Anotācija (ex-ante)

Mazināt pacientiem risku nepiekļūt saviem datiem e-veselības sistēmā  sakarā ar pāreju uz autentifikāciju e-veselības sistēmā tikai ar kvalificētiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem. 

Vispārējā kārtība

1. MK noteikumu Nr.134 43. punkts nosaka, ka pacientiem:
1) līdz 2023.gada beigām piekļuve e-veselībai ir iespējama ar valsts pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.lv piedāvātajām personas identifikācijas metodēm, tai skaitā, ar maksājumu pakalpojumu sniedzēju nodrošinātiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem, kas iedzīvotāju vidū ir populāri personu identifikācijas rīki. 
2) no 2024. gada 1. janvāra piekļuve e-veselības sistēmai iespējama tikai ar kvalificētiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem.

Kopš 2023.gada 18.maija Latvijā ir reģistrēts viens kvalificēts elektroniskās identifikācijas līdzeklis - Smart-ID, kuru nodrošina "SK ID Solutions AS” filiāle Latvijā (reģ. nr. 40203201750) [1] un šādi kvalificēti paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļi: eID karte, eParaksts mobile.

E-pakalpojumam nepieciešamā personas elektroniskās identifikācijas līdzekļa noteikšanas kārtība noteikta Ministru kabineta 2017.gada 4.jūlija noteikumos Nr. 402 "Valsts pārvaldes e-pakalpojumu noteikumi". Izvērtējot nepieciešamo personas elektroniskās identifikācijas līdzekli ņem vērā, piemēram tādus faktorus, kā apstrādājamo datu raksturs – vispārpieejamā informācija, ierobežotas pieejamības informācija, iespēja saņemt datus par citām fiziskām personām; datu apstrāde – datus iespējams apskatīt, labot, papildināt vai dzēst; apstrādājamo datu piekritība – datus iespējams apstrādāt par e-pakalpojuma saņēmēju, e-pakalpojuma saņēmēja ģimenes locekļiem vai aizbilstamajiem vai par citām fiziskām vai juridiskām personām;
iespējamais kaitējums un tā ietekme – neērtības pakalpojuma saņemšanai vai kaitējums reputācijai, kaitējums personas dzīvībai vai veselībai, finansiāls zaudējums vai tiesiskās sekas, kas var iestāties pakalpojuma saņēmējam vai pakalpojuma sniedzējam; kaitējuma iestāšanās risks. Tādu e-pakalpojumu saņemšanai, kuri ietekmē nacionālo drošību vai kuros iespējams piekļūt īpašu kategoriju personas datiem, tai skaitā piekļūt personas datiem par sodāmību un pārkāpumiem, kā arī lai autentificētos informācijas tehnoloģiju kritiskās infrastruktūras sistēmās, izmanto kvalificētus paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļus [2]. Ņemot vērā minētos kritērijus, autentificēšanās e-veselības sistēmā būtu veicama tikai ar kvalificētiem paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļiem. Tomēr, apzinoties, ka šādas prasības ieviešana daļai iedzīvotāju būtiski apgrūtinātu piekļuvi e-veselības sistēmai, MK noteikumos Nr.134 noteikts, ka pacientiem no 2024. gada 1. janvāra piekļuve e-veselības sistēmai iespējama tikai ar kvalificētiem elektroniskās identifikācijas līdzekļiem ar to saprotot gan kvalificētus, gan kvalificētus paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļus.

Elektroniskās identifikācijas pakalpojumu nodrošināšanai e-veselības sistēmā tiek izmantota Valsts informācijas sistēmu savietotāja koplietošanas komponente – Vienotās pieteikšanās modulis (turpmāk - VPM). VPM nodrošina integrētu un vienotu lietotāju autentifikācijas pakalpojumu sniegšanu valsts un pašvaldības informācijas sistēmām, izmantojot eID, eParaksta vai internetbanku autentifikāciju. VPM nodrošina to, ka informācijas sistēmās, kurās tas ir integrēts, tiek nodrošināta lietotāju autentifikācija (identifikācija) izmantojot visus izplatītākos lietotāju identifikācijas līdzekļus neveicot šo identifikācijas līdzekļu integrāciju ar katru no identifikācijas pakalpojuma sniedzējiem (eID, eParakstu, internetbanku autentifikāciju un eIDAS), bet gan tā vietā nodrošinot integrāciju ar vienu risinājumu – VPM, kurš nodrošina iespēju identificēt lietotāju izmantojot iepriekš minēto identifikācijas līdzekļu klāstu.[3] Tādējādi VPM izmantošanas ieguvums Nacionālajam veselības dienestam kā e-veselības sistēmas pārzinim ir dažādu autentifikācijas metožu apkopojums vienā rīkā, kas integrējams iestādes sistēmā vienu reizi, tādējādi aizstājot nepieciešamību pēc vairāku autentifikācijas metožu atsevišķas integrācijas vienā sistēmā un samazinot izdevumus. Līdz ar to Nacionālais veselības dienests neplāno veikt atsevišķu e-veselības sistēmas integrāciju ar Smart-ID risinājumu, un  Smart-ID risinājums identifikācijai e-veselības sistēmā būs pieejams tad, kad tas būs integrēts VPM.
"SK ID Solutions AS” filiāle Latvijā un Valsts reģionālās attīstības aģentūra veic visus nepieciešamos darbus, lai nodrošinātu kvalificētā elektroniskās identifikācijas līdzekļa - Smart-ID pieejamību VPM.


[1] - Kvalificētu un kvalificētu paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas pakalpojumu sniedzēju REĢISTRS pieejams: https://www.mod.gov.lv/sites/mod/files/document/Kvalific%C4%93tu%20un%20kvalific%C4%93tu%20paaugstin%C4%81tas%20dro%C5%A1%C4%ABbas%20elektronisk%C4%81s%20identifik%C4%81cijas%20pakalpojumu%20sniedz%C4%93ju%20re%C4%A3istrs.pdf

[2] Šobrīd ir sekojoši kvalificēti paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļi: e-ID karte, e-paraksts mobile, e-paraksts karte, e-paraksts karte+. 

[3] Informatīvais ziņojums "Par cilvēkresursu nodrošināšanu valsts informācijas un komunikācijas tehnoloģiju platformu uzturēšanai" (VSS-306
TA-1524). Pieejams https://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40471846
 

Nē

Iedzīvotājiem prasība par identifikāciju e-veselības sistēmā ar kvalificētiem paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzekļiem būs spēkā tikai no brīža, kad valsts pārvaldes pakalpojumu portālā https://www.latvija.lv būs pieejams vismaz viens maksājumu pakalpojumu sniedzēju izsniegts, uzturēts vai akceptēts kvalificēts paaugstinātas drošības elektroniskās identifikācijas līdzeklis. Tādējādi iedzīvotājiem, kuri līdz 2024.gada 1.janvārim nebūs ieguvuši eID vai mobilo lietotni e-paraksts mobile vai nebūs apguvuši to izmantošanu, tiek palielinātas piekļuves iespējas e-veselības sistēmai. 

Nē

Nē

Nē

Nē

-