Anotācija (ex-ante)

26-TA-106: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par apropriācijas pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
(1)Ministru kabineta 2025. gada 10. decembra protokollēmuma  Nr. 51 61. §  “Par apropriācijas pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām” 3.punkts. 
(2)Nepieciešamība nodrošināt lietderīgu rīcību ar IZM 2026. gada valsts budžeta apakšprogrammā 09.23.00 „Valsts ilgtermiņa saistības sportā – dotācija Latvijas Olimpiskajai komitejai (LOK) – valsts galvoto aizdevumu atmaksai” ietaupītajiem valsts budžeta līdzekļiem.
(3) Nepieciešamība nodrošināt nepietiekamo pamatbudžeta finansējumu sabiedriski nozīmīgu tautas sporta pasākumu organizēšanai Latvijā 2026. gadā.
(4) Rīkojuma projekts sagatavots saskaņā ar likuma "Par budžetu un finanšu vadību" 9. panta trīspadsmitās divi prim daļas 1. punktu, trīspadsmitās trīs prim daļas 3. punktu 

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts paredz valsts budžeta līdzekļu 312 683 euro apmērā pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām, tādējādi nodrošinot 312 683 euro pārdali uz budžeta apakšprogrammu 09.07.00 „Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam”.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2025. gada 10. decembra protokollēmuma  Nr. 51 61. §  “Par apropriācijas pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām” 3. punkts uzdod Izglītības un zinātnes ministrijai sagatavot un līdz 2026. gada 31. martam iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā priekšlikumus par Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammā 09.23.00 "Valsts ilgtermiņa saistības sportā – dotācija Latvijas Olimpiskajai komitejai (LOK) – valsts galvoto izdevu atmaksai" 2026. gada ietaupītā finansējuma 312 683 euro apmērā novirzīšanu prioritārajiem izdevumiem.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Šobrīd valsts budžeta programmas 09.00.00 "Sports" apakšprogrammā 09.07.00 „Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam” paredzēti līdzekļi 50 akreditētām sporta federācijām, 15  prioritārajām sporta federācijām, kā arī 4 darbības jomu federācijām kopsummā 5 337 317 euro, no kuriem tautas sporta pasākumiem paredzēti tikai 187 317 euro, kas  ir nepietiekams finansējums, lai apmierinātu federāciju pieprasījumus un finansētu sabiedriski nozīmīgu tautas sporta pasākumu organizēšanu Latvijā 2026. gadā.
2025. gadā šim mērķim tika piešķirti un izlietoti 416 000 euro, taču arī šie līdzekļi var tikt uzskatīti par nepietiekošiem un bija pietiekami tikai 18 sporta organizāciju tautas sporta pasākumu un sacensību organizēšanai (pavisam tika saņemti sporta organizāciju pieteikumi 81 tautas sporta pasākumu un sacensību organizēšanai), un arī tie tika piešķirti nepilnā apmērā.  
Tādēļ Izglītības un zinātnes ministrija ir veikusi izvērtējumu un konstatējusi nepieciešamību 2026. gada ietaupītā finansējuma 312 683 euro apmērā novirzīšanu prioritārajiem izdevumiem - budžeta apakšprogrammai 09.07.00 „Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam”.
Pēc sporta federāciju iesniegumu par nepieciešamo finansējumu tautas sporta pasākumu sarīkošanai 2026. gadā un pasākumu tāmju izvērtēšanas izglītības un zinātnes ministre izdos rīkojumu par 2026. gada ietaupītā finansējuma 312 683 euro apmērā sadali sabiedriski nozīmīgu tautas sporta sacensību sarīkošanai.
Šogad pozīcijā “Dotācija sporta federāciju pamatdarbībai” no Izglītības un zinātnes ministrijas tiek finansētas tikai 50 federācijas (samazināts finansējums pret 2025. gadu par 350 000 euro), savukārt pārējo federāciju finansēšanu administrē Latvijas Sporta federāciju padome no pozīcijas ”Dotācija Latvijas Sporta federāciju padomei” –  piešķirti papildus 250 000 euro, lai tiktu nofinansētas visas pārējās federācijas, kuras izpilda kritērijus, bet ir ārpus top 50, tādā veidā samazinot administratīvos izdevumus. 2026.gadā salīdzinājumā ar 2025. gadu dubultotas (no 24 000 euro uz 48 000 euro) studējošo sporta stipendijas, lai veicinātu duālās karjeras iespējas.
Finanšu rezerve plānota, kā garantija tiesvedības procesiem (šobrīd četri), kā arī sporta pamatnostādnes uzdevumam – “Peldēt droši” pilotprojektam.

Vienlaikus Sporta politikas pamatnostādnēs 2022.–2027. gadam minēts, ka sporta politikas misija ir vairāk fiziski un sportiski aktīvu cilvēku sportiskākai Latvijai. Sporta politikas vadmotīvs ir – Sports dzīves kvalitātei un veselībai. Viens no Pamatnostādnēs minētiem sporta politikas apakšmērķiem ir veicināt visu iedzīvotāju fizisko aktivitāti un interesi sportā. Tautas sports ir minēts kā viens no trijiem galvenajiem sporta virzieniem, paralēli bērnu un jauniešu sportam un augstu sasniegumu sportam. Robežas starp trim sporta virzieniem nav stingri noteiktas un var pārklāties. Par prioritāti ir noteiks bērnu un jauniešu sports, kas kopumā tiek ievērots. Tomēr no visiem 3 sporta virzieniem tautas sports, kura uzdevums būtu nodrošināt iespēju ikvienam iedzīvotājam iesaistīties regulārās fiziskās aktivitātēs un veselību veicinošos sporta pasākumos, kā arī veidot iedzīvotāju izpratni par fizisko aktivitāšu nozīmi veselības saglabāšanā un nostiprināšanā, 2025. gadā saņēma mazāku finansējuma daļu par pārējiem 2 sporta virzieniem. Šāda situācija radusies vēsturisku apstākļu sakritībā, jo bērnu un jauniešu sports ir prioritāte, bet augsto sasniegumu sportam ir lielāks īpatsvars finansējuma kritērijos, kā arī lielāks iesaistīto vadošo sporta organizāciju skaits  (LOK, LPK, LSFP). Šobrīd IZM ir veikusi izvērtējumu un secinājusi, ka tieši tautas sportam kā virzienam šo apropriācijas pārdales ceļā iegūto līdzekļu novirzīšana būtu visatbilstošākā, lai tiktu ievērota virzība uz Sporta Pamatnostādnēs nospraustā mērķa sasniegšanu.

Valsts budžeta programmas 09.00.00 "Sports" apakšprogrammas 09.07.00 "Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam" sadalījums 2026. gadam skatīts 2025. gada 10. decembra Latvijas Nacionālās sporta padomes sēdē pie darba kārtības 2. punkta "Informācija un diskusija par valsts sporta budžeta prioritātēm un citām aktualitātēm".
Anotācijas pielikumā pievienota tabula "Valsts budžeta programmas 09.00.00 "Sports" apakšprogrammas 09.07.00 "Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam" sadalījums 2025. un 2026.gados".
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz valsts budžeta līdzekļu 312 683 euro apmērā pārdali starp Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta apakšprogrammām, tādējādi nodrošinot 312 683 euro pārdali uz budžeta apakšprogrammu 09.07.00 „Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam”, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar sabiedriski nozīmīgu tautas sporta pasākumu organizēšanu Latvijā 2026. gadā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Nevalstiskās organizācijas
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Valsts budžeta programmas 09.00.00 "Sports" apakšprogrammas 09.07.00 "Dotācija sporta organizāciju, programmu un pasākumu atbalstam" sadalījums 2025. un 2026.gados