Anotācija (ex-ante)

23-TA-2438: Rīkojuma projekts (Vispārīgais)
Anotācijas (ex-ante) nosaukums
Tiesību akta projekta "Par Valmieras novada pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu "Kalnmētras" Kauguru pagastā, Valmieras novadā, "Kaimiņi" un "Maijrozītes" Brenguļu pagastā, Valmieras novadā, daļu pārņemšanu valsts īpašumā" sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojums (anotācija)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība

1.1. Pamatojums

Izstrādes pamatojums
Ministrijas / iestādes iniciatīva
Apraksts
Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta otrā daļa un 43.pants, likuma "Par autoceļiem" 4. panta pirmā daļa un Valmieras novada pašvaldības domes 2023.gada 27.jūlija lēmums Nr.355 (protokols Nr.10, 15.§) "Par zemes vienību nodošanu bez atlīdzības".

1.2. Mērķis

Mērķa apraksts
Rīkojuma projekts izstrādās, lai pārņemtu bez atlīdzības valsts īpašumā Satiksmes ministrijas valdījumā Valmieras novada pašvaldībai piederošās nekustamo īpašumu daļas, kas nepieciešamas būvprojekta “Gājēju – velosipēdistu ceļš gar autoceļu V196 Valmiera – Brenguļi – Bikseja posmā no Valmieras līdz Brenguļiem km 0,00 līdz km 5,03” īstenošanai.
Spēkā stāšanās termiņš
Vispārējā kārtība

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Pašreizējā situācija
Ministru kabineta rīkojuma projekts sagatavots, ņemot vērā Valmieras novada pašvaldības domes 2023.gada 27.jūlija lēmums Nr.355 (protokols Nr.10, 15.§) "Par zemes vienību nodošanu bez atlīdzības".
Ministru kabineta rīkojums paredz pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Satiksmes ministrijas valdījumā šādas Valmieras novada pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu daļas:
1) nekustamā īpašuma “Kalnmētras” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9662 001 0097) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 9662 001 0092) 0,0707 ha platībā – Kauguru pagastā, Valmieras novadā;
2) nekustamā īpašuma “Kaimiņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0317) daļu – zemes vienību 9646 003 0452) 0,0636 ha platībā Brenguļu pagastā, Valmieras novadā;
3) nekustamā īpašuma “Maijrozītes” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0227) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 9646 003 0454) 0,0846 ha platībā – Brenguļu pagastā, Valmieras novadā (turpmāk kopā - Nekustamo īpašumu daļas).

Nekustamais īpašums “Kalnmētras” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9662 001 0097) ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Kauguru pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000634365.
Nekustamā īpašuma “Kalnmētras” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9662 001 0097) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 9662 001 0092 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar valsts vietējiem un pašvaldību autoceļiem lauku apvidos – 0,0707 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko tīklu gaisvadu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0040 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko tīklu gaisvadu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0069 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko tīklu gaisvadu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0090 ha platībā.

Nekustamais īpašums “Kaimiņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0317) ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Brenguļu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000156059.
Nekustamā īpašuma “Kaimiņi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0317) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 9646 003 0452 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju 0,0076 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0123 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0022 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pašteces kanalizācijas vadu – 0,0062 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0032 ha platībā.

Nekustamais īpašums “Maijrozītes” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0227) ir ierakstīts Vidzemes rajona tiesas Brenguļu pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000192145.
Nekustamā īpašuma “Maijrozītes” (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 9646 003 0227) zemes vienībai ar kadastra apzīmējumu 9646 003 0454 ir noteikti šādi apgrūtinājumi (saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem):
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap elektronisko sakaru tīklu gaisvadu līniju pilsētās un ciemos ar nominālo spriegumu līdz 20 kilovoltiem – 0,0022 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija ap ūdensvadu, kas atrodas līdz 2 metru dziļumam – 0,0024 ha platībā;
- vides un dabas resursu ķīmiskās aizsargjoslas teritorija ap pazemes ūdens ņemšanas vietu – 0,0136 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0013 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0001 ha platībā;
- ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar pazemes elektronisko sakaru tīklu līniju un kabeļu kanalizāciju – 0,0004 ha platībā.

Noteiktie apgrūtinājumi neietekmē turpmāko Nekustamo īpašumu daļu uzturēšanu. Nākamajam Nekustamo īpašumu daļu valdītājam, rīkojoties ar Nekustamo īpašumu daļām, būs saistoša Aizsargjoslu likumā noteiktā kārtība, atbilstoši aizsargjoslu veidam.
Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas Nekustamo īpašumu daļu lietošanas mērķis ir zeme dzelzceļa infrastruktūras zemes nodalījuma joslā un ceļu zemes nodalījuma joslā.

Īpašuma tiesības uz Nekustamo īpašumu daļām uz valsts vārda Satiksmes ministrijas personā tiks nostiprinātas uz laiku, kamēr Nekustamo īpašumu daļas tiek izmantotas autoceļu valsts pārvaldes funkcijas īstenošanai. Vienlaikus ar īpašuma tiesību nostiprināšanu uz Nekustamo īpašumu daļām tiks ierakstīta atzīme par aizliegumu Nekustamo īpašumu daļas atsavināt un apgrūtināt tās ar hipotēku.
Iestājoties apstākļiem, kad Nekustamo īpašumu daļas vairs nebūs nepieciešamas Satiksmes ministrijai autoceļu valsts pārvaldes funkcijas īstenošanai, saskaņā ar rīkojuma projekta 2.2.apakšpunktu tās bez atlīdzības tiks nodotas atpakaļ Valmieras novada pašvaldībai.
Būvprojekta “Gājēju – velosipēdistu ceļš gar autoceļu V196 Valmiera – Brenguļi – Bikseja posmā no Valmieras līdz Brenguļiem km 0,00 līdz km 5,03” īstenošanas laikā izbūvētie objekti būs atzīstami par zemes vienību neatņemamu sastāvdaļu, kas kopīgi veidos lietu kopību un nebūs atdalāmi, un kopā tiks nodoti Valmieras novada pašvaldības īpašumā.
Saskaņā ar likuma „Par autoceļiem” 4. panta pirmo daļu Nekustamo īpašumu daļas tiks nodotas valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību „Latvijas Valsts ceļi” pārziņā.
Problēmas un risinājumi
Problēmas apraksts
Būvprojekta “Gājēju – velosipēdistu ceļš gar autoceļu V196 Valmiera – Brenguļi – Bikseja posmā no Valmieras līdz Brenguļiem km 0,00 līdz km 5,03” īstenošana nav iespējama bez rīkojuma projektā minēto Valmieras novada pašvaldībai piederošo Nekustamo īpašumu daļu pārņemšanas valsts īpašumā.
Risinājuma apraksts
Rīkojuma projekts paredz bez atlīdzības pārņemt valsts īpašumā Satiksmes ministrijas valdījumā Valmieras novada pašvaldībai piederošo Nekustamo īpašumu daļas.
Vai ir izvērtēti alternatīvie risinājumi?
Vai ir izvērtēts prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem?

1.4. Izvērtējumi/pētījumi, kas pamato TA nepieciešamību

1.5. Pēcpārbaudes (ex-post) izvērtējums

Vai tiks veikts?

1.6. Cita informācija

-
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Vai projekts skar šo jomu?

2.1. Sabiedrības grupas, kuras tiesiskais regulējums ietekmē, vai varētu ietekmēt

Fiziskās personas
  • Autoceļu lietotāji.
Ietekmes apraksts
Nekustamais īpašums ir nepieciešams infrastruktūras attīstībai.
Juridiskās personas
Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, jo, plānojot un veicot autoceļu būvniecību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.

2.2. Tiesiskā regulējuma ietekme uz tautsaimniecību

Vai projekts skar šo jomu?

2.2.1. uz makroekonomisko vidi:

2.2.2. uz nozaru konkurētspēju:

2.2.3. uz uzņēmējdarbības vidi:

Ietekmes apraksts
Rīkojuma projekta tiesiskais regulējums nākotnē varētu ietekmēt tautsaimniecību kā valsts saimniecības nozari, jo, plānojot un veicot autoceļu būvniecību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.

2.2.4. uz mazajiem un vidējiem uzņēmējiem:

2.2.5. uz konkurenci:

2.2.6. uz nodarbinātību:

2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

2.4. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Vai projekts skar šo jomu?
Cita informācija
Projektam nav ietekmes uz valsts budžetu, jo papildu līdzekļi no valsts budžeta nav nepieciešami. Izdevumi, kas saistīti ar Nekustamo īpašumu daļu ierakstīšanu zemesgrāmatā, tiks segti no Satiksmes ministrijas budžeta programmas 23.00.00 "Valsts autoceļu fonds" apakšprogrammā 23.07.00 "Valsts autoceļu pārvaldīšana" paredzētajiem līdzekļiem.
Nekustamo īpašumu daļu uzturēšanas izdevumi tiks segti no Satiksmes ministrijas budžeta programmas 23.00.00 "Valsts autoceļu fonds" apakšprogrammā 23.06.00 "Valsts autoceļu uzturēšana un atjaunošana" paredzētajiem līdzekļiem.
-
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Vai projekts skar šo jomu?

5.3. Cita informācija

Apraksts
-
Skaidrojums
Atbilstoši Ministru kabineta 2009. gada 25. augusta noteikumu Nr. 970 „Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” 5. punktam sabiedrības līdzdalības kārtība ir piemērojama tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Ņemot vērā, ka projekts neatbilst minētajiem kritērijiem, sabiedrības līdzdalības kārtība projekta izstrādē netiek piemērota. Ministru kabineta rīkojuma projekts un tā anotācija būs publiski pieejami Ministru kabineta tīmekļvietnē – sadaļā/Tiesību aktu projekti.

Projekta izstrādē iesaistītās institūcijas - Satiksmes ministrija, VSIA “Latvijas Valsts ceļi” un Valmieras novada pašvaldība.

6.4. Cita informācija

Saskaņā ar Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 2. panta pirmo daļu un 3. panta pirmo daļu tiesību aktus publicē oficiālajā izdevumā „Latvijas Vēstnesis”, tos publicējot elektroniski tīmekļa vietnē www.vestnesis.lv.
7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām
Vai projekts skar šo jomu?

7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas

Institūcijas
  • Satiksmes ministrija
  • VSIA "Latvijas Valsts ceļi"
  • Valmieras novada pašvaldība

7.2. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.3. Atbilstības izmaksu monetārs novērtējums

Vai projekts skar šo jomu?

7.4. Projekta izpildes ietekme uz pārvaldes funkcijām un institucionālo struktūru

Ietekme
Jā/Nē
Skaidrojums
1. Tiks veidota jauna institūcija
-
2. Tiks likvidēta institūcija
-
3. Tiks veikta esošās institūcijas reorganizācija
-
4. Institūcijas funkcijas un uzdevumi tiks mainīti (paplašināti vai sašaurināti)
-
5. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu efektivizācija
-
6. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu digitalizācija
-
7. Tiks veikta iekšējo institūcijas procesu optimizācija
-
8. Cita informācija
-

7.5. Cita informācija

-
8. Horizontālās ietekmes

8.1.1. uz publisku pakalpojumu attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.2. uz valsts un pašvaldību informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.3. uz informācijas sabiedrības politikas īstenošanu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.4. uz Nacionālā attīstības plāna rādītājiem

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.5. uz teritoriju attīstību

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Ietekmē transporta infrastruktūras attīstību.

8.1.6. uz vidi

Vai projekts skar šo jomu?
Apraksts
Uzturot un veicot autoceļu attīstību, tā tiek veidota atbilstoši tautsaimniecības vajadzībām un tās attīstībai, stabilas satiksmes interesēm, kā arī vides aizsardzības prasībām.

8.1.7. uz klimatneitralitāti

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.8. uz iedzīvotāju sociālo situāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.9. uz personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.10. uz dzimumu līdztiesību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.11. uz veselību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.12. uz cilvēktiesībām, demokrātiskām vērtībām un pilsoniskās sabiedrības attīstību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.13. uz datu aizsardzību

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.14. uz diasporu

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.15. uz profesiju reglamentāciju

Vai projekts skar šo jomu?

8.1.16. uz bērna labākajām interesēm

Vai projekts skar šo jomu?

8.2. Cita informācija

-
Pielikumi
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk