Anotācija (ex-ante)

Šobrīd Noteikumos Nr.341 noteikts, ka telferi virs vienas tonnas jāreģistrē kā bīstamās iekārtas Bīstamo iekārtu reģistrā (turpmāk – BIR) un attiecīgi šīm iekārtām jāveic kārtējās tehniskās pārbaudes, kas kravas celtņu vadītājiem rada grūtības, jo šīm iekārtām nav iespējams veikt kārtējās tehniskās pārbaudes, jo iekārtas ir tehniski nolietojušās, kā arī nav pieejama tehniskā dokumentācija vai arī kravas celtņu valdītājam jāiegādājas jaunas iekārtas, kas rada lielas izmaksas kravas celtņu valdītājiem. Vienlaikus telferis ir kravas celšanas mehānisms, līdz ar to telferis nav klasificējams kā kravas celtnis un uz to nav attiecināms bīstamo iekārtu regulējums, līdz ar to netiek uzskatīta kā bīstamā iekārta. Līdz Noteikumu Nr.341 spēkā stāšanās brīdim telferiem, kuru celtspēja ir mazāka par piecām tonnām, kārtējās tehniskās pārbaudes nebija jāveic, tās netika uzskatītas par bīstamām iekārtām un uz tām nebija attiecināms bīstamo iekārtu regulējums.
Ņemot vērā, ka Noteikumu Nr.341 prasības paredzēts neattiecināt uz telferiem, nepieciešams precizēt arī Noteikumu Nr.341 pielikumu, svītrojot 1.6.apakšpunktu, kas iekļauj telfera definīciju. Šāda klasifikācija, ņemot vērā piemērojamos standartos noteikto, bija paredzēta sākotnēji izstrādājot Ministru kabineta 2010.gada 9.februāra noteikumus Nr. 113 “Kravas celtņu tehniskās uzraudzības kārtība”. Telferis pēc būtības ir kravas celšanas mehānisms, nevis kravas celtnis un šāda kravas celtņa klasifikācija šobrīd nav paredzēta arī piemērojamos standartos.
Lai šobrīd iepriekš nereģistrētus lietošanā esošos telferus reģistrētu BIR un, lai izpildītu Noteikumos Nr.341 noteiktās prasības, kravas celtņu valdītājiem ir jāveic darbības, kas rada nesamērīgu administratīvo slogu, proti, gadījumā, ja telferim jāveic pirmreizējā tehniskā pārbaude, tad aptuvenās izmaksas ir 600 euro un, ja kārtējā tehniskā pārbaude, tad 200 euro gadā.
Savukārt, ja šādu telferi kaut kādu iemeslu dēļ nav iespējams reģistrēt, tad viena jauna telfera iegāde, uzstādīšana un reģistrēšana varētu izmaksāt līdz 5000 eur, atkarībā no celtspējas.

Lai mazinātu administratīvo slogu bīstamo iekārtu valdītājiem, Noteikumu Nr.341 5.1.apakšpunktu nepieciešams papildināt, norādot, ka šie noteikumi neattiecas arī uz telferiem.
No Noteikumu Nr.341 pielikuma paredzēts svītrot 1.6.apakšpunktu – telfera definīcija.

Šobrīd Noteikumos Nr.341 iekļautie nosacījumi padziļinātajām tehniskajām pārbaudēm uzliek nesamērīgu administratīvo slogu bīstamo iekārtu valdītājiem, jo tie iekļauj prasību, ka jebkuram kravas celtnim, vērtējot tikai pēc viena nosacījuma – ja kopš kravas celtņa ražošanas pagājuši 10 gadi un vairāk, ir jāveic padziļinātā tehniskā pārbaude. Vienlaikus šobrīd Noteikumu 76.punktā iekļautā prasība par tehnisko pārbaužu protokolā norādāmo informāciju ir neskaidra – nav saprotams protokolā iekļaujamās informācijas saturs, kā arī, kas veic padziļinātās tehniskās pārbaudes.
Šobrīd Noteikumos Nr.341 noteikts, ka inspicēšanas institūcija BIR aktualizē informāciju tikai par tehnisko pārbaužu rezultātiem, bet neparedz informācijas aktualizēšanu BIR par padziļinātajām tehniskām pārbaudēm.

Lai mazinātu administratīvo slogu bīstamo iekārtu valdītājiem, nepieciešams precizēt Noteikumu Nr.341 7.9. apakšnodaļā iekļautos nosacījumus attiecībā uz kravas celtņu padziļināto tehnisko pārbaužu veikšanu, norādot papildus nosacījumus, kuru gadījumā pirms 10 un vairāk gadiem ražotam kravas celtnim ir jāveic kravas celtņa padziļinātā pārbaude. Šie nosacījumi nav jauni, tie ietver jau esošos nosacījumus (kravas celtnim veiktajiem uzturēšanas pasākumiem pēdējo piecu gadu laikā no pirmreizējās tehniskās pārbaudes uzsākšanas dienas un kravas celtņa ražotāja noteikto kravas celtņa darba režīma klasifikāciju pēc darba ciklu kopējā skaita un slodzes spektra faktora, instrukcijas prasībām), kas tiek iekļauti kā apakšpunkti. Lai skaidrāk noteiktu, kāda informācija ir iekļaujama tehniskās pārbaudes protokolā un kas to veic, precizēts Noteikumu Nr.341 76.2. apakšpunkts, nosakot, ka tehniskās pārbaudes protokolā inspicēšanas institūcija norāda darba uzdevumu inženiertehniskajai pārbaudei. Tādējādi ar to saprotot, ka padziļināto tehnisko pārbaudi veic inspicēšanas institūcijas piesaistīts eksperts (inženieris), kuram ir atbilstoša kvalifikācija un pieredze kravas celtņa projektēšanā un ražošanā, pēc inspicēšanas institūcijas sagatavota uzdevuma inženiertehniskai izvērtēšanai, kā piemēram mezglu demontāžai, virsmas attīrīšana, simulācijas, mērījumi, aprēķini, testi.
Lai nodrošinātu izsekojamību attiecībā uz nepieciešamību veikt padziļinātās tehniskās pārbaudes gadījumos, kad mainās inspicēšanas institūcijas eksperts, Noteikumus Nr.341 nepieciešams papildināt ar jaunu 76.¹ punktu, kas iekļauj prasību inspicēšanas institūcijai aktualizēt informāciju Bīstamo iekārtu reģistrā arī par padziļinātajām pārbaudēm.

-

-