Anotācija

1. 2025. gada 28. janvārī Finanšu ministrija ir ierosinājusi precizējumus vadlīnijās Nr. 1.2. “Vadlīnijas attiecināmo izmaksu noteikšanai Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027.gada plānošanas periodā” (turpmāk – vadlīnijas), kuras turpmāk neparedz projekta personāla daļlaika noslodzes apmēra ierobežojumus (vismaz 30 procenti). Savukārt, lai mazinātu slogu finansējuma saņēmējam un nodrošinātu iespējami ātru aktuālo vadlīniju piemērošanu, nepieciešams svītrot no MK noteikumiem Nr. 98 detālus projekta personāla izmaksu nosacījumus (t.i. attiecībā uz atlīdzības apmēra plānošanu projekta personālam), kā skaidrots iepriekš, tās ir saistošas projekta iesniedzējam un finansējuma saņēmējam arī tad, ja to nosacījumi nav ietverti MK noteikumos Nr. 98. Papildus jāatzīmē, ka MK noteikumu Nr.98 sākotnējā anotācijā ir iekļauts skaidrojums, ka 4.3.5.1. pasākuma ceturtās kārtas projektos tiešās attiecināmās personāla izmaksas ietver arī finansējuma saņēmēja uz uzņēmuma (pakalpojuma) līguma (t.i. ārpakalpojumā) piesaistīta projekta vadības un īstenošanas personāla atlīdzības izmaksas. Tomēr MK noteikumos Nr.98 šobrīd nav nepārprotami norādīts, ka projekta personālu var piesaistīt arī uz iepirkuma līguma pamata.

2. LM kā atbildīgā institūcija par HP “Vienlīdzība, iekļaušana, nediskriminācija un pamattiesību ievērošana” koordināciju Eiropas Savienības (turpmāk – ES) fondos ir sagatavojusi grozījumus HP vadlīnijās, kas paredz arī izmaiņas HP darbībās un rādītāju definīcijās. Izmaiņas attiecībā uz HP darbībām un rādītājiem pakāpeniski tiks atspoguļotas arī Kohēzijas politikas fondu vadības informācijas sistēmā, sākot ar ES fondu pasākumiem, kuriem projektu iesniegumu atlases tiek izsludinātas no 2025. gada 5. marta (ietver arī 4.3.5.1. pasākuma ceturtās kārtas projektu iesniegumu atlasi). Izmaiņas vadlīnijās neskars pasākumus un projektus, kuriem projektu iesniegumu atlases ir izsludinātas līdz 2025. gada 4. martam.

1. TA projekts paredz svītrot MK noteikumos Nr.98 ierobežojumu projekta vadības un īstenošanas personālā daļlaika noslodzei, kā arī svītrot nosacījumu par atlīdzības apmēra plānošanu atbilstoši finansējuma saņēmēja iestādes atlīdzības sistēmu, jo to jau paredz vadlīnijas. 4.3.5.1. pasākuma ceturtās kārtas projektu iesniedzējiem un finansējuma saņēmējiem projekta vadības un īstenošanas personāla izmaksas jāplāno un jāveic atbilstoši aktuālajās (spēkā esošajās) vadlīnijās noteiktajam. Jāatzīmē, ka minētās vadlīnijas vēl ir saskaņošanas procesā, taču TA projektā iestrādātās izmaiņas ļaus pēc iespējas ātrāk uzsākt aktuālo vadlīniju piemērošanu. Tāpat TA projekts paredz papildināt MK noteikumus Nr.98 ar nosacījumiem projekta personāla piesaistei, t.sk. nosakot veidus, kā piesaista personālu, t.i., dibinot ar projekta vadības un īstenošanas personālu darba tiesiskās attiecības uz normālu, nepilnu vai daļlaika noslodzi vai arī piesaistot pakalpojumu sniedzēju atbilstoši uz katru projekta iesniedzēja veidu attiecināmajai piesaistes kārtībai (pašvaldības vai to izveidoti pakalpojuma sniedzēji atbilstoši MK noteikumu Nr. 98 30.2. apakšpunktam, citi sociālo pakalpojumu sniedzēji – atbilstoši MK noteikumu Nr. 98 31.2. apakšpunktam).

2. Ņemot vērā, ka 4.3.5.1. pasākuma ceturtās kārtas projektu iesniegumu atlase tika izsludināta pēc 2025. gada 5. marta, šajā atlasē ir jāpiemēro jaunā HP vadlīniju versija, tai skaitā precizētās HP rādītāju definīcijas. Attiecīgi TA projekts paredz precizēt MK noteikumu Nr.98 29.6. apakšpunktu, nosakot jauno HP rādītāju definējumu 4.3.5.1. pasākuma ceturtās kārtas projektu iesniegumu atlasei.