Anotācija (ex-ante)

Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 2. decembra Regulas (ES) 2021/2115, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, (turpmāk – regula 2021/2115) preambulas 51. apsvērums un 15. panta 4. punkta "g" apakšpunkts noteic, ka lauku saimniecību agronomiskā un vidiskā snieguma atbalstīšanai informācija par barības vielu pārvaldību būtu jāsniedz, izmantojot īpaši šim nolūkam paredzētu elektronisku lauku saimniecības ilgtspējas rīku, ko dalībvalstis dara pieejamu individuāliem lauksaimniekiem. Projektā "Lauku saimniecību pārvaldības elektroniskās sistēmas izveide", kas tika īstenots Latvijas Lauku attīstības programmas 2014.–2020. gadam pasākuma "Sadarbība" apakšpasākumā "Atbalsts Eiropas inovāciju partnerības lauksaimniecības ražīguma un ilgtspējas darba grupu projekta īstenošanai", tika izveidota elektroniskajā vidē visiem brīvi pieejama universāla lauku saimniecību pārvaldības sistēma "Mans Lauks" (manslauks.lv), kas dod iespēju uz datu un zināšanu pamata ilgtspējīgi pārvaldīt saimniecību ilgtermiņa mērķu sasniegšanai un atbilst regulas 2021/2115 preambulas 51. apsvērumā un 15. panta 4. punkta "g" apakšpunktā minētajam lauku saimniecību ilgtspējas rīkam. Ar sistēmas starpniecību lauku saimniecību vadītāji, izmantojot saimniecības datus, regulāri var izvērtēt saimnieciskās darbības rādītājus, plānot ražošanas norisi, modelēt attīstības scenārijus un pieņemt uz attīstību vērstus lēmumus. Tāpat sistēma nodrošina abpusēju datu apmaiņu ar Lauku atbalsta dienesta, Valsts augu aizsardzības dienesta un Valsts tehniskās uzraudzības aģentūras datubāzēm, kas lauksaimniekiem ļauj ērti piekļūt informācijai par savu saimniecību, turklāt sistēmā ir iespēja veidot augu maiņas un mēslošanas plānus, saimniecības lauku vēsturi un krājumu uzskaiti noliktavā, sagatavot pārskatus par produktu izlietojumu saimniecībā u. c. Projekta īstenošanas vadošais partneris bija sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības centrs" (turpmāk – LLKC), kas projekta īstenošanā kopumā piesaistīja 14 dažādu partneru – gan zinātniskās institūcijas, gan biedrības, gan lauksaimniekus. Projekts tika pabeigts 2023. gada 30. jūnijā.
Lai nodrošinātu izveidotās lauku saimniecību pārvaldības sistēma "Mans Lauks" darbību, ir jāturpina to uzturēt. 

Lai nodrošinātu regulas 2021/2115 preambulas 51. apsvērumā un 15. panta 4. punkta "g" apakšpunktā noteikto par elektroniska lauku saimniecības ilgtspējas rīka pieejamību, noteikumu projekta 1. punkts paredz papildināt noteikumus Nr. 50 ar 11.¹ punktu, nosakot, ka LLKC, kas bija vadošais partneris minētās sistēmas izstrādē, kā arī ir kapitālsabiedrība ar uzkrātu pieredzi konsultāciju un pakalpojumu sniegšanā lauksaimniecības nozares un lauku attīstības veicināšanai, uztur elektroniskajā vidē izveidoto visiem brīvi pieejamo lauku saimniecību pārvaldības sistēmu "Mans Lauks" (manslauks.lv). Sistēmas uzturēšanas izdevumi tiks segti no ELFLA tehniskās palīdzības finansējuma.  

Noteikumu Nr. 50 20. un 21. punktā minētais tehniskās palīdzības nosaukums neatbilst regulas 2021/2115 85. panta 2. punktā un 125. panta 1. punktā lietotajiem terminiem, tāpēc noteikumu Nr. 50 20. un 21. punktā ir nepieciešami redakcionāla rakstura precizējumi. Tāpat ir konstatēts, ka noteikumu Nr. 50 20. punktā ir dota norāde uz neatbilstošu regulas 2021/2115 pantu, tas ir, 89. pantu. Tā vietā noteikumu Nr. 50 20. punktā ir vajadzīga atsauce uz regulas 2021/2115 94. pantu, kurā ietverti dalībvalstu rīcībā esošajiem tehniskās palīdzības finanšu līdzekļiem piemērojamie noteikumi.

Noteikumu projekta 2. un 3. punkts paredz redakcionāla rakstura precizējumus attiecībā uz terminu "tehniskā palīdzība" atbilstoši regulas 2021/2115 85. panta 2. punktā un 125. panta 1. punktā lietotajiem terminiem, tas ir, ELFLA finansētā tehniskā palīdzība to darbību atbalstīšanai, kas ir saistītas ar KLP stratēģisko plānu. Tāpat noteikumu projekta 2. punkts precizē atsauci uz regulas 2021/2115 94. pantu, svītrojot atsauci uz regulas 2021/2115 89. pantu. 

Noteikumu Nr. 50 24. punktā ir noteikts KLP stratēģiskā plāna uzraudzības komitejas institucionālais pārstāvju sastāvs, tā 24.3. apakšpunktā paredzot divus pārstāvjus no Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM).
Tā kā VARAM ir mainīts nosaukums un tā pašlaik ir Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, ir jāprecizē noteikumu Nr. 50 24.3. apakšpunkts.

Noteikumu projekta 4. punktā ir precizēts noteikumu Nr. 50 24.3. apakšpunkts, aizstājot VARAM nosaukumu ar Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas nosaukumu.