Anotācija (ex-ante)

23-TA-1866: Noteikumu projekts (Grozījumi)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumos Nr. 1104 "Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem"" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Likuma „Par autoceļiem” 8. panta pirmā daļa.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Noteikumu projekta mērķis ir nodrošināt aktuālu informāciju par valsts autoceļu maršrutiem un valsts autoceļu maršrutā ietvertajiem pašvaldībām piederošajiem autoceļu posmiem.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta 2009. gada 29. septembra noteikumos Nr. 1104 „Noteikumi par valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstiem” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 1104) nepieciešams veikt grozījumus, ņemot vērā valsts autoceļu un valsts autoceļu maršrutā ietverto pašvaldībām piederošo autoceļu posmu sarakstos konstatētās izmaiņas pēc ikgadējās valsts autoceļu inventarizācijas datiem, kā arī valsts autoceļu maršrutu novietojumu izmaiņām un valsts autoceļu vai to maršrutu posmu nodošanu valsts vai pašvaldību īpašumā.
Valsts autoceļi pašvaldību īpašumā tiek nodoti bez atlīdzības. Valsts autoceļu vai to posmu nodošanai bez atlīdzības pašvaldības īpašumā, ir nepieciešams pašvaldības domes lēmums par autoceļu vai to posmu pārņemšanu pašvaldības īpašumā bez atlīdzības, pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktu, 10. panta pirmās daļas 16. punktu un 73. panta ceturto daļu, Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 3. panta pirmās daļas 6. punktu un 42. panta pirmo un otro daļu.
Pēc pašvaldības lēmuma saņemšanas tiek veiktas nekustamā īpašuma formēšanas darbības, tiek sagatavots un virzīts apstiprināšanai Ministru kabinetā rīkojuma projekts par valsts īpašuma nodošanu bez atlīdzības pašvaldības īpašumā. Pēc Ministru kabineta rīkojuma izdošanas tiek sagatavots nekustamā īpašuma pieņemšanas-nodošanas akts. Iesaistītās puses šādos gadījumos ir attiecīgā pašvaldība, Satiksmes ministrija un VSIA „Latvijas Valsts ceļi”.
Šādi gadījumi neattiecas uz komersantu un māju ceļiem, jo tie ir konkrētas juridiskas vai fiziskas personas īpašums.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2008. gada 11. marta noteikumu Nr. 173 „Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmai piešķirto līdzekļu izlietošanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 173) IV. sadaļu, pašvaldības, saņem valsts mērķdotāciju pašvaldību autoceļiem, savukārt atbilstoši V. sadaļai, saņemto mērķdotāciju, pašvaldības drīkst izmantot autoceļu un ielu uzturēšanai, kā arī būvniecībai.
 
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Veicot ikgadējo inventarizāciju, ir konstatētas izmaiņas autoceļu posmu sarakstos. 
Risinājuma apraksts
Projektā ietverto grozījumu būtība:
Precizēti autoceļa maršruta parametri (km) (inventarizācijas dati), pašvaldībām piederošie posmi un maršruta nosaukums šādiem autoceļiem:
1) P40 Alūksne – Zaiceva;
2) P84 Madona – Varakļāni;
3) P105 Butnāri – Saldus – Ezere;
4) P119 Kuldīga – Alsunga – Jūrkalne;
5) P123 Zlēkas – Ugāle;
6) V75 Ropaži – Griķukrogs;
7) V95 Griķukrogs – Meļķerti;
8) V1272 Laidi – Atmatas.
Problēmas apraksts
Autoceļu posmu sarakstus ir jāprecizē pēc to pārņemšanas pašvaldību īpašumā.
Risinājuma apraksts
Nodoti pašvaldību īpašumā šādi autoceļi:
1) P20 Valmiera – Cēsis – Drabeši posms (Ministru kabineta 2023. gada 30. marta rīkojums Nr. 167 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma ”P20-Cēsu iela” Kauguru pagastā, Valmieras novadā, nodošanu Valmieras novada pašvaldības īpašumā”);
2) P63 Līvāni – Preiļi posms (Ministru kabineta 2022. gada 20. oktobra rīkojums Nr. 721 „Par valstij piederošā nekustamā īpašuma Līvānu novadā nodošanu Līvānu novada pašvaldības īpašumā”);
3) V48 Baltezers – Jaunkūlas (Ministru kabineta 2023. gada 22. marta rīkojums Nr. 149 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “Veckūlu iela” Ādažos, Ādažu novadā, nodošanu Ādažu novada pašvaldības īpašumā ”);
4) V55 Pievedceļš Zvejniekciema stacijai (Ministru kabineta 2022. gada 20. oktobra rīkojums Nr. 720 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
5) V122 Ceļinieki – Aloja (Ministru kabineta 2022. gada 20. oktobra rīkojums Nr. 720 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
6) V134 Pievedceļš Ziediņu stacijai (Ministru kabineta 2022. gada 9. novembra rīkojums Nr. 800 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “V134”, Skultes pagastā, Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
7) V144 Salacgrīva – Vecsalaca posms (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 946 „Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V144” un “V152” Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
8) V149 Paldaži – Lielezera stacija (Ministru kabineta 2022. gada 6. decembra rīkojums Nr. 868 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “V149 Paldaži – Lielezera stacija” Limbažu pagastā, Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
9) V152 Pievedceļš Korģenei (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 946 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V144” un “V152” Limbažu novadā nodošanu Limbažu novada pašvaldības īpašumā”);
10) V185 Kauguri – Ozolkalni (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 947 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “V185 Kauguri – Ozolkalni”, Kauguru pagastā, Valmieras novadā nodošanu Valmieras novada pašvaldības īpašumā”);
11) V428 Dzeņi – Galgauska (Ministru kabineta 2023. gada 12. janvāra rīkojums Nr. 6 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V428” Daukstu pagastā, Gulbenes novadā, “V428” Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, “V442” Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, “V444” Stāmerienas pagastā, Gulbenes novadā nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
12) V431 Pievedceļš Sveķu skolai (Ministru kabineta 2022. gada 23. novembra rīkojums Nr. 835 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V431”, Jaungulbenes pagastā, Gulbenes novadā, “V439”, Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, un “V445”, Rankas pagastā, Gulbenes novadā, nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
13) V439 Pievedceļš Galgauskai (Ministru kabineta 2022. gada 23. novembra rīkojums Nr. 835 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V431”, Jaungulbenes pagastā, Gulbenes novadā, “V439”, Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, un “V445”, Rankas pagastā, Gulbenes novadā, nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
14) V442 Velēna – Rīdūži (Ministru kabineta 2023. gada 12. janvāra rīkojums Nr. 6 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V428” Daukstu pagastā, Gulbenes novadā, “V428” Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, “V442” Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, “V444” Stāmerienas pagastā, Gulbenes novadā nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
15) V444 Pievedceļš Kalnienas stacijai (Ministru kabineta 2023. gada 12. janvāra rīkojums Nr. 6 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V428” Daukstu pagastā, Gulbenes novadā, “V428” Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, “V442” Lizuma pagastā, Gulbenes novadā, “V444” Stāmerienas pagastā, Gulbenes novadā nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
16) V445 Pievedceļš Uriekstes stacijai (Ministru kabineta 2022. gada 23. novembra rīkojums Nr. 835 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V431”, Jaungulbenes pagastā, Gulbenes novadā, “V439”, Galgauskas pagastā, Gulbenes novadā, un “V445”, Rankas pagastā, Gulbenes novadā, nodošanu Gulbenes novada pašvaldības īpašumā”);
17) V468 Briežuciems – Baltinava (Ministru kabineta 2022. gada 5. oktobra rīkojums Nr. 677 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “Briežuciems –  Baltinava”, Briežuciema pagastā, Balvu novadā, un “Briežuciems – Baltinava”, Baltinavas pagastā, Balvu novadā, nodošanu Balvu novada pašvaldības īpašumā”);
18) V892 Saikava – Visagala stacija (Ministru kabineta 2023. gada 22. marta rīkojums Nr. 147 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V892” Praulienas pagastā, Madonas novadā, un “V903” Mētrienas pagastā, Madonas novadā, nodošanu Madonas novada pašvaldības īpašumā”);
19) V903 Mūrnieki – Gaigalieši posms (Ministru kabineta 2023. gada 22. marta rīkojums Nr. 147 „Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V892” Praulienas pagastā, Madonas novadā, un “V903” Mētrienas pagastā, Madonas novadā, nodošanu Madonas novada pašvaldības īpašumā”);
20) V919 Pievedceļš Skrīveru stacijai (Ministru kabineta 2022. gada 13. oktobra rīkojums Nr. 687 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “Stacijas laukums”, Skrīveru pagastā, Aizkraukles novadā, nodošanu Aizkraukles novada pašvaldības īpašumā”);
21) V1025 Bauska – Gailīši – Lietuvas robeža posms (Ministru kabineta 2022. gada 13. oktobra rīkojums Nr. 689 „Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “Bērzkalnu iela”, Bauskā, Bauskas novadā, nodošanu Bauskas novada pašvaldības īpašumā”);
22) V1135 Pievedceļš Gaismai (Ministru kabineta 2022. gada 26. oktobra rīkojums Nr. 757 “Par valstij piederošā nekustamā īpašuma “V1135”, Tērvetes pagastā, Dobeles novadā nodošanu Dobeles novada pašvaldības īpašumā”);
23) V1331 Tārgale – Zīles (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
24) V1332 Pievedceļš Liepenei (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
25) V1333 Pievedceļš Ovišiem (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
26) V1334 Pievedceļš Lūžņai (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
27) V1335 Pievedceļš Miķeļbākai (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
28) V1336 Pievedceļš Ķesteriem (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
29) V1339 Ance – Trumpi (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
30) V1349 Pievedceļš Vendzavām (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
31) V1352 Piltenes pansionāta ceļš (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
32) V1354 Pope – Zetiņkalni (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”);
33) Pievedceļš Popes estrādei (Ministru kabineta 2022. gada 21. decembra rīkojums Nr. 949 “Par valstij piederošo nekustamo īpašumu “V1331”, “V1332”, “V1333”, “V1334”, “V1335”, “V1336”, “V1339”, “V1349”, “V1352”, “V1354”, “V1355” Ventspils novadā, nodošanu Ventspils novada pašvaldības īpašumā”).
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
-
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Satiksmes ministrija, VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
Nevalstiskās organizācijas
Latvijas Pašvaldību savienība
Cits

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Publiskā apspriešana
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
https://vktap.mk.gov.lv/legal_acts/headers/88c2da68-ddf2-4411-b6d3-63fe407ddabc/public_participations
 

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

Iebildumi vai priekšlikumi netika saņemti

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Satiksmes ministrija
  • VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
  • Pašvaldības

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi