Anotācija

26-TA-1898: Rīkojuma projekts (Naudas balvas un pabalsti)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Tiesību akts / Ministru Prezidenta rezolūcija
Apraksts
Ministru kabineta 2012. gada 3. janvāra noteikumu Nr. 26 "Noteikumi par kārtību, kādā piešķiramas naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā, un naudas balvu apmēru" (turpmāk - Noteikumi) 2. punkts.

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā XXV Ziemas olimpiskajās spēlēs, 2026. gada Ziemas Paraolimpiskajās spēlēs, 2025. gada Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, Pasaules kausa finālsacensībās 3 x 3 basketbolā un Pasaules čempionātā pludmales volejbolā. Naudas balvas 42 686 euro apmērā tiks izmaksātas no Izglītības un zinātnes ministrijas (turpmāk – IZM) budžeta apakšprogrammas 09.08.00 "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā", savukārt 1 477 943 euro no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem".
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Saskaņā ar Sporta likuma 23. panta pirmo daļu sportistiem, kas sacensībās pārstāv Latviju, viņu treneriem, sporta darbiniekiem, kuri īsteno atbalstu sportistam, tai skaitā sporta ārstiem, atbalsta personālam, un attiecīgajām sporta federācijām var piešķirt balvas, tai skaitā naudas balvas, par izciliem sasniegumiem sportā. Naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā var piešķirt Ministru kabinets un pašvaldības. Latvijas Nacionālā sporta padome (turpmāk - Padome) 2026. gada 31. jūlijā, izvērtējot Noteikumos noteiktā kārtībā IZM saņemtos Sporta likumā noteiktā kārtībā atzīto sporta federāciju iesniegumus naudas balvu piešķiršanai par izciliem sasniegumiem XXV Ziemas olimpiskajās spēlēs, 2026. gada Ziemas Paraolimpiskajās spēlēs, 2025. gada Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, Pasaules kausa finālsacensībās 3 x 3 basketbolā un Pasaules čempionātā pludmales volejbolā, lēma Ministru kabinetam izteikt priekšlikumu (prot. Nr.1 1.§., 1.2.apakšpunkts) piešķirt naudas balvas sportistiem, viņu treneriem, sportistus apkalpojošiem sporta darbiniekiem un attiecīgajām sporta federācijām.

Saskaņā ar Noteikumu 2.punktu izglītības un zinātnes ministrs Padomes priekšlikumu par naudas balvu piešķiršanu iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Saistībā ar Latvijas sportistu izcilajiem sasniegumiem starptautiska mēroga sporta sacensībās  un atbilstoši Padomē  izteiktajam  priekšlikumam, nepieciešams piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā XXV Ziemas olimpiskajās spēlēs, 2026. gada Ziemas Paraolimpiskajās spēlēs, 2025. gada Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, Pasaules kausa finālsacensībās 3 x 3 basketbolā un Pasaules čempionātā pludmales volejbolā.
Risinājuma apraksts
IZM ir izstrādājusi Ministru kabineta rīkojuma projektu "Par naudas balvu piešķiršanu par izciliem sasniegumiem sportā" (turpmāk – Rīkojuma projekts), kurš paredz saskaņā ar Sporta likuma 23. panta pirmo daļu, kā arī ievērojot Noteikumu 2. punktu, piešķirt naudas balvas par izciliem sasniegumiem sportā XXV Ziemas olimpiskajās spēlēs, 2026. gada Ziemas Paraolimpiskajās spēlēs, 2025. gada Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, Pasaules kausa finālsacensībās 3 x 3 basketbolā un Pasaules čempionātā pludmales volejbolā. 

Naudas balvu kopējais apmērs ir 1 520 629 euro. 

Saskaņā ar Noteikumu 27. punktu naudas balvu izmaksai izmantojami IZM apakšprogrammā "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzētie valsts budžeta līdzekļi un citi valsts budžeta līdzekļi, ja par to pieņemts attiecīgs lēmums atbilstoši Likumam par budžetu un finanšu vadību. Papildus minētam saskaņā ar  Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 41. punktu  līdzekļus no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķir valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem, valsts pamatbudžeta apropriācijās neparedzētiem izdevumiem katastrofu un dabas stihiju seku novēršanai un to radīto zaudējumu kompensēšanai un citiem neparedzētiem gadījumiem.  Līdzekļu piešķiršanu valstiski īpaši nozīmīgiem pasākumiem paredz arī Likuma par budžetu un finanšu vadību 12. panta pirmā daļa. IZM ieskatā naudas balvu piešķiršana par izciliem sasniegumiem sportā ir atzīstama par valstiski īpaši nozīmīgu pasākumu. Saskaņā ar Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumu Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas" 43. punktu ministrija pieprasījumu apropriācijas pārdalei no programmas "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sagatavo kā tiesību akta projektu, ko normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniedz izskatīšanai Ministru kabinetā. Ievērojot minēto, kā arī, ņemot vērā faktu, ka 2026. gada IZM pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" paredzēti līdzekļi 42 686 euro apmērā, kas ir nepietiekami visu Padomes priekšlikumā iekļauto naudas balvu izmaksai, ievērojot Padomes 2026. gada 31. jūlija sēdē Ministru kabinetam izteikto aicinājumu (prot. Nr.1 1.§., 1.5.apakšpunkts), Rīkojuma projekts paredz uzdevumu Finanšu ministrijai no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" piešķirt IZM 1 447 943 euro.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Nē
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?
Nē

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?
Nē

1.6. Cita informācija

Noteikumi paredz naudas balvu piešķiršanu arī attiecīgajām sporta federācijām, kuru sportisti vai komandas izcilus sasniegumus ir guvuši Noteikumos noteiktās augstākā līmeņa sporta sacensībās. Minētā naudas balva sporta federācijām ir paredzēta attiecīgā sporta veida attīstībai un jauno sportistu sagatavošanai. Ievērojot Padomes 2026.gada 31. jūlija rakstveida saskaņojumā nolemto (prot. Nr.1 1.§., 1.5.apakšpunkts), saskaņā ar Noteikumu 28., 29. un 30. punktu slēdzot līgumus ar attiecīgajām sporta federācijām, tajos tiks noteikts sporta federāciju pienākumu jauno sportistu sagatavošanai atvēlēt ne mazāk, kā 50 procentus no kopējā šim mērķim piešķiramā naudas balvu apmēra.
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • sportisti, treneri un sportistus apkalpojošie sporta darbinieki
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekts pozitīvi ietekmēs tajā minētās personas - sportistus, trenerus nun sportistus apkalpojošos sporta darbiniekus kuri saņems naudas balvas.
Juridiskās personas
Nē

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.3. Administratīvo izmaksu novērtējums juridiskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.4. Administratīvā sloga novērtējums fiziskām personām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

2.5. Atbilstības izmaksu novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Jā
Rādītājs
2026
saskaņā ar valsts budžetu kārtējam gadam
izmaiņas kārtējā gadā, salīdzinot ar valsts budžetu kārtējam gadam
Turpmākie trīs gadi (euro)
2027
2028
2029
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
saskaņā ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
izmaiņas, salīdzinot ar vidēja termiņa budžeta ietvaru
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Budžeta ieņēmumi
42 686
0
0
0
0
0
0
1.1. valsts pamatbudžets, tai skaitā ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi
42 686
0
0
0
0
0
0
1.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
1.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
2. Budžeta izdevumi
42 686
1 477 943
0
0
0
0
0
2.1. valsts pamatbudžets
42 686
1 477 943
0
0
0
0
0
2.2. valsts speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
2.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
3. Finansiālā ietekme
0
-1 477 943
0
0
0
0
0
3.1. valsts pamatbudžets
0
-1 477 943
0
0
0
0
0
3.2. speciālais budžets
0
0
0
0
0
0
0
3.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
0
0
0
4. Finanšu līdzekļi papildu izdevumu finansēšanai (kompensējošu izdevumu palielinājumu norāda ar "-" zīmi)
0
1 477 943
0
0
0
0
0
5. Precizēta finansiālā ietekme
0
0
0
0
5.1. valsts pamatbudžets
0
0
0
0
5.2. speciālais budžets
0
0
0
0
5.3. pašvaldību budžets
0
0
0
0
6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā)
Naudas balvu kopējais apmērs ir 1 520 629 euro . 

Rīkojuma projektā minētās naudas balvas 42 686 euro apmērā tiks izmaksātas no 2026. gada IZM pamatbudžeta apakšprogrammā 09.08.00 "Balvas par izciliem sasniegumiem sportā" plānotajiem līdzekļiem.

Lai nodrošinātu pārējo Rīkojuma projektā minēto naudas balvu izmaksu, no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" IZM nepieciešami 1 477 943 euro.
6.1. detalizēts ieņēmumu aprēķins
-
6.2. detalizēts izdevumu aprēķins
-
7. Amata vietu skaita izmaiņas (palielinājuma gadījumā: izvērsts pamatojums, izvērtējums par esošo resursu pārskatīšanas iespējām, t.sk. vakanto štata vietu, ilgstošo vakanču izmantošanu u.c.)
-
Cita informācija
Izdevumus no valsts budžeta programmas 02.00.00 "Līdzekļi neparedzētiem gadījumiem" sedz atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 17. jūlija noteikumiem Nr. 421 "Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas".

4.2. Cita informācija

-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?
Nē

5.3. Cita informācija

Apraksts
-

6.1. Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas

Valsts un pašvaldību institūcijas
Izglītības un zinātnes ministrija
Nevalstiskās organizācijas
Nē
Cits
Nē

6.2. Sabiedrības līdzdalības organizēšanas veidi

Veids
Konsultatīvā padome
Saite uz sabiedrības līdzdalības rezultātiem
Jautājums par naudas balvu piešķiršanu sportistiem, sportistu treneriem, sportistus apkalpojošajiem sporta darbiniekiem un apkalpojošam personālam par sportistu izciliem sasniegumiem sportā  XXV Ziemas olimpiskajās spēlēs, 2026. gada Ziemas Paraolimpiskajās spēlēs, 2025. gada Vasaras Nedzirdīgo spēlēs, Pasaules kausa finālsacensībās 3 x 3 basketbolā un Pasaules čempionātā pludmales volejbolā, Latvijas Nacionālā sporta padome saskaņojusi rakstveidā  2026.gada 31. jūlijā  (prot. Nr.1 1.§.).

6.3. Sabiedrības līdzdalības rezultāti

-

6.4. Cita informācija

-
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?
Jā

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Finanšu ministrija
  • Izglītības un zinātnes ministrija

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
Nē
-
2. Tiks likvidēta institūcija
Nē
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
Nē
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
Nē
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
Nē
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
Nē
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
Nē
-
8. Cita informācija
Nē
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1. Projekta tiesiskā regulējuma ietekme

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?
Nē

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Pielikums
Nosaukums
Izraksts no Latvijas Nacionālās sporta padomes protokola
Datne
Izraksts_no_LNSP_protokola.pdf