Anotācija

Atbilstoši  DRN likumā veiktajiem grozījumiem 24. panta astotajā daļā noteikts, ka  par plastmasas iepakojumu un kompozīta iepakojuma sastāvā esošo plastmasu, kas pārskata periodā nav pārstrādāta vai reģenerēta jāmaksā dabas resursu nodoklis (turpmāk- DRN):
1) 0,80 euro par vienu kilogramu plastmasas iepakojuma, kas ir pārstrādājams, bet netika pārstrādāts pārskata periodā;
1) 1,25 euro par vienu kilogramu plastmasas iepakojuma, kura materiāla īpašības neļauj to pārstrādāt un kas netika  reģenerēts pārskata periodā.

Balstoties uz augstāk minēto, ir nepieciešams noteikt kārtību kādā maksā nodokli par plastmasas iepakojumu un kompozīta iepakojuma sastāvā esošo plastmasu, kas pārskata periodā nav pārstrādāta vai reģenerēta.
 

1.Atbilstoši DRN likuma 27. panta četrpadsmitajā daļā noteiktajam deleģējumam Ministru kabinetam, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija ir sagatavojusi šo noteikumu grozījumu  projektu, nosakot kārtību kādā maksā nodokli par plastmasas iepakojumu un kompozīta iepakojuma sastāvā esošo plastmasu, kas pārskata periodā nav pārstrādāta vai reģenerēta.
Ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas komersants (apsaimniekotājs) maksās DRN par pārstrādājamo un nepārstrādājamo iepakojumu, kas sastāv no plastmasas (polimēru) izejmateriāliem, ieskaitot kompozīta iepakojumā esošo plastmasas daļu, un kas pārskata periodā nav pārstrādāts vai reģenerēts. Apsaimniekotājs maksās nodokli par minētā iepakojuma, kas nav ticis pārstrādāts vai reģenerēts, apjomu, ko attiecīgais apsaimniekotājs apsaimnieko, pamatojoties uz  līgumu, kurš noslēgts ar dabas resursu nodokļa maksātāju. 

Paredzēts, ka DRN  tiks aprēķināts, pamatojoties uz sagatavoto pārskatu atbilstoši Ministru kabineta 2017.gada 16.augusta noteikumu Nr.480 “Noteikumi par atbrīvojuma piemērošanu no dabas resursu nodokļa samaksas par iepakojumu un vienreiz lietojamiem galda traukiem un piederumiem” 7.pielikumu.

2. Atbilstoši  2023.gada 7. decembra grozījumiem DRN likumā veikti grozījumi noteikumu 1. un 7.  pielikumā, kas  papildināti ar jauniem nodokļa objektiem, kā arī jaunā redakcijā izteikts noteikumu 70.punkts, kurā precizēts, kura DRN likme piemērojama iepakojuma materiāliem, kas neatbilst nevienai no likuma 7.pielikumā minētajām materiālu grupām.

3. Pamatojoties uz DRN likuma 27.panta pirmās daļas 1.punktā noteikto, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā nodokļa maksātājs uzskaita tekstilizstrādājumus, vienreiz lietojamus plastmasu saturošus izstrādājumsu un plastmasu saturošus zvejas rīkus, kā dabas resursu nodokļa objektus nodokļa aprēķina veikšanai, MK noteikumu grozījumu projekts papildināts:
1) IV. Nodaļas virsraksts ar vārdiem “tekstilizstrādājumiem”, "vienreiz lietojamiem plastmasu saturošiem izstrādājumiem un plastmasu saturošiem zvejas rīkiem".
2) 46. punkts ar frāzi “26.¹ pantā un 26.² pantā”.
3) ar  jaunu 51.¹ punktu, kurā noteikts, ka nodokli par tekstilizstrādājumiem maksā par iepriekšējā pārskata periodā Latvijas Republikas teritorijā pirmo reizi realizētiem vai saimnieciskās darbības nodrošināšanai izmantot uzsāktiem tekstilizstrādājumiem.
4)  53. punkts ar vārdiem  “plastmasu saturošiem izstrādājumiem un plastmasu saturošiem zvejas rīkiem,  tekstilizstrādājumiem”.
5) Ar jauniem 86.¹  86. ² ,86.³,  86.⁴, 86.⁵ punktiem par norādēm, kā noteikt un uzskaitīt tekstilizstrādājumu veidu un svaru.
6) Noteikumu 92. punkts izteikts jaunā redakcijā. Atbilstoši jaunajai redakcija, ja nodokļa maksātājs nevar pamatot iepakojuma materiāla veidu un svaru, videi kaitīgu preču svaru vai tekstilizstrādājumu veidu un svaru ar šajos noteikumos noteiktajiem uzskaites dokumentiem, pēc Valsts ieņēmumu dienesta vai Valsts vides dienesta pieprasījuma atzinumu par nodokļa maksātāja realizēto vai saimnieciskās darbības nodrošināšanai izmantoto preču iepakojuma materiāla veidu un svaru izsniedz šo noteikumu 66.punktā minētā institūcija.
7) 9.pielikums ar prasībām tekstilizstrādājumiem.

4. Atbilstoši nozares pārstāvju ierosinājumam, papildus DRN likuma 6.¹ pantā noteiktajam par caurredzamības principa ievērošanu lēmumu pieņemšanā un darbībā, kas ietver arī izmaksu pamatojumu ražotāja paplašinātās atbildības sistēmas īstenošanai, apsaimniekotājam (ražotāja paplašinātās atbildības sistēmām komersantam) ir tiesības pēc savas iniciatīvas pēc gada pārskata apstiprināšanas publicēt audita ziņojumu savā tīmekļvietnē. Tas neizslēdz iespēju, ka kāds no līgumpartneriem var iniciēt un veikt neatkarīgu auditu.

5. Likumā "Grozījumi Dabas resursu nodokļa likumā" (https://likumi.lv/ta/id/348554-grozijumi-dabas-resursu-nodokla-likuma), kas stājās spēkā 2024.gada 1. janvārī (Publicēts: Latvijas Vēstnesis, 247, 21.12.2023) (turpmāk - Grozījumi DNR likumā) noteikts, ka turpmāk nodokļa objekts  ir suspendētās cietās daļiņas( turpmāk - daļiņas PM). Daļai operatoru piesārņojošās darbības atļaujās nav noteikti limiti daļiņām PM, tāpēc noteikumu projekts papildināts ar jaunu  27.² punktu, kas paredz, ka,  ja piesārņojošās darbības atļaujā ir norādītas piesārņojošās vielas daļiņas PM₁₀ vai daļiņas PM_2,5, bet nav norādītas daļiņas PM, tad līdz atļaujas pārskatīšanai nodokli par daļiņu PM emisijas apjomu no stacionāra gaisa piesārņojuma avota nodokļa maksātājs aprēķina  atbilstoši piesārņojošās darbības atļaujā norādītajām  metodēm daļiņu PM₁₀ vai daļiņu PM_2,5 faktiskā apjoma aprēķināšanai, izvēloties atbilstošu daļiņu PM emisijas faktoru, koeficientu vai analīžu datus.

6. 42.¹ punkts svītrots, ņemot vērā ka Grozījumos DNR likumā, noteikts, ka nodokļa objekts Sadedzināšanas iekārtām, kurās veic C kategorijas piesārņojošas darbības ir mainīts no daļiņām PM₁₀ uz daļiņām PM.