam vai manevru darbu veicējam. Projekta 29.punkts nosaka kritiskos parametrus ekspluatācijā, kas ir norādīti projekta 4.pielikumā.
Projekta 30.punkts noteic, ka signalizācijas jēdzienu un definē kustības vadības ierīces. Projekta 31., 32., 33. un 34.punkts nosaka prasības, kuras ir jānodrošina dažāda veida centralizācijas ierīcēm. Projekta 35., 36., 37., 38., 39., 40., 41. un 42.punkts nosaka signalizācijas un sakaru līdzekļus vilcienu kustības organizācijā un tiem izvirzāmās prasības. Projekta 43.punkts nosaka prasību reģistrēt un arhivēt informāciju par dzelzceļa infrastruktūras bojājumiem, kas ietekmē vilcienu kustību un manevru darbu. Projekta 44.punkts nosaka signalizācijas sistēmā lietoto signālu grupas. kas nodrošina dzelzceļa satiksmes drošību, kā arī vilcienu kustības un manevru precīzu organizāciju. Projekta 45., 46., 47., 48., 49. un 50.punkts nosaka redzes signāliem izvirzāmās prasības. Projekta 51., 52., 53. un 54.punkts nosaka prasības skaņas signālu lietošanai un skaņas signālu nozīmi un lietošanas nosacījumus (Projekta 5.pielikums). Projekta 55., 56., 56., 57., 58., 59. 60., 61., 62., 63., 64., 65., 67., 68. un 69. punkts nosaka luksoforiem izvirzāmās prasības, to  iedalījumu, kā arī luksoforu signalizācijas pamatprincipus, kas detalizēti ir norādīti 6. pielikumā. Projekta 70.punkts un 7. pielikums nosaka rokas signālus un to padošanas kārtību. Projekta 71.punkts un 8. pielikums nosaka signālzīmju un signālrādītāju nozīmi un uzstādīšanas nosacījumus. Projekta 72., 73. un 74.punkts nosaka sakaru izmantošanu vilcienu kustības organizēšanā, kā arī prasības radioiekārtām.
Projekta 75., 76., 77., 78., 79., 80., 81., 82., 83., 85., 86. un 90.punkts nosaka manevru darbu organizēšanas nosacījumus un manevru darbā iesaistīto personu darbības nosacījumus, kā arī gadījumus, kad manevrus var veikt bez manevru vadītāja piedalīšanās. Projekta 84., 87., 88. un 89.punkts noraka vilces līdzekļa apzīmēšanu manevru laikā, manevru laikā atļautos kustības ātrumus, nosacījumus vagonu stumšanai ar rokām un rīcību pabeidzot manevrus. Projekta 91., 92., 93.punkts un 9.pielikums nosaka prasības dzelzceļa infrastruktūras pārvaldītājiem, pārvadātājiem un manevru darbu veicējiem izstrādā rīcības kārtības ārkārtas situācijās, kā arī nosaka vietu, kurā ir šķēršļi vilcienu satiksmei, norobežošanas kārtību.
Projekta 94.punkts nosaka nestandarta pārvadājumu gadījumus. Projekta 95., 96. un 97.punkts nosaka rīcību nestandarta pārvadājumu organizēšanā un pienākumus pārvadātājam un manevru darbu veicējam noteikt nestandarta pārvadājumu veikšanas kārtību.
Projekta Prasību sliežu ceļa mašīnām un mehānismiem nodaļā ir noteiktas prasības sliežu ceļu mašīnām un mehānismiem, to izmantošanas ierobežojumiem un pienākums dzelzceļa sistēmas dalībniekiem izstrādāt sliežu motortransporta ekspluatācijas nosacījumus.
Projekta Noslēguma jautājumu nodaļā ir paredzēta noteikumu spēkā stāšanās datums un Ministru kabineta 2010. gada 3. augusta noteikumu Nr.724 ,,Dzelzceļa tehniskās ekspluatācijas noteikumi” atzīšanu par spēku zaudēšanu.