Anotācija

Ņemot vērā pašreizējo situāciju un to, ka MK noteikumi Nr. 119 nav salāgoti ar veiktajiem Grozījumiem KL un Grozījumiem LSIK un ir pretrunā ar minētajiem normatīvajiem aktiem, nepieciešams veikt attiecīgus grozījumus MK noteikumos Nr. 119, kas regulē kārtību, kādā Dienests organizē kriminālsoda – piespiedu darbs izpildi.

2022. gada 1. janvārī spēkā stāsies Grozījumi KL un Grozījumi LSIK, kas paredz kriminālsoda – piespiedu darbs – nosaukuma maiņu uz – sabiedriskais darbs. Ņemot vērā Grozījumus KL un Grozījumus LSIK visā MK noteikumu Nr. 119 nosaukumā un tekstā nepieciešams aizstāt vārdu "piespiedu" ar vārdu "sabiedriskais" (attiecīgajā locījumā).

Šobrīd MK noteikumu Nr. 119 5.¹ punktā ir noteikti dokumentu paziņošanas veidi Dienesta probācijas klientiem, tai skaitā, izmantojot elektroniskā pasta adresi vai informējot Dienesta klientu par dokumenta pieejamību e-lietas portālā. Ņemot vērā minēto, kā arī ievērojot privātpersonas intereses, noteikumu projekts paredz papildināt MK noteikumus Nr. 271 ar 5.³ punktu, kas paredzēs, ka gadījumā, ja dokuments tiks paziņots probācijas klientam no Valsts probācijas dienesta informācijas sistēmas vai citā veidā (piemēram, dokumentu pārvaldības sistēma) uz norādīto elektroniskā pasta adresi, vai probācijas klienti tiks informēti par dokumenta pieejamību e-lietas portālā, Dienests vienlaikus nodrošinās attiecīgā dokumenta pieejamību oficiālās elektroniskās adreses kontā, ja tām būs aktivizēts oficiālās elektroniskās adreses konts (dublēšanas pienākums, paplašinot Oficiālās elektroniskās adreses likuma 12. panta otras daļas tvērumu dokumenta paziņošanas gadījumā uz elektroniskā pasta adresi). Vienlaikus grozījums veikts, lai MK noteikumus Nr. 119 salāgotu ar citu Ministru kabineta noteikumu redakcijām, kas regulē Dienesta funkciju izpildi attiecībā uz bublēšanas pienākumu.

Ņemot vērā Grozījumus LSIK, proti, 138. panta panta trešajā un ceturtajā daļā ir noteikta nepilngadīgo personu un personu līdz 25 gadiem soda izpilde, līdz ar to noteikumu projekts paredz papildināt MK noteikumus Nr. 119 ar 38.¹ punktu, kas noteiks amatpersonas rīcību soda izpildē, ja probācijas klients noziedzīga nodarījuma izdarīšanas brīdī bija nepilngadīgs, un amatpersona konstatē, ka probācijas klients neņem vērā izteikto brīdinājumu un atkārtoti bez attaisnojuma pārkāpj soda izciešanas nosacījumus un kārtību. Vienlaikus, MK noteikumu Nr. 119 38.¹ punkts noteiks, ka, ja probācijas klients, kurš noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas brīdī bija nepilngadīgs, nepildīs soda izpildes nosacījumus, tiks nekavējoties sasaukta starpinstitūciju sanāksme, lai vienotos par darbā ar nepilngadīgo iesaistīto institūciju turpmāko rīcību un izlemtu jautājumu par probācijas klienta atkārtoto brīdināšanu vai iesnieguma iesniegšanu tiesai par sabiedriskā darba aizstāšanu ar probācijas uzraudzību. Tas ļaus iesaistīt darbā ar probācijas klientu, kurš noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas brīdī bija nepilngadīgs, lielāku ekspertu skaitu un mazinās subjektīvu lēmumu pieņemšanu.

Noteikumu projekts paredz, papildināt MK noteikumus Nr. 119 ar 38.² punktu, kas noteiks probācijas klientu vecumā no 18 līdz 25 gadiem atkārtotu brīdināšanu vai iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu iesniegšanu tiesā, īpaši akcentējot atkārtotu brīdināšanu, jo probācijas klientiem vecumā no 18 līdz 25 gadiem vēl nav nostiprinājušās personības iezīmes, proti, klienti vēl nespēj sevi organizēt piespiedu darbu veikšanai bez pārkāpumiem un nav lietderīgi šādiem jauniešiem piemērot ieslodzījumu. Tāpēc, ņemot vērā šo jauniešu psiholoģiskās īpatnības probācijas klienta lietas vadītājs varēs izvērtēt atkārtotu brīdināšanu, nevis atbilstoši spēkā esošajam imperatīvajam regulējumam – vērsties tiesā par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu. 

Ņemot vērā to, ka MK noteikumi Nr. 119 tiks papildināti ar 38.² punktu, ir nepieciešams noteikt kritērijus, kas ļaus amatpersonai efektīvāk un objektīvāk izlemt jautājumu par 38.² punktā minētā probācijas klienta atkārtotu brīdināšanu vai iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu iesniegšanu tiesā. Noteikumu projekts paredz, papildināt MK noteikumus Nr. 119 ar 38.³ punktu, kas noteiks kritērijus, kuri jāņem vērā lemjot jautājumu par probācijas klientu vecumā no 18 līdz 25 gadiem, atkārtotu brīdināšanu vai iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu iesniegšanu tiesā.

Ņemot vērā to, ka MK noteikumi Nr. 119 tiks papildināti ar 38.¹ punktu, MK noteikumu Nr. 119 vienlaikus tiks papildināti ar 38.⁴ punktu, kas noteiks iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar probācijas uzraudzību sagatavošanas un nosūtīšanas termiņu attiecībā par probācijas klientiem, kuri noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas brīdī bija nepilngadīgi. Šāda norma nepieciešama, lai nepārprotami būtu noteikts, kādā termiņā sagatavo un nosūta tiesai iesniegumu par sabiedriskā darba aizstāšanu ar probācijas uzraudzību. 

Ņemot vērā to, ka MK noteikumi Nr. 119 tiks papildināti ar 38.² punktu, vienlaikus nepieciešams MK noteikumus Nr. 119 papildināt ar 38.⁵ punktu, kas noteiks iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu sagatavošanas un nosūtīšanas termiņu attiecībā par probācijas klientu, kurš ir vecumā no 18 līdz 25 gadiem. Šāda norma nepieciešama, lai nepārprotami būtu noteikts, kādā termiņā sagatavo un nosūta tiesai iesniegumu par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu. 

Šobrīd MK noteikumu Nr. 119 43. punktā ir noteikts termiņš iesnieguma tiesai par piespiedu darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu sagatavošanai un nosūtīšanai. Ņemot vērā to, ka šobrīd noteiktais iesnieguma par piespiedu darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu sagatavošanas un nosūtīšanas termiņš – 15 dienas – praksē nav pietiekams, jo iekļauj brīvdienas un bieži sakrīt ar valstī noteiktajām svētku dienām, nepieciešams precizēt MK noteikumu Nr. 119 43. punktu, aizstājot vārdu "dienas" ar vārdu "darbdienas".

Ņemot vērā ka MK noteikumi Nr. 119 tiks papildināti ar 38.¹ punktu, MK noteikumu Nr. 119 44. punkts tiks papildināts ar vārdiem "vai probācijas uzraudzību" aiz vārda "atņemšanu", precizējot iesnieguma par sabiedriskā darba aizstāšanu ar īslaicīgu brīvības atņemšanu sastāvdaļas, tai skaitā iesniegumiem par soda aizstāšanu ar probācijas uzraudzību.