23-TA-355: Rīkojuma projekts (Apstiprināšana, iecelšana amatā, speciālās dienesta pakāpes piešķiršana)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Mārtiņu Baltmani" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
1.1. Pamatojums
Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta otrā daļa.
1.2. Mērķis
Mērķa apraksts
Lai atbilstoši Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta otrajai daļai apstiprinātu Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka kandidatūru Ministru kabinetā, Iekšlietu ministrija ir sagatavojusi Ministru kabineta rīkojuma projektu "Par Mārtiņu Baltmani".
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Pašreizējā situācija
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieks Oskars Āboliņš ar 2023. gada 31.martu (pēdējā dienesta diena) tiks atvaļināts no dienesta saistībā ar Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likumā noteiktā vecuma sasniegšanu.
Pamatojoties uz Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta otro daļu, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieku amatā uz pieciem gadiem ieceļ iekšlietu ministrs pēc tam, kad attiecīgo kandidatūru apstiprinājis Ministru kabinets.
Savukārt atbilstoši Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta ceturtajai daļai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatā var iecelt tikai amatpersonu no vecāko vai augstāko virsnieku vidus, kurai ir akadēmiskā vai otrā līmeņa profesionālā augstākā izglītība un kuras izdienas laiks Iekšlietu ministrijas sistēmā nav īsāks par 10 gadiem. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta vadītāja amata kandidātam nepieciešama atbilstoša izglītība ugunsdrošības jomā.
No 2018. gada 1. oktobra Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka amatā ir iecelts Mārtiņš Baltmanis. Pulkveža speciālā dienesta pakāpe Mārtiņam Baltmanim piešķirta ar 2020.gada 18.novembri.
2006.gadā Mārtiņš Baltmanis Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledžā ieguva pirmā līmeņa augstāko izglītību ugunsdrošības un civilās aizsardzības tehniķa profesijā, 2008.gadā Rīgas Tehniskajā universitātē ieguva ugunsdrošības un civilās aizsardzības inženiera kvalifikāciju un 2016.gadā Latvijas Universitātē ieguva profesionālo maģistra grādu darba aizsardzībā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumu Nr. 810 “Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm amatu klasifikāciju” 2.pielikumu amatu saimei “Iestāžu vadība” kā viena no atbilstošajām izglītības tematiskajām jomām ir norādīta civilā un militārā aizsardzība. Savukārt izdienas laiks (dažādos amatos) Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā Mārtiņam Baltmanim ir virs 19 gadiem.
Tādējādi Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieks Mārtiņš Baltmanis atbilst Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta ceturtajā daļā minētajām prasībām.
Mārtiņa Baltmaņa kvalifikācija, iepriekšējā darba pieredze Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatos, tostarp, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka amatā vadot un organizējot civilās aizsardzības, ugunsdrošības uzraudzības, krīzes vadības, prevencijas un sabiedrības informēšanas jomu uzdevumu izpildi, kā arī vadības kompetenču attīstības līmenis liecina par Mārtiņa Baltmaņa spēju pildīt Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amata pienākumus.
Mārtiņa Baltmaņa atbilstība Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatam ir izvērtēta Iekšlietu ministrijas Vērtēšanas komisijas 2023. gada 2. marta sēdē un apstiprināta ar attiecīgu protokolu. Ņemot vērā minēto, lai nodrošinātu pienācīgu, efektīvu un nepārtrauktu normatīvajos aktos noteikto Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta uzdevumu izpildi, iekšlietu ministrs virza apstiprināšanai Ministru kabinetā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka pulkveža Mārtiņa Baltmaņa kandidatūru iecelšanai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatā
Pamatojoties uz Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta otro daļu, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieku amatā uz pieciem gadiem ieceļ iekšlietu ministrs pēc tam, kad attiecīgo kandidatūru apstiprinājis Ministru kabinets.
Savukārt atbilstoši Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta ceturtajai daļai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatā var iecelt tikai amatpersonu no vecāko vai augstāko virsnieku vidus, kurai ir akadēmiskā vai otrā līmeņa profesionālā augstākā izglītība un kuras izdienas laiks Iekšlietu ministrijas sistēmā nav īsāks par 10 gadiem. Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta vadītāja amata kandidātam nepieciešama atbilstoša izglītība ugunsdrošības jomā.
No 2018. gada 1. oktobra Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka amatā ir iecelts Mārtiņš Baltmanis. Pulkveža speciālā dienesta pakāpe Mārtiņam Baltmanim piešķirta ar 2020.gada 18.novembri.
2006.gadā Mārtiņš Baltmanis Ugunsdzēsības un civilās aizsardzības koledžā ieguva pirmā līmeņa augstāko izglītību ugunsdrošības un civilās aizsardzības tehniķa profesijā, 2008.gadā Rīgas Tehniskajā universitātē ieguva ugunsdrošības un civilās aizsardzības inženiera kvalifikāciju un 2016.gadā Latvijas Universitātē ieguva profesionālo maģistra grādu darba aizsardzībā.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumu Nr. 810 “Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm amatu klasifikāciju” 2.pielikumu amatu saimei “Iestāžu vadība” kā viena no atbilstošajām izglītības tematiskajām jomām ir norādīta civilā un militārā aizsardzība. Savukārt izdienas laiks (dažādos amatos) Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestā Mārtiņam Baltmanim ir virs 19 gadiem.
Tādējādi Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieks Mārtiņš Baltmanis atbilst Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likuma 9. panta ceturtajā daļā minētajām prasībām.
Mārtiņa Baltmaņa kvalifikācija, iepriekšējā darba pieredze Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta amatos, tostarp, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka amatā vadot un organizējot civilās aizsardzības, ugunsdrošības uzraudzības, krīzes vadības, prevencijas un sabiedrības informēšanas jomu uzdevumu izpildi, kā arī vadības kompetenču attīstības līmenis liecina par Mārtiņa Baltmaņa spēju pildīt Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amata pienākumus.
Mārtiņa Baltmaņa atbilstība Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatam ir izvērtēta Iekšlietu ministrijas Vērtēšanas komisijas 2023. gada 2. marta sēdē un apstiprināta ar attiecīgu protokolu. Ņemot vērā minēto, lai nodrošinātu pienācīgu, efektīvu un nepārtrauktu normatīvajos aktos noteikto Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta uzdevumu izpildi, iekšlietu ministrs virza apstiprināšanai Ministru kabinetā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka pulkveža Mārtiņa Baltmaņa kandidatūru iecelšanai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatā
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieks Oskars Āboliņš ar 2023. gada 31.martu (pēdējā dienesta diena) tiks atvaļināts no dienesta saistībā ar Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm dienesta gaitas likumā noteiktā vecuma sasniegšanu.
Risinājuma apraksts
Lai nodrošinātu pienācīgu, efektīvu un nepārtrauktu normatīvajos aktos noteikto Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta uzdevumu izpildi, iekšlietu ministrs virza apstiprināšanai Ministru kabinetā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka vietnieka pulkveža Mārtiņa Baltmaņa kandidatūru iecelšanai Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka amatā, pēc Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta priekšnieka Oskara Āboliņa atvaļināšanas no dienesta 2023. gada 31.martā.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē
1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību
1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums
Vai tiks veikts?
Nē
1.6. Cita informācija
-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
Cita informācija
-
4. Tiesību akta projekta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu
Vai projekts skar šo jomu?
-
4.2. Cita informācija
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
5.3. Cita informācija
Apraksts
-
6. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas un sabiedrības līdzdalības process
Sabiedrības līdzdalība uz šo tiesību akta projektu neattiecas
Nē
6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas
Valsts un pašvaldību institūcijas
NēNevalstiskās organizācijas
NēCits
Nē6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi
6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti
-
6.4. Cita informācija
-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
7.5. Cita informācija
-
8. Horizontālās ietekmes
8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme
8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.5. uz teritoriju attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.6. uz vidi
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.7. uz klimatneitralitāti
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.10. uz dzimumu līdztiesību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.11. uz veselību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.13. uz datu aizsardzību
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.14. uz diasporu
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.15. uz profesiju reglamentāciju
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.1.16. uz bērna labākajām interesēm
Vai projekts skar šo jomu?
Nē
8.2. Cita informācija
-
Pielikumi